Disposiciones sobre responsabilidades administrativas para la seguridad de la producción en la región autónoma de Ningxia Hui (revisión de 2021)

Otros departamentos competentes pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberán, de acuerdo con el principio de que las industrias, empresas y operaciones de producción deben gestionar la seguridad y hacer un buen trabajo en la supervisión y gestión de seguridad de la producción en el ámbito de sus respectivas responsabilidades y de conformidad con la ley. Capítulo 2 Responsabilidades del gobierno Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior implementan un sistema de responsabilidad de seguridad de la producción y realizan las siguientes tareas:

(1) Incorporar la seguridad de la producción en el plan general para el desarrollo económico y social nacional, formular planes especiales y organizar la implementación;

(2) Establecer y mejorar el mecanismo de coordinación de la producción de seguridad, estudiar e implementar periódicamente el trabajo de producción de seguridad y coordinar y resolver oportunamente los problemas importantes relevantes;

(3) Establecer y mejorar el sistema de responsabilidad administrativa de producción de seguridad, implementar la gestión de responsabilidad de objetivos de producción de seguridad y garantizar los fondos necesarios para el trabajo;

(4) Establecer un sistema de inspección de seguridad e instar a los departamentos competentes pertinentes de los gobiernos populares en el mismo nivel y los gobiernos populares en niveles inferiores para fortalecer el trabajo de producción de seguridad;

(5) Establecer un sistema de prevención dual para el control de riesgos de seguridad y la investigación y gestión de peligros ocultos, organizar departamentos competentes relevantes supervisar e inspeccionar las unidades de producción y de negocios propensas a sufrir accidentes graves de seguridad en la producción dentro de la región administrativa, instar a la rectificación de los riesgos de accidentes graves y cerrar la producción ilegal de conformidad con la ley las unidades de negocios;

(6) Fortalecer la construcción de capacidades y sistemas de servicios de supervisión de la seguridad de la producción y aplicación de la ley, y mejorar el nivel de gestión de la información;

(7) Establecer y mejorar el sistema de rescate de emergencia para accidentes de seguridad de la producción, organizar Las autoridades competentes pertinentes formular un plan de rescate de emergencia en caso de accidente, organizar el rescate de emergencia de acuerdo con los requisitos del plan y llevar a cabo la investigación y manejo de accidentes de acuerdo con la ley;

(8) Otras responsabilidades prescritas por las leyes y reglamentos. Artículo 5 El comité de seguridad de la producción del gobierno popular a nivel de condado o superior estudiará y propondrá objetivos y tareas anuales de gestión de la seguridad de la producción, celebrará reuniones plenarias periódicas, estudiará, coordinará y resolverá los principales problemas de seguridad de la producción, y organizará y desplegará la seguridad de la producción. trabajar.

El Departamento de Gestión de Emergencias es responsable del trabajo diario del comité de seguridad de producción al mismo nivel, y es responsable de guiar, coordinar, supervisar, inspeccionar y evaluar el trabajo de seguridad de producción de los departamentos competentes pertinentes de el gobierno popular en el mismo nivel y los gobiernos populares en los niveles inferiores. Artículo 6 Los gobiernos populares de los municipios (ciudades) y las oficinas subdistritales fortalecerán la supervisión e inspección de las condiciones de seguridad de la producción de las unidades de producción y negocios dentro de sus respectivas regiones administrativas, y ayudarán a los departamentos competentes pertinentes de los gobiernos populares en niveles superiores para realizar la supervisión de la producción segura. y responsabilidades de gestión de conformidad con la ley. Artículo 7 Las agencias de gestión de parques, como zonas de desarrollo y parques industriales, son responsables de la gestión de la producción de seguridad en sus respectivas áreas y desempeñan responsabilidades de gestión de la producción de seguridad de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Capítulo 3 Responsabilidades departamentales Artículo 8 El Departamento de Manejo de Emergencias es responsable de un trabajo integral, como la planificación de políticas de seguridad de producción, supervisión de la aplicación de la ley, investigación y manejo de accidentes, gestión de rescate de emergencia, análisis estadístico, publicidad, educación y capacitación responsable de la producción y operación; de minas de carbón, minas no carboníferas y fuegos artificiales y petardos, fundición de metales, producción, operación y almacenamiento de productos químicos peligrosos, y supervisión y gestión de seguridad de productos químicos peligrosos utilizados por empresas químicas responsables de la supervisión y gestión de la producción de seguridad en materiales de construcción y maquinaria; , industria ligera, textil, tabacalera y otras industrias. Artículo 9 Los siguientes departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción deberán, de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes y dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades, supervisar y gestionar el trabajo de seguridad de la producción en las industrias y campos relevantes:

(1) Desarrollo El departamento de reforma es responsable de incorporar el trabajo de seguridad de la producción en los planes y planes nacionales de desarrollo económico y social al aprobar nuevos proyectos de construcción, instar a las unidades de producción y operación a implementar medidas de seguridad en la realización de trabajos de gestión en la industria del carbón; empresas mineras de carbón en la gestión de la seguridad de la producción; y de acuerdo con la división de responsabilidades, participar en la supervisión y orientación de los cierres de minas que no cumplan con los planes de desarrollo y planes maestros relevantes de la industria minera, las políticas industriales, el diseño irrazonable, etc. , responsable de orientar y supervisar a las unidades pertinentes para que cumplan con sus obligaciones de proteger los oleoductos y gasoductos de larga distancia de acuerdo con la ley, investigar y sancionar las actividades ilegales que pongan en peligro la seguridad de los oleoductos de acuerdo con la ley implementando una gestión de producción de seguridad eléctrica local (integral; utilización de centrales eléctricas propias, redes de distribución incremental, etc.) de conformidad con la ley, y asumir la gestión de la seguridad de los cruces ferroviarios y de las líneas dedicadas.

