Discurso sobre cómo fortalecer el estilo del partido y el trabajo limpio del gobierno en el departamento financiero
Camaradas:
Mientras la ciudad realiza intensas actividades para aprender y practicar la Concepción Científica del Desarrollo, el Comité del Partido del Buró Económico decidió celebrar hoy una reunión sobre la construcción sobre estilo de partido y gobierno limpio y supervisión financiera en el sistema financiero de la ciudad. La reunión de trabajo no es sólo una de las actividades del grupo del partido de la oficina para estudiar profundamente y practicar la perspectiva científica sobre el desarrollo, sino que también refleja la importancia que tiene el partido de la oficina. El grupo se dedica a la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio y una supervisión financiera en la nueva era. El tema de la reunión de hoy es: transmitir e implementar el espíritu de la conferencia de trabajo de supervisión fiscal y construcción anticorrupción del sistema fiscal de la provincia, revisar y resumir el estilo de partido y el trabajo de supervisión financiera y construcción gubernamental limpia en el sistema fiscal de la ciudad en 2008, y Organizar y desplegar el estilo de partido y la construcción limpia del gobierno y el trabajo de supervisión financiera en la Tarea 2009. Justo ahora, el camarada Guangcai transmitió e implementó el espíritu de la conferencia de trabajo de supervisión financiera y construcción fiscal anticorrupción de la provincia; más tarde, el grupo del partido de la oficina también firmará la Carta de Responsabilidad de Construcción de Gobierno Limpio y Estilo de Partido de 2009 con cada departamento. será responsable del trabajo de este año La situación de los ingresos y gastos fiscales de la ciudad en los primeros cuatro meses fue analizada y la reunión también emitió documentos relacionados con la construcción del estilo del partido y la limpieza del gobierno y la supervisión financiera; Estos han sido estudiados y aprobados por el grupo del partido de la mesa y todos deben implementarlos concienzudamente después de la reunión. A continuación, les daré cuatro opiniones sobre cómo hacer un buen trabajo para mejorar la conducta del partido y una supervisión gubernamental y financiera limpia en el sistema financiero en la nueva era.
1. Unificar nuestro pensamiento, profundizar nuestra comprensión y comprender plenamente la importancia y la necesidad de los esfuerzos del sistema financiero para construir un gobierno y una supervisión y gestión financiera limpios y honestos en la nueva era.
En la economía cada vez más compleja de hoy. Bajo el contexto social, la importancia y necesidad de los esfuerzos del departamento financiero para construir un gobierno limpio y mejorar la supervisión y gestión financiera deben entenderse desde tres aspectos.
Primero, debemos comprender profundamente la importancia de los esfuerzos del departamento financiero para construir un gobierno limpio y honesto en la nueva situación. El XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China tomó por primera vez la lucha contra la corrupción y la construcción limpia de un gobierno como tareas básicas de la construcción del partido, junto con la construcción ideológica, la construcción organizacional, la construcción de estilos y la construcción de sistemas. No sólo marcó eso. El estilo de partido y la construcción de un gobierno limpio del país han entrado en un nuevo período de desarrollo, pero también reflejan la situación de la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio es muy grave, las tareas son muy arduas y las responsabilidades son muy importantes. que queda un largo camino por recorrer. El departamento financiero es el departamento de gestión económica integral del gobierno. Tiene el poder de transferir grandes cantidades de fondos fiscales, proponer presupuestos para proyectos importantes, asignar importantes recursos de factores de producción y supervisar el funcionamiento y la gestión de los fondos fiscales. es muy importante, especialmente cuando es necesario. Hacemos un buen trabajo en la construcción de un gobierno limpio y honesto. Desde una perspectiva pequeña, dado que tenemos una cierta cantidad de poder, el poder es un arma de doble filo. No solo puede beneficiar a la gente, sino que también puede generar fácilmente corrupción y traer pérdidas al país y a la gente. Fortalecer nuestro propio estilo de partido y gobierno limpio, a través de la educación anticorrupción, la rectificación del estilo de trabajo, el monitoreo interno y otras medidas, fortalecer la ideología y la creencia de los cuadros financieros en la lucha contra la corrupción y la promoción de la integridad, y establecer un estilo de trabajo limpio y honesto. para los cuadros financieros, crear un ambiente de trabajo para que los cuadros financieros usen su poder de manera justa y esforzarse por crear un equipo políticamente firme y profesional. Un equipo de cuadros financieros con excelentes habilidades y buen estilo de trabajo establecerá efectivamente un sistema de trabajo limpio, honesto y eficiente. Imagen del departamento financiero. Desde una perspectiva amplia, el departamento financiero es un departamento funcional que administra fondos financieros para el comité del partido y el gobierno. Fortalecer la supervisión de los fondos financieros y garantizar el funcionamiento seguro y eficaz de los fondos no sólo está relacionado con las necesidades del departamento financiero. propia construcción, pero también está relacionado con el trabajo de integridad de todos los departamentos en todos los niveles, y está más relacionado con las necesidades de todo el desarrollo económico y social, esto requiere urgentemente que el departamento financiero cumpla con sus funciones, investigue seriamente y corrija el problema. violaciones de las disposiciones pertinentes sobre la construcción del estilo de partido y disciplinas gubernamentales y financieras limpias en la operación de fondos por varios departamentos en todos los niveles, y salvaguardar la equidad y justicia social y la integridad política. Por lo tanto, debemos situarnos a nivel político, comprender plenamente la importancia y urgencia de fortalecer los esfuerzos del departamento financiero para construir un gobierno limpio y honesto, y unificar nuestros pensamientos y acciones con el espíritu del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China. y la Tercera Sesión Plenaria del XVII Comité Central Unificar el espíritu de la conferencia nacional televisiva y telefónica sobre la construcción del estilo de trabajo en toda la provincia, la conferencia de trabajo provincial sobre anticorrupción y supervisión e inspección fiscal, y el espíritu de la cuarta sesión plenaria de la tercera Comisión Municipal de Inspección Disciplinaria y la conferencia de trabajo municipal sobre la construcción de un gobierno limpio, e implementar concienzudamente el estilo de trabajo del partido y un gobierno limpio Construir un sistema de responsabilidad, establecer firmemente la conciencia del departamento financiero de que "si falla "Mejorar el estilo del partido y el gobierno limpio es incumplimiento del deber, y si no se logra mejorar el estilo del partido y el gobierno limpio, es incompetente", mejorar constantemente su sentido de responsabilidad y profesionalismo y poner en peligro la construcción del estilo y del gobierno del partido. Un gobierno limpio es el primero en la reforma y el desarrollo fiscal. Planificar, desplegar e implementar en la situación general y continuar promoviendo con pleno espíritu la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio en el departamento financiero.
El segundo es comprender correctamente la conexión inevitable entre la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio y una supervisión y gestión financiera.
Hay ciertas razones por las que este año cambiamos el modelo de la "Conferencia de Construcción de Estilo de Partido e Integridad y Construcción de Civilización Espiritual" de años anteriores y decidimos ajustarlo a la Conferencia de Trabajo de Construcción de Estilo de Partido e Integridad y Supervisión y Gestión Financiera. Por un lado, la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio y la construcción de una civilización espiritual siempre han sido dos tareas con diferentes contenidos y ricas connotaciones a las que el grupo del partido de la oficina concede gran importancia. la construcción del estilo de trabajo de los cuadros, mientras que la construcción de la civilización espiritual se centra en la vida espiritual de los cuadros. No es fácil equilibrar los dos juntos. Por otro lado, existe una conexión muy estrecha entre la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio y una supervisión y gestión financiera. ¿Cómo entender la conexión entre ellos? Los comparé con "clase" y "sección". Como todos sabemos, "esquema" y "ke" son términos utilizados en educación. El llamado "esquema" se refiere al "propósito" y es único. Sólo existe un "programa" para la labor educativa. "Ke" se refiere a "disciplina", que es diversa y existen muchas disciplinas en la educación. Desde la perspectiva de los esfuerzos del departamento financiero para mejorar el estilo de trabajo del Partido y el gobierno limpio y la supervisión financiera, la construcción del estilo de trabajo y el gobierno limpio del Partido es el "esbozo" de nuestro trabajo en la supervisión y gestión financiera, lo que requiere que insistamos sobre tomar la construcción del estilo de trabajo del Partido y un gobierno limpio como guía general para la supervisión y gestión financiera y aplicarlos concienzudamente Llevamos a cabo diversas tareas de supervisión y gestión financiera, nos esforzamos por gestionar las finanzas de acuerdo con la ley, gestionar las finanzas científicamente, utilizar financiar económicamente y garantizar la integridad del departamento financiero. El trabajo para garantizar que el departamento financiero sea limpio y honesto es multifacético, pero la supervisión financiera es un medio importante siempre y cuando hagamos un trabajo sólido en la supervisión financiera y hagamos que la operación de los fondos financieros sea estandarizada, segura y efectiva. Creo que lo haremos. El trabajo de construir un gobierno limpio y honesto puede lograr resultados positivos.
El tercero es fortalecer efectivamente la confianza del departamento financiero para hacer un buen trabajo en la supervisión y gestión financiera bajo la nueva situación. Ante la nueva situación y las nuevas exigencias, la labor de supervisión y gestión del departamento financiero cobra cada vez más importancia, lo que se refleja principalmente en dos aspectos: Por un lado, a partir del 1 de enero de este año, los dos tipos de impuestos recaudados Por parte del departamento financiero, el "impuesto sobre escritura" y el "impuesto" de "ocupación de tierras cultivadas" se han asignado al departamento de impuestos local para su recaudación y gestión, y el departamento financiero solo recauda ingresos no tributarios. el departamento financiero hasta cierto punto, lo que nos permite dedicar más energía a la supervisión financiera y utilizar eficazmente los fondos financieros. Administrar bien y utilizar bien. Por otro lado, con el avance continuo de la estrategia de desarrollo occidental del país, la escala de ingresos y gastos fiscales de la ciudad se ha expandido rápidamente. En 2008, los ingresos fiscales totales de la ciudad fueron de 10.267 millones de yuanes, los ingresos del presupuesto general local fueron de 3.924 millones de yuanes. y el gasto fiscal total fue de 13.106 millones de yuanes. En comparación con 2005, el crecimiento anual promedio alcanzó el 23,6%, el 25,69% y el 38% respectivamente. Los tres indicadores principales lograron un crecimiento superior al nivel del "Doble Veinte". La escala alcanzó un nuevo nivel de 10 mil millones de yuanes. 14 condados. Los ingresos fiscales totales (distrito y ciudad) han superado la marca de 100 millones de yuanes. Los fondos especiales asignados a nuestra ciudad por los gobiernos central y provincial también han aumentado año tras año. En 2008, se asignaron a nuestra ciudad 3.887 millones de yuanes, un aumento de 1,15 veces en comparación con 2007, lo que representa el 29,65% del total. gasto fiscal total de la ciudad, y la proporción aumentó en 16,65 en comparación con 2007. punto porcentual. En particular, para responder activamente al impacto adverso de la crisis financiera global en el desarrollo de toda la economía nacional, el gobierno central ha lanzado una serie de planes de estímulo económico para "expandir la demanda interna, mantener el crecimiento y ajustar la estructura". "A través de esfuerzos activos, nuestra ciudad ha obtenido hasta ahora fondos para proyectos destinados a ampliar la demanda interna. 688,21 millones de yuanes, que involucran agricultura, educación, salud, construcción de viviendas de bajo alquiler, protección ambiental y otros campos, y seguirán aumentando. Cómo administrar y utilizar bien fondos financieros tan enormes requiere la atención de los superiores y la atención de las masas. Esto plantea requisitos más altos para nuestro trabajo de supervisión y gestión financiera. Por lo tanto, debemos ser "responsables de proteger el suelo y cumplir con nuestras responsabilidades". "para proteger el suelo" y cumplir con seriedad con nuestros deberes. Las responsabilidades del departamento financiero son realmente dar pleno juego a la función de supervisión y gestión del departamento financiero, garantizar la operación segura y eficaz de los fondos financieros y promover la sana y rápida desarrollo de la economía de Zunyi.