(2) El departamento competente de industria y tecnología de la información es responsable de orientar la gestión de seguridad de la producción industrial y es responsable de la supervisión de la producción de seguridad y la gestión de la producción y venta de explosivos civiles según la división; de responsabilidades, la industria responsable de la producción y almacenamiento de productos químicos peligrosos Planificación y diseño Responsable de fortalecer la orientación de la producción segura en parques industriales (zonas de desarrollo) desde aspectos de planificación de parques, políticas de parques, evaluaciones de parques, etc. gestión de emergencias de la industria, guiando a las industrias clave para investigar y controlar los riesgos de accidentes. A cargo de la aprobación y aprobación de proyectos de transformación de tecnología industrial. Durante el proceso de presentación, se insta a las unidades de producción y negocios a implementar medidas de seguridad;

(3) Los órganos de seguridad pública son responsables de la supervisión y gestión de la seguridad del tráfico rodado, la compra, transporte y voladura de explosivos civiles, el transporte de fuegos artificiales y petardos, y la concesión de licencias de seguridad a grandes empresas. escalar actividades masivas y gestionar la compra de productos químicos altamente tóxicos y el transporte por carretera de productos químicos altamente tóxicos, responsable de la gestión de la seguridad vial de los vehículos que transportan productos químicos peligrosos;

(4) El departamento de transporte es responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de las industrias del transporte por carreteras y vías navegables, supervisa y gestiona la producción de seguridad de los proyectos de construcción de carreteras y vías navegables, supervisa y coordina los trabajos de garantía de seguridad en las carreteras; supervisa y gestiona la seguridad del transporte por carretera de mercancías peligrosas y lleva a cabo la supervisión y gestión de la seguridad de los ferrocarriles locales (excluidos los cruces ferroviarios y las líneas especiales) y lidera la organización de la rectificación de los riesgos ambientales externos para la seguridad en los ferrocarriles nacionales en todas las provincias (regiones); .

(5) El departamento de recursos naturales es responsable de rectificar el orden minero y la integración de recursos, y es responsable de investigar y sancionar actividades ilegales como la exploración sin licencia, la minería sin licencia, la exploración para minería y la minería más allá del área minera aprobada según la división de responsabilidades, Responsable de supervisar y orientar el cierre de minas sin licencias mineras, minería superpuesta y transfronteriza, casi agotamiento de recursos e incumplimiento de la planificación de recursos minerales y si estos; están cerrados en su lugar y organizan, guían, supervisan e inspeccionan la restauración y gestión de minas abandonadas junto con los departamentos pertinentes en la organización y preparación. Al revisar los planes espaciales nacionales y los planes especiales, evaluar y demostrar contenidos de seguridad relevantes y supervisar su implementación.

(6) El departamento de vivienda y desarrollo urbano-rural es responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de los proyectos de construcción dentro del alcance de sus funciones (excepto ferrocarriles, transporte, conservación de agua, aviación civil, energía eléctrica). , y proyectos de construcción profesionales de comunicaciones); es responsable de la construcción, instalación, decoración, Responsable de la supervisión de seguridad y gestión de estudio, diseño y supervisión, responsable de la supervisión de seguridad y gestión de la expropiación de viviendas en terrenos de propiedad estatal dentro del alcance). de responsabilidades, responsable de la supervisión y gestión de seguridad de la infraestructura municipal, gas urbano, paisajismo y refugios públicos, y responsable de la supervisión y gestión integral de ductos subterráneos;

(7) El departamento de comercio orientará y supervisará la gestión de la producción de seguridad de las industrias de servicios comerciales, como centros comerciales, restaurantes y alojamientos, de acuerdo con sus responsabilidades, y realizará la supervisión de subastas, empeños, arrendamientos, la logística, la circulación de petróleo refinado, la circulación de automóviles y la circulación de mercancías usadas y otras industrias implementan la supervisión y gestión de la seguridad y cooperan con las autoridades competentes pertinentes para llevar a cabo la supervisión y la gestión de la seguridad de las actividades de exhibición a gran escala, y guiar e instar a los inversores nacionales a que lo hagan. Trabajar con las autoridades competentes pertinentes para fortalecer el trabajo de producción de seguridad en proyectos conjuntos y de cooperación.