2. Centrarse en puntos clave y promover de manera integral. En 2008, el estilo de partido del sistema financiero de la ciudad y la construcción gubernamental limpia y la supervisión y gestión financiera lograron resultados notables.
En 2008, la ciudad. El estilo del partido y la construcción limpia del gobierno y el trabajo de supervisión y gestión financiera lograron resultados notables. Fue un año en el que el trabajo de supervisión obtuvo resultados gratificantes. El equipo de cuadros de inspección disciplinaria y supervisión financiera del sistema financiero de nuestra ciudad implementa concienzudamente el espíritu del estilo de partido central, provincial y municipal y las conferencias de construcción gubernamental limpia, y bajo la dirección del Departamento Provincial de Finanzas y la Comisión Municipal de Inspección Disciplinaria, capta eficazmente El estilo de partido y la construcción limpia del gobierno y el trabajo de supervisión financiera han logrado resultados positivos. Principalmente reflejado en los siguientes aspectos.
(1) Se ha mejorado la conciencia sobre la anticorrupción y la integridad entre los cuadros financieros. El grupo del partido de la oficina concede gran importancia a la educación y el estudio de la lucha contra la corrupción y el mantenimiento de la integridad de los cuadros financieros, y considera la lucha contra la corrupción y el mantenimiento de la integridad como uno de los contenidos importantes del estudio del grupo central y el estudio teórico de los cuadros. .
Mediante el análisis de casos de educación de advertencia, la educación tradicional revolucionaria, la contratación de líderes de la Comisión Municipal de Inspección Disciplinaria para dar conferencias y la realización de concursos de conocimientos sobre el estilo de partido y la construcción limpia de un gobierno, hemos construido una sólida línea de defensa ideológica y moral para que los cuadros financieros resistir la corrupción y prevenir la degeneración. En particular, aprovechando la oportunidad de convocar una reunión sobre la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio en el sistema financiero de la ciudad de Chishui, se invitó a los líderes de la Comisión Municipal de Inspección Disciplinaria a brindar orientación especial sobre la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio. gobierno, para que todos tuvieran una nueva comprensión de la importancia de fortalecer la lucha contra la corrupción y construir un gobierno limpio en la nueva situación. Las oficinas de finanzas de varios condados (distritos y ciudades) han adoptado diversas formas de aprendizaje para organizar el aprendizaje y fortalecer la conciencia de diligencia e integridad entre los cuadros financieros. Por ejemplo: la ciudad de Chishui organizó un equipo de cuadros de supervisión financiera para estudiar en el Instituto Nacional de Contabilidad de Xiamen. A través de la educación sobre el estilo de partido y el gobierno limpio, se ha mejorado aún más la conciencia sobre el gobierno limpio entre los cuadros financieros, sentando una base ideológica sólida para promover la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio en el sistema financiero.
(2) Ha habido nuevos avances en la implementación del sistema de responsabilidad para construir un estilo de partido y un gobierno limpio. El grupo partidario de la oficina presta mucha atención a la implementación del sistema de responsabilidad para construir el estilo del partido y un gobierno limpio. En primer lugar, se ha ajustado y enriquecido el grupo dirigente para el sistema de responsabilidad para la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio, y se ha establecido un sistema de responsabilidad para la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio, en el que el secretario y el director del partido asumen la responsabilidad general. , los líderes a cargo asumen la responsabilidad directa y los jefes de departamento asumen responsabilidades específicas, para garantizar que la organización y el liderazgo estén en su lugar. En segundo lugar, de acuerdo con los requisitos de "un puesto, dos responsabilidades", formulamos cuidadosamente un plan de descomposición e implementación del sistema de responsabilidad para la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio, y descompusimos los asuntos de responsabilidad para la construcción de un estilo de partido y gobierno limpio y las diversas causas fundamentales y causas fundamentales que el comité municipal del partido y el gobierno municipal requieren que el departamento financiero tome la iniciativa en el manejo Implemente los líderes responsables, los departamentos responsables y el personal responsable, presente requisitos de trabajo y límites de tiempo de procesamiento. y garantizar que las responsabilidades se implementen plenamente. En tercer lugar, el grupo del partido del buró celebra reuniones periódicas para estudiar y desplegar el trabajo de mejorar el estilo de trabajo del partido y el gobierno limpio en las agencias del buró, y requiere que la oficina de supervisión y la oficina fortalezcan la supervisión de la implementación del sistema de responsabilidad y rectifiquen rápidamente problemas cuando se descubran problemas; el estilo de trabajo del partido y el gobierno limpio también se convertirán en una prioridad para cada condado (distrito, distrito, etc.) El importante contenido de la evaluación financiera integral de la ciudad) promueve el desarrollo del estilo del partido y la limpieza. construcción gubernamental en la oficina de finanzas de cada condado (distrito, ciudad) para garantizar que existan supervisión e inspección.
(3) La supervisión y gestión del sistema financiero logró nuevos resultados. El grupo del partido de la oficina concede gran importancia a la supervisión y gestión financiera, centrándose en la supervisión desde los "seis entornos" para garantizar el funcionamiento seguro y eficaz de los fondos financieros. La primera es centrarse en la supervisión de las “tareas clave”. En 2008, la supervisión e inspección financiera de nuestra ciudad se centró en los fondos para "desastres por nieve", y supervisó eficazmente los fondos para desastres por nieve y reconstrucción posterior al desastre, asegurando que el trabajo de "ayuda en casos de desastre" de la ciudad fuera exitoso, en segundo lugar, centrándose en la supervisión de la "gestión diaria"; Implementar estrictamente las restricciones presupuestarias de los departamentos municipales y mejorar la rigidez de la gestión presupuestaria departamental; hacer un buen trabajo en la gestión de los ingresos y gastos fiscales, centrándose en la gestión de la recaudación de ingresos no tributarios; implementar estrictamente la construcción de sistemas de control interno fiscal y estandarizar los gestión y asignación de fondos fiscales internos. El tercero es fortalecer la supervisión en torno a los "fondos especiales". Hemos llevado a cabo inspecciones sobre el uso de fondos especiales, como la capacitación en transferencia de mano de obra excedente rural, para garantizar que los fondos especiales estén asignados y sean efectivos. El cuarto es realizar supervisión en torno a los “casos de petición”. Debemos investigar y manejar concienzudamente los casos de petición transferidos desde el Departamento Provincial de Finanzas para asegurar que los casos de petición se implementen y todo sea respondido. El quinto es centrarse en la supervisión de la “construcción del sistema”. Se han establecido el "Sistema de reuniones conjuntas del grupo líder de supervisión y coordinación del Fondo Especial de la ciudad de Zunyi" y otros mecanismos de trabajo de supervisión para seguir mejorando y perfeccionando el sistema de control interno. En sexto lugar, centrarse en la supervisión de las “finanzas soleadas”. Adherirse a la apertura de los asuntos financieros, especialmente hacer pleno uso del portal de la oficina municipal para publicar oportunamente la dinámica de trabajo y la información del sistema financiero y aceptar la supervisión pública. Según las estadísticas, en 2008, el primer editor del sitio web del portal de la Oficina de Finanzas Municipal publicó 1.172 piezas de información de noticias financieras de Zunyi, y los departamentos provinciales, las oficinas de los comités municipales del partido y las oficinas del gobierno municipal adoptaron 68 piezas de información, todas las cuales fueron significativamente superiores a los del año anterior. En términos de supervisión e inspección financiera, en 2008, el sistema financiero de la ciudad inspeccionó 588 empresas e instituciones de diversos tipos, encontró 121 unidades que violaban las leyes y disciplinas, y 118 unidades fueron procesadas, por un monto de 73,554 millones de yuanes, y Se controlaron y complementaron ingresos fiscales de 1,701,4 millones de yuanes, se confiscaron y multaron con 149.700 yuanes y se corrigieron fondos ilegales por valor de 61,2471 millones de yuanes. Los condados (distritos y ciudades) también tienen puntos destacados en su trabajo de supervisión financiera. Por ejemplo, la Oficina de Finanzas del condado de Zheng'an organiza la auditoría de salida del director financiero del condado de Meitan y está dirigida por una agencia de supervisión a tiempo completo. -tiempo de los auditores internos de las agencias comerciales para realizar auditorías periódicas para verificar la implementación del sistema de control interno, etc. Por supuesto, existen muchas buenas prácticas en varios lugares, por lo que no las enumeraré todas aquí.
(4) La supervisión y la cooperación entre el departamento financiero y otros departamentos han ganado una nueva expansión. El departamento financiero asume un papel activo participando en la supervisión de los fondos financieros organizados por otros departamentos.
El primero es llevar a cabo eficazmente el trabajo de inspección de la calidad de la información contable encomendado por el departamento provincial a la ciudad; el segundo es cooperar con la Oficina de Supervisión Municipal, la Oficina de Auditoría Municipal, la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal y la Banca Municipal; La Comisión Reguladora inspeccionará algunos proyectos de construcción a nivel municipal utilizando fondos del Banco Nacional de Desarrollo. El tercero es cooperar con la Oficina de Supervisión Municipal, la Oficina de Auditoría Municipal y la Oficina de Asuntos Civiles para realizar inspecciones policiales del especial de asuntos civiles 2006-2007; fondos en 14 condados (distritos, ciudades).
(5) El equipo de cuadros de inspección y supervisión de la disciplina financiera ha logrado nuevos avances. En 2008, concedimos gran importancia a la construcción de un equipo de cuadros de inspección y supervisión de la disciplina financiera, fortalecimos la educación y gestión de los cuadros de inspección y supervisión de la disciplina financiera y mejoramos sus capacidades profesionales. Se organizó al personal de supervisión e inspección financiera de varios condados (distritos y ciudades) para participar en los cursos de capacitación sobre métodos de inspección de la calidad de la información contable y reglas específicas de supervisión financiera organizados por el Departamento Provincial de Finanzas de la provincia de Hainan, que mejoraron la calidad profesional. del personal de supervisión e inspección financiera y logró buenos resultados.
Los logros antes mencionados son el resultado de que los líderes del departamento financiero de la ciudad en todos los niveles otorgan gran importancia a la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio y una supervisión financiera. También es el resultado del arduo trabajo de. los cuadros de inspección y supervisión de la disciplina financiera de la ciudad, y más aún de todos los cuadros financieros El resultado de la participación activa y la cooperación activa. ¡Aquí, en nombre del grupo del partido de la oficina, quisiera expresar mi más sincero agradecimiento a usted y, a través de usted, a los cuadros de inspección y supervisión de la disciplina financiera de la ciudad y a todos los trabajadores financieros!
Aunque hemos logrado ciertos resultados en la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio y supervisión y gestión financiera, todavía quedan algunos problemas que deben resolverse. Por ejemplo, los cuadros financieros a menudo violan las disciplinas y regulaciones, y es necesario fortalecer el trabajo de supervisión y gestión financiera de los cuadros financieros, la inspección de los fondos financieros no es lo suficientemente amplia y la intensidad no es lo suficientemente fuerte; el trabajo de supervisión financiera no es lo suficientemente proactivo; los métodos de supervisión financiera aún están relativamente atrasados y el nivel de informatización aún no es alto. Daremos gran importancia a estas cuestiones en nuestro trabajo futuro y las estudiaremos detenidamente para resolverlas.