(8) El departamento de gestión y supervisión del mercado es responsable de la supervisión de la seguridad de equipos especiales, como calderas y recipientes a presión, supervisa y gestiona las instituciones de inspección de la producción de seguridad y los instrumentos de medición para la protección de la seguridad de acuerdo con la ley; ; afecta la producción y circulación de acuerdo con la ley Supervisar y gestionar la calidad segura del producto cooperar con las autoridades pertinentes para investigar y prohibir empresas sin licencias de seguridad de acuerdo con la ley.

(9) El departamento de educación es responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de varias escuelas (incluidos los jardines de infancia) de acuerdo con sus responsabilidades, e insta a las escuelas a fortalecer la educación sobre seguridad para maestros y estudiantes y trabaja con las autoridades pertinentes; Las autoridades deben establecer y mejorar la educación sobre seguridad en las escuelas primarias y secundarias y las industrias de alto riesgo. Sistema de educación sobre seguridad ocupacional, y hacer un buen trabajo en la supervisión y gestión de la seguridad de los autobuses escolares de acuerdo con la ley.

(10) El departamento de conservación de agua es responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción en la industria de conservación de agua, los proyectos de construcción de conservación de agua y las instalaciones de conservación de agua, y toma la iniciativa en la supervisión y gestión de la seguridad. de extracción de arena de río para garantizar la seguridad del control de inundaciones, la estabilidad del río y la seguridad de los terraplenes.

(11) Los departamentos agrícola y rural son responsables de la producción segura de industrias agrícolas como la siembra, la ganadería y la pesca, y son responsables de la supervisión de la producción segura de pesticidas, biogás rural y barcos pesqueros. , maquinaria agrícola y organizaciones económicas cooperativas rurales.

(12) El Ministerio de Ecología y Medio Ambiente es responsable de la supervisión y gestión de la seguridad radiológica, organizando y coordinando el trabajo de gestión de emergencias nucleares y radiológicas, responsable de la supervisión de la seguridad ambiental y la gestión de la eliminación de desechos peligrosos y; transporte de material radiactivo, y responsable de la operación de las instalaciones de prevención y control de la contaminación ambiental. Supervisar e inspeccionar, monitorear y evaluar el impacto ambiental de las emergencias ambientales.

(13) El departamento de cultura y turismo es responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción en el mercado cultural, y supervisa e inspecciona la implementación de las leyes y regulaciones pertinentes de seguridad de la producción en lugares de entretenimiento cultural y espectáculos comerciales. y actividades comerciales culturales y artísticas de conformidad con la ley, junto con las autoridades competentes pertinentes, implementar una supervisión integral de la seguridad turística y guiar la gestión de emergencias, llevar a cabo la supervisión y gestión de seguridad de las agencias de viajes, y llevar a cabo la supervisión y gestión de seguridad de las atracciones turísticas y centros turísticos; , hoteles de estrellas y otros operadores turísticos de conformidad con la ley.

(14) El departamento de salud es responsable de la orientación, supervisión e inspección de la gestión de seguridad de las instituciones médicas y de salud; coordina y orienta el trabajo de rescate médico y sanitario para accidentes de seguridad de producción, y organiza e implementa emergencias médicas. Rescate en accidentes importantes de seguridad en la producción.

(15) El departamento de radio y televisión es responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de las instituciones de radio y televisión, formula sistemas de seguridad y planes de emergencia de radio y televisión relevantes y organiza su implementación; hacer un buen trabajo en la publicidad del bienestar público y la educación sobre la seguridad de la producción, y se llevará a cabo una supervisión de la opinión pública sobre las violaciones de la seguridad de la producción.

(16) Los departamentos de bosques y pastizales realizarán la supervisión y gestión de la producción segura en bosques y pastizales de conformidad con la ley, y serán responsables de la supervisión y gestión de seguridad de las áreas forestales, granjas forestales, reservas naturales, parques forestales y otras unidades.

(17) El departamento de deportes es responsable de la supervisión y gestión del funcionamiento seguro de las instalaciones deportivas públicas, la supervisión y gestión de seguridad de proyectos deportivos de alto riesgo, y es responsable de la gestión de seguridad de los deportes. eventos y actividades en colaboración con los departamentos competentes pertinentes.

(18) El departamento de asuntos civiles es responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de las agencias de servicios de bienestar social, como asistencia, cuidado de ancianos, bienestar infantil y servicios funerarios.

(19) El departamento de administración judicial es responsable de la gestión de seguridad de las prisiones y centros de rehabilitación de drogas en el sistema de administración judicial, es responsable de incorporar las leyes y reglamentos de seguridad de la producción en el plan de divulgación jurídica ciudadana y trabaja con las autoridades pertinentes para difundir y popularizar ampliamente el conocimiento de las leyes y reglamentos de seguridad en la producción.

(20) Las unidades pertinentes, como reservas de alimentos y materiales, suministro y comercialización, gestión postal, aviación civil, supervisión de seguridad minera, rescate contra incendios, etc., de conformidad con las disposiciones de las leyes y reglamentos pertinentes , supervisar y supervisar el trabajo de producción de seguridad en sus propias industrias y campos Responsabilidades de supervisión.