3. Fortalecer la confianza, cumplir la misión e implementar efectivamente las tareas de construir un gobierno limpio y honesto en el sistema financiero de la ciudad este año e implementar tareas de supervisión y gestión financiera
2009 Es el año de la construcción de un gobierno limpio y honesto en el sistema financiero. Es un año con tareas muy pesadas para la inspección de la disciplina financiera y la supervisión financiera, y también es un año con un gran potencial para la inspección y supervisión de la disciplina financiera y los cuadros de supervisión financiera. Los cuadros de inspección y supervisión financiera de todos los niveles de la ciudad deben fortalecer su confianza, cumplir su misión, tomar la iniciativa, trabajar duro y ejecutar eficazmente diversas tareas de construcción del estilo del partido y de un gobierno y supervisión y gestión financiera limpios. Concéntrese en los siguientes nueve aspectos del trabajo.
(1) Es necesario establecer y mejorar un mecanismo educativo eficaz para construir un estilo de partido y un gobierno limpio. En los últimos años, los departamentos financieros de todos los niveles del país han otorgado gran importancia a la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio, y han logrado buenos resultados. Sin embargo, muchos cuadros financieros todavía caen en el "remolino" de la "corrupción". Frente a estas lecciones férreas, además de sentirnos tristes y compadecidos por ellas, también debemos pensar profundamente si no hemos hecho lo suficiente para construir el estilo del partido y un gobierno limpio, y si sólo ponemos la educación sobre el estilo del partido y gobierno limpio en las reuniones, en términos de aprendizaje, no se ha implementado verdaderamente en la gestión dinámica diaria es que después de descubrir las señales o escuchar ciertos comentarios sociales, todavía dejamos que se desarrollaran sin señalarlas y corregirlas oportunamente; Es que nuestro mecanismo educativo para construir un estilo de partido y un gobierno limpio todavía tiene lagunas que deben mejorarse aún más. Camaradas, estos cuadros caídos eran todos excelentes talentos empresariales, porque sólo los talentos sobresalientes pueden ocupar puestos importantes en los departamentos financieros en todos los niveles. No ignoran la gravedad de la corrupción, pero ¿por qué volvió a suceder algo? Desde el punto de vista de la apariencia, es que no lograron controlarse en el momento crítico, y nadie les ayudó ni les recordó cuando sus pensamientos colapsaron; desde el punto de vista de la esencia, muestra que el mecanismo educativo para la construcción; El estilo de partido y el gobierno limpio que hemos formulado aún no es científico, imperfecto, pragmático e ineficaz. Por lo tanto, debemos comenzar con el trabajo de educación básica sobre la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio, comenzando por la gestión diaria de los cuadros financieros, y centrarnos en establecer un mecanismo educativo eficaz para construir un estilo de partido y un gobierno limpio para estandarizar el comportamiento de las autoridades financieras. cuadros. Es necesario implementar concienzudamente muchas regulaciones sobre la integridad y la autodisciplina de los cuadros dirigentes, y cumplir estrictamente los requisitos del "Aviso sobre varias cuestiones relativas a la estricta implementación de la economía por parte de las agencias gubernamentales y del Partido" del Comité Central. implementará el "Aviso del Comité Municipal Chino *** Zunyi sobre la realización de advertencias" de acuerdo con las instrucciones del grupo del partido de la oficina. Los requisitos relevantes del Aviso sobre las opiniones de implementación del trabajo de amonestación se perfeccionarán aún más para implementar las medidas, y el Se llevarán a cabo cuidadosamente las tareas de recordatorios de advertencia, amonestaciones, supervisión y corrección de órdenes, y se abordarán con prontitud los incipientes y tendenciosos fenómenos de deshonestidad entre los cuadros financieros. Debemos corregir y abordar los errores menores de inmediato y hacer un buen trabajo. educación preventiva para garantizar que nuestros cuadros financieros no se desvíen de su pensamiento, se comporten según el camino correcto y no causen problemas en su trabajo.
De acuerdo con los requisitos de diferentes situaciones en diferentes períodos, debemos llevar a cabo más educación y rectificación del estilo de trabajo de la agencia, concentrarnos en resolver los problemas de "mediocres, negligentes, perezosos, lentos y postergadores" de los cuadros financieros, cambiar la estilo de trabajo de los cuadros y mejorar la eficiencia del trabajo.
(2) Es necesario establecer y mejorar un mecanismo de garantía para la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio y con responsabilidades claras. La clave para implementar la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio reside en responsabilidades claras. El sistema de responsabilidad para construir un estilo de partido y un gobierno limpio es un mecanismo de trabajo para aclarar las responsabilidades para construir un estilo de partido y un gobierno limpio. Cada año, el comité municipal del partido y el gobierno municipal aclaran los asuntos en los que debemos centrarnos en la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio. gobierno. Como departamento financiero, ¿cómo deberíamos implementarlo? Por supuesto, primero debemos comenzar por aclarar las responsabilidades. Es necesario desglosar uno por uno los temas de responsabilidad para la construcción del estilo de partido y de un gobierno limpio, y aplicarlos a los dirigentes responsables, a los departamentos y a los directivos, para formar un "máximo líder" con responsabilidad general para la construcción del estilo del partido y un gobierno limpio, las responsabilidades específicas del líder del equipo de inspección disciplinaria y los líderes a cargo. Prestar mucha atención al patrón de trabajo en el que participan juntos la alta dirección, los jefes de departamento y los cuadros. Los miembros del equipo de liderazgo de la oficina deben cumplir con las responsabilidades laborales de "un puesto, dos responsabilidades", implementar concienzudamente el trabajo de construir un gobierno limpio y honesto dentro de su jurisdicción, fortalecer la supervisión e inspección de los departamentos responsables y promover el desarrollo de la responsabilidad. sistema. Cada departamento debe comparar cuidadosamente los objetivos y responsabilidades del estilo de trabajo del partido y el trabajo limpio de construcción del gobierno, e implementar los 24 asuntos principales y los 42 asuntos de coordinación. Posteriormente, también firmaré una carta de responsabilidad con cada departamento para la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio. La carta de responsabilidad que firmo con usted es su "orden militar". Si no la implementa bien, será responsable. La oficina de inspección y oficina de la oficina deben hacer un buen trabajo en la supervisión diaria, mantenerse al tanto de la dinámica de trabajo, identificar problemas y ordenar rectificaciones. Al mismo tiempo, también esperamos que los líderes de las oficinas de finanzas de cada condado (distrito, ciudad) estudien seriamente el trabajo de construir un gobierno limpio y honesto después de regresar a casa, y hagan un buen trabajo en la implementación de la responsabilidad. sistema para construir un gobierno limpio y honesto.
Aquí también me gustaría enfatizar el establecimiento y la dotación de personal de agencias de inspección y supervisión de la disciplina financiera a nivel de condado. Se espera que los departamentos financieros que aún no han establecido un equipo de inspección disciplinaria fortalezcan su conciencia sobre el sistema de responsabilidad para construir un gobierno limpio y honesto, informen de manera proactiva a los líderes de los comités y gobiernos locales del partido y se esfuercen por obtener la atención y apoyo de los comités del partido y de los gobiernos. La práctica ha demostrado que la existencia de un organismo de inspección y supervisión disciplinaria tiene un efecto muy diferente en la construcción del estilo de partido y el gobierno limpio en un departamento.
(3) Es necesario establecer y mejorar un mecanismo de restricción para la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio con controles y equilibrios mutuos. Una razón importante de los problemas entre los cuadros financieros es que no hay controles y equilibrios mutuos entre los departamentos del departamento financiero. Cuando el departamento financiero tiene poder pero no controles y equilibrios, proporciona un caldo de cultivo para la corrupción. Actualmente, hemos establecido una serie de sistemas de control fiscal interno y hemos regulado bien la asignación de fondos fiscales. Sin embargo, nuestros sistemas en términos de asignación fiscal y toma de decisiones fiscales aún no están completos, por lo que debemos intensificar los esfuerzos para establecerlos. mejorar las limitaciones en la gestión de la asignación fiscal, reformar y mejorar el mecanismo de toma de decisiones fiscales, estandarizar continuamente la gestión del presupuesto departamental, los pagos de transferencias, la ejecución presupuestaria y otros trabajos, estandarizar continuamente la supervisión de las adquisiciones gubernamentales y la aprobación administrativa fiscal, fortalecer aún más la gestión fiscal, y gestionar eficazmente las finanzas de conformidad con la ley.
(4) Debemos implementar efectivamente la política del gobierno central de expandir la demanda interna y supervisar los fondos. Los nuevos proyectos de inversión y construcción asignados por el gobierno central para expandir la demanda interna en nuestra ciudad se han convertido en una parte importante de la promoción actual de la construcción de recursos financieros de nuestra ciudad, y también son una tarea política importante del actual departamento financiero. Si se puede implementar bien, no solo afectará el desarrollo económico de nuestra ciudad, sino que también está relacionado con si podremos ganar más proyectos de nuestros superiores en el futuro. Como departamento financiero, nuestra responsabilidad es implementar los fondos para expandir la demanda interna lo antes posible y supervisar el uso de los fondos. Aquí me concentro en los “requisitos de cinco puntos”. Primero, debemos apegarnos al principio de manejo de casos especiales, seguir estrictamente los requisitos para la asignación de fondos especiales para expandir la demanda interna y asignar fondos de manera oportuna. El progreso del proyecto no debe verse afectado por nuestras razones. Al mismo tiempo, se deben recaudar fondos activamente para garantizar que los fondos de apoyo se reciban en cantidad suficiente y oportuna, y que la implementación fluida del proyecto no pueda verse afectada por fondos fiscales locales insuficientes. El segundo es intensificar la revisión de los proyectos de inversión, controlar estrictamente la dirección de la inversión de los fondos y garantizar que los fondos se utilicen dentro del alcance y los proyectos prescritos. El tercero es gestionar estrictamente el presupuesto, fortalecer la rigidez del presupuesto, prevenir el desperdicio de fondos, mejorar la eficiencia del uso de los fondos y prevenir estrictamente la formación de "proyectos de barba" que excedan el presupuesto y provoquen el fenómeno de la falta de financiación financiera. . Cuarto, es necesario fortalecer la supervisión e inspección, hacer un buen trabajo de supervisión antes, durante y después del evento, y lograr seguimiento y efectividad durante todo el proceso de implementación del proyecto. En quinto lugar, deben existir requisitos disciplinarios estrictos y no se permite ninguna demora, retención o malversación de fondos del proyecto, ni interferencia en la asignación de fondos, la adquisición de materiales y la licitación del proyecto.
(5) Debemos hacer un buen trabajo en la supervisión de los "fondos de subsistencia del pueblo".
De acuerdo con el espíritu de la conferencia de trabajo central, provincial y municipal sobre la construcción de ética empresarial y los requisitos de la conferencia de trabajo de supervisión fiscal de la provincia, el foco de la supervisión fiscal este año, además de ampliar los fondos de demanda interna, también es la seguridad social. fondo de previsión de vivienda, ayuda en casos de desastre, alivio de la pobreza, renovación de viviendas rurales en ruinas y subsidios de subsistencia rural que involucran fondos especiales para el sustento de la gente. Estos fondos están estrechamente relacionados con los intereses del pueblo, son valorados por los superiores y preocupados por las masas. Debemos seguir estrictamente los requisitos de nuestros superiores, formular métodos prácticos de inspección, implementar eficazmente diversas tareas de supervisión y garantizar que la gestión y el uso de los fondos "para el sustento del pueblo" sean conformes, seguros y eficaces.
(6) Debemos supervisar eficazmente los fondos para “fortalecer y beneficiar a la agricultura”. Desde 2004, el gobierno central se ha centrado en el Documento No. 1 en el campo de "agricultura, zonas rurales y agricultores" durante seis años consecutivos, haciendo del trabajo de "agricultura, zonas rurales y agricultores" una máxima prioridad del trabajo de nuestro partido. Como departamento financiero, debemos implementar concienzudamente estas políticas y medidas para fortalecer la agricultura y beneficiarla. En particular, debemos centrarnos en la supervisión de los fondos de "apoyo agrícola", supervisar todo el proceso de operación de los fondos y garantizar la distribución y el pago. de los fondos fiscales de "apoyo agrícola" dondequiera que se paguen los fondos financieros de "apoyo agrícola", la evaluación del desempeño se extenderá a ese vínculo. En particular, debemos hacer un buen trabajo en la inspección de la implementación de subsidios para semillas mejoradas, maquinaria y equipo agrícola, y subsidios a los combustibles rurales, y hacer un buen trabajo en la implementación de medidas de proyectos que beneficien a la gente, como la instalación de electrodomésticos. enviados al campo, para garantizar que se implementen políticas para fortalecer y beneficiar a la agricultura y que los fondos sean realmente efectivos.
(7) Debemos supervisar eficazmente la implementación del "sistema de control interno". De acuerdo con los requisitos del departamento provincial, este año nuestra oficina decidió extender la cadena de trabajo hacia abajo, inclinar el enfoque del trabajo hacia abajo y seleccionar aleatoriamente de 2 a 5 condados (distritos y ciudades) sobre la base de fortalecer aún más la inspección del implementación del sistema interno de la oficina. La implementación de políticas fiscales y tributarias, la implementación de leyes y reglamentos, y la supervisión e inspección integrales de todos los aspectos de la preparación del presupuesto, la ejecución del presupuesto y la operación del fondo. Para descubrir problemas mediante las inspecciones, acumular experiencia y mejorar la eficiencia de la construcción del "sistema de control interno" financiero, se solicita que todos los condados (distritos y ciudades) estén preparados para las inspecciones.
(8) Debemos hacer un buen trabajo en la supervisión e inspección de otros trabajos financieros básicos. De acuerdo con las necesidades del trabajo financiero de nuestra ciudad, debemos aumentar aún más la inspección de otros trabajos financieros básicos para garantizar que el trabajo de supervisión financiera se extienda horizontalmente hasta el borde y verticalmente hasta el final. Por ejemplo: realizar supervisión e inspección de los ingresos no tributarios del gobierno, supervisión e inspección de la calidad de la información contable, etc. Además, se llevarán a cabo trabajos de inspección pertinentes de acuerdo con los requisitos pertinentes de los superiores.
(9) Llevar a cabo eficazmente la construcción del mecanismo de supervisión financiera y el trabajo básico de supervisión financiera. Es necesario aprovechar las actividades de Perspectivas Científicas sobre el Desarrollo como una oportunidad para establecer y mejorar aún más el mecanismo de supervisión financiera para controlar y prevenir la corrupción desde su fuente. Es necesario profundizar aún más la reforma de los presupuestos departamentales, los pagos centralizados del tesoro, la separación de la recaudación de ingresos no tributarios, las finanzas municipales y la gestión de los condados y las tarjetas de servicios públicos, estandarizar la gestión mediante la reforma y promover la supervisión mediante la reforma. Es necesario incrementar el intercambio de información sobre el trabajo de supervisión financiera y lograr un trabajo de supervisión eficiente y compartido. Durante el año, tomaremos la forma de reuniones presenciales, reuniones de intercambio de experiencias o seminarios especiales para realizar 1-2 intercambios y. aprender, estudiar y resolver problemas en condados y distritos (municipales) cuestiones importantes en el trabajo de supervisión financiera, distinguir situaciones, proporcionar orientación clasificada y promover el desarrollo coordinado del trabajo de supervisión financiera. Es necesario fortalecer aún más la construcción del equipo de cuadros de supervisión, aumentar la capacitación profesional de los cuadros de supervisión financiera y mejorar el nivel profesional de los cuadros de supervisión financiera.
4. Envío científico, enfoque en los métodos y uso de la perspectiva científica sobre el desarrollo para promover el estilo actual de partido fiscal en toda la ciudad y la construcción gubernamental limpia y el trabajo de gestión y supervisión financiera.
Actualmente, estamos llevando a cabo un estudio y práctica en profundidad de las actividades de desarrollo científico, sabemos que la primera esencia de la perspectiva científica sobre el desarrollo es el desarrollo, el núcleo está orientado a las personas, el requisito básico es la coordinación integral y la sostenibilidad, y el método fundamental es la planificación y consideración general. En concreto, en cuanto a cómo el departamento financiero implementa la Perspectiva Científica del Desarrollo, en la reunión especial sobre la Perspectiva Científica del Desarrollo planteé a los camaradas en los condados (ciudades, distritos) la exigencia de dar un buen ejemplo en los "Cinco Modelos". ) también podrán conocerlo a través de la web de la oficina municipal, aquí no lo repetiré más. Lo que enfatizo es que la supervisión financiera es una parte importante de la implementación por parte del departamento financiero de la perspectiva científica sobre el desarrollo, y también es un requisito inevitable para promover el desarrollo sólido y rápido de las empresas financieras. Si el trabajo financiero pierde su papel de supervisión, será imposible lograr el desarrollo científico. Entonces, ¿cómo podemos hacer un mejor trabajo de supervisión financiera? La clave es que todos deben saber cómo utilizar el método. Si el método es apropiado, obtendrá el doble de resultado con la mitad del esfuerzo. Si el método es inadecuado, será ingrato. A continuación, hablaré de cuatro puntos de experiencia sobre cómo aplicar científicamente los métodos de supervisión financiera.
(1) Es necesario crear un patrón de trabajo de “gran supervisión”.
La creación de un patrón de "gran supervisión" fiscal es un requisito de los departamentos financieros de nivel superior para la supervisión financiera. ¿Cómo entender la gran supervisión? Esto se refleja en tres niveles: primero, es necesario formar un patrón de trabajo de supervisión por parte de todos los miembros del departamento financiero. La supervisión financiera no es una cuestión de un departamento del departamento de supervisión, sino la responsabilidad laboral de todos los cuadros financieros. Por lo tanto, cada departamento debe, bajo el liderazgo del Departamento de Supervisión y basándose en el trabajo real de su propio departamento, participar activamente en el trabajo de supervisión y formar una atmósfera de trabajo en la que participen todos los miembros del departamento financiero. El segundo es formar un patrón de trabajo en el que el departamento financiero, otras agencias de supervisión y departamentos comerciales se centren conjuntamente en la gobernanza. Es necesario coordinar y cooperar con los departamentos de inspección y supervisión disciplinaria, auditoría y otros departamentos de supervisión y las autoridades de construcción del proyecto, interactuar entre sí, centrarse conjuntamente en la gestión y promover el desarrollo del trabajo de supervisión. El tercero es formar un patrón de trabajo de supervisión unificada por parte de toda la sociedad. A través de la publicidad y la orientación sobre el trabajo de supervisión financiera, debemos aprovechar plenamente el papel de supervisión de todos los niveles de la sociedad y del pueblo, y crear una atmósfera de trabajo en la que toda la sociedad se preocupe por la supervisión financiera y participe en ella.
(2) Es necesario identificar los “puntos clave” de la supervisión de los fondos fiscales. Hay un dicho en las zonas rurales: "Para atrapar una serpiente hay que encontrar el punto clave con precisión", lo que significa que al realizar el trabajo hay que encontrar el punto clave para el funcionamiento de los fondos fiscales. Desde la perspectiva de la gestión del uso de los fondos fiscales, la supervisión previa al evento es la supervisión preventiva antes de que se paguen los fondos fiscales, con el objetivo de cortar de raíz los problemas y evitar el uso irrazonable de los fondos; la supervisión durante el proceso es la supervisión del proceso de gestión y uso de los fondos; , con el objetivo de que las desviaciones se descubran y corrijan de manera oportuna; la supervisión ex post es la supervisión del cumplimiento y la eficiencia de los resultados del uso de los fondos, con el objetivo de realizar una evaluación general de los gastos fiscales. Los tres tipos de supervisión restringen y promueven cada uno de ellos. otro. Pero creo que lo más importante es hacer un buen trabajo en la presupervisión, porque cuanto más completa sea la presupervisión, menos presión habrá durante y después del evento. Tomemos como ejemplo la supervisión del presupuesto. Si le da a la unidad demasiado presupuesto a principios de año, la unidad gastará generosamente y no ahorrará. Si le da un presupuesto pequeño, no podrá satisfacer las necesidades. el trabajo de la unidad. Mirando nuevamente la construcción del proyecto, si no se hace un buen trabajo de supervisión anticipada y no se revisa claramente el plan de implementación del proyecto, el presupuesto del proyecto y la evaluación de beneficios, no importa cómo se realice el seguimiento durante o después del proceso, se afectará la eficacia de la gestión financiera. fondos. Otro ejemplo es la gestión de adquisiciones gubernamentales. Debemos prestar más atención a la supervisión previa, fortalecer la cooperación y la supervisión con los centros de adquisiciones gubernamentales y otras unidades y partes relevantes, manejar estrictamente el trabajo de aprobación de adquisiciones de acuerdo con las leyes, regulaciones y procedimientos, adherirnos a los principios y actuar. Sólo así se podrá proteger eficazmente la seguridad de los fondos financieros y también la protección de los cuadros. Por lo tanto, debemos avanzar en la supervisión e inspección, fortalecer la supervisión ex ante, sin relajar la supervisión durante el proceso y ex post, monitorear estrictamente la supervisión dinámica de todo el proceso de operación del fondo fiscal y mejorar la calidad de la supervisión fiscal. .
(3) La labor de supervisión debe mantenerse mediante el establecimiento de mecanismos institucionales. La medida más fundamental para la supervisión financiera es establecer y mejorar el mecanismo institucional para la supervisión y gestión financiera, y mantener la supervisión financiera mediante la construcción de mecanismos. Déjame explicarte con una analogía cómo entender esta frase. Tome el trabajo de auditoría interna anual de nuestro departamento financiero si el Ministerio de Finanzas no aclara el requisito de que el departamento financiero debe realizar auditorías internas de más del 30% de los departamentos cada año y realizar inspecciones exhaustivas cada tres años, y el inferior. Los departamentos financieros de nivel no formulan medidas, usted. Si los camaradas de la Sección de Supervisión dijeran este año que llevarían a cabo una revisión interna de la Sección Agrícola, ¿se preguntarían los camaradas de la Sección Agrícola dónde han ofendido a la Sección de Supervisión y saldrían de allí? ¿Su manera de hacerles pasar un mal rato? Por lo tanto, debemos arreglar el trabajo de supervisión financiera mediante la construcción de mecanismos, para que el departamento financiero pueda realizar el trabajo de supervisión e inspección de manera clara y honesta, y promover el desarrollo del trabajo de supervisión.
(4) Debemos informar activamente a los “cuatro equipos principales” para obtener apoyo. El trabajo de supervisión financiera es un trabajo con conflictos bastante concentrados e involucrará los intereses de todos los aspectos, especialmente los intereses "especiales" de algunas unidades e individuos. Sin el apoyo de líderes como el Comité del Partido, el Congreso Popular, el Gobierno y la CCPPCh, nuestro trabajo será difícil de llevar a cabo. Por lo tanto, debemos informar de manera proactiva y clara a los "cuatro equipos principales" sobre el trabajo de supervisión financiera que llevamos a cabo. todos los años y obtener su apoyo. Sólo así podremos abrir las manos y abrir oportunidades para la supervisión financiera.
Camaradas, las tareas de construir un gobierno limpio y honesto en finanzas y supervisión financiera son muy arduas, y las responsabilidades son muy importantes. Debemos utilizar el concepto de desarrollo científico para controlar la situación general de la construcción de un gobierno limpio. y gobierno honesto en finanzas y supervisión financiera y emancipar nuestras mentes, ser pioneros e innovar, aprovechar oportunidades, enfrentar dificultades, completar integralmente las tareas de este año de construir un gobierno limpio y honesto en el sistema financiero y la supervisión y gestión financiera, y esforzarnos por promover. el sano y rápido desarrollo de las empresas financieras.