Cómo gestionar una pequeña tesorería

Artículo 2 El término "pequeña tesorería", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a diversos tipos de fondos (incluidos valores) y los activos que forman que violan leyes, reglamentos y otras disposiciones pertinentes y deben incluirse en el Libros contables de las unidades que cumplan con la normativa.

Los libros de contabilidad de personas jurídicas que cumplan los requisitos mencionados en el párrafo anterior se refieren a los libros contables establecidos por cada unidad de conformidad con la ley, incluidos los libros mayores generales, las cuentas detalladas, los diarios y otros libros de contabilidad auxiliares. .

Artículo 3: Estas medidas se aplican a los órganos del partido, los órganos del congreso popular, los órganos administrativos, los órganos de la CCPPCh, los órganos judiciales, los órganos de la fiscalía, las instituciones públicas y los grupos sociales en todos los niveles del condado.

Artículo 4: Las sanciones por emisiones de "pequeña tesorería" se determinan principalmente en función del origen de los fondos y gastos de la "pequeña tesorería". En principio, los castigos se basan principalmente en la fuente de los fondos del pequeño tesoro. Si el castigo es "grave" o "agravado" se considerará en función del paradero, la naturaleza, las circunstancias y el monto de los gastos del pequeño tesoro, pero se repetirán. Los castigos no están permitidos.

Artículo 5 Los actos que deben ser sancionados según la fuente de los fondos del "pequeño tesoro" incluyen:

(1) Almacenar y distribuir de forma privada fondos fiscales u otros fondos públicos, y establecer "pequeña tesorería"

(2) Utilice tarifas, multas y prorrateos para establecer una "pequeña tesorería";

(3) Utilice la enajenación de activos y los ingresos por alquiler para establecer una "pequeña tesorería";

(4) En nombre de honorarios de conferencias, honorarios laborales, honorarios de capacitación, honorarios de consultoría, etc. , creando una "pequeña tesorería";

(5) Los ingresos de explotación no se incluyen en las cuentas contables como se requiere para establecer una "pequeña tesorería";

(6) La transferencia de gastos ficticios Establecer una "pequeña tesorería" con fondos;

(7) Usar billetes ilegales para defraudar fondos para establecer una "pequeña tesorería";

(8) Transferir fondos a establecer una "pequeña tesorería".

Artículo 6 Los comportamientos que deben ser tratados y sancionados según el paradero, las circunstancias, la naturaleza y el monto de los gastos del "pequeño tesoro" incluyen:

(1) Reponer fondos;< /p >

(2) Adquisición y construcción de activos;

(3) Pago de bonificaciones, asignaciones, subsidios, beneficios y otros gastos;

(4) Banquetes de recepción y gastos de viajes públicos;

(5) Gastos en obsequios y primas;

(6) Distribución privada de fondos de "pequeña tesorería".

El artículo 7 impone las siguientes sanciones en función del origen del "pequeño tesoro":

(1) Quien deposite o distribuya fondos fiscales u otros fondos públicos sin autorización será condenado para hacer correcciones y el dinero depositado sin permiso será recuperado, los fondos distribuidos y las ganancias ilegales confiscadas. La unidad será multada con no menos de 3.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes. La persona a cargo directamente responsable y otro personal directamente responsable serán multados con una multa no inferior a 2.000 RMB pero no superior a 20.000 RMB.

(2) No cobrar tasas y multas de conformidad con las normas, y en violación de las normas de ingresos fiscales nacionales mediante la ocultación, retención, retención, apropiación indebida, retención o confiscación del tesoro nacional de tasas, multas y prorrateos; La recaudación en violación de la normativa se transmitirá, en principio, por el cauce original y se devolverá a las partes. Si no se puede devolver, será confiscado del tesoro.

(3) Los ingresos provenientes de la enajenación de activos de las agencias e instituciones públicas del partido y del gobierno, y los ingresos del arrendamiento y préstamo de activos de propiedad estatal de las agencias del gobierno y del partido se recaudarán en principio en el tesoro nacional; Los ingresos provenientes del arrendamiento y préstamo de bienes de propiedad estatal por parte de instituciones públicas serán recuperados e incluidos en la gestión presupuestaria unitaria.

(4) Extraer fondos relevantes en nombre de honorarios de conferencias, honorarios laborales, honorarios de capacitación, honorarios de consultoría, etc. que en realidad no se han producido, y confiscarlos y entregarlos al tesoro estatal; honorarios de conferencias, honorarios laborales, honorarios de capacitación, etc. más allá del alcance y los estándares Los honorarios de consultoría y los fondos relacionados se recuperan e incluyen en la gestión del presupuesto unitario. La unidad será multada con no menos de 3.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes, y la persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable serán multadas con no menos de 2.000 yuanes pero no más de 20.000 yuanes.

(5) Los ingresos operativos relevantes de la unidad deben incluirse en los libros de cuentas de la unidad que cumplan con las regulaciones. En principio, los fondos relevantes deben recuperarse e incluirse en la gestión presupuestaria y los impuestos de la unidad. debe reembolsarse de acuerdo con las normas fiscales pertinentes.

(6) Si se utilizan asuntos comerciales económicos falsos para obtener fondos, se recuperarán los fondos correspondientes y la unidad será multada con no menos de 3.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes. La persona a cargo directamente responsable y otro personal directamente responsable serán multados con una multa no inferior a 2.000 RMB pero no superior a 20.000 RMB.

(7) Quienes compren facturas falsas y otros billetes para defraudar fondos fiscales u otros fondos públicos para crear una "pequeña tesorería" recuperarán los fondos correspondientes y confiscarán las ganancias ilegales; u otros fondos públicos mediante la emisión falsa de facturas por cuestiones económicas de negocios. Si se establece una "pequeña tesorería" con fondos públicos, se deberán recuperar los fondos correspondientes. La unidad será multada con no menos de 3.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes. La persona a cargo directamente responsable y otro personal directamente responsable serán multados con una multa no inferior a 2.000 RMB pero no superior a 20.000 RMB.

(8) Transferir los fondos públicos de la empresa a cuentas no estándar, o utilizar fondos sindicales para emitir directamente asignaciones, subsidios o beneficios a empleados individuales además de los subsidios estándar, o proporcionarlos en forma encubierta mediante reembolso gastos personales de los empleados Los subsidios, en principio, serán recuperados, confiscados y entregados al tesoro estatal; la unidad superior asignará fondos a la unidad subordinada, o la unidad subordinada pagará los fondos superiores no pagados si se paga la tarifa superior. , los fondos transferidos se recuperarán en un plazo determinado y se ajustarán las cuentas correspondientes. Si se recaudan subvenciones de los superiores, se recuperarán los fondos correspondientes.

Artículo 8 Según el gasto del "pequeño tesoro", se impondrán las siguientes sanciones:

(1) Para solucionar la escasez normal de fondos en la unidad, en principio , no se recuperará y se ordenará regular los canales de fondos e incluir todos los gastos en los libros contables de la unidad; si se elevan las normas y se amplía el alcance de los gastos, se ordenarán correcciones y se recuperarán los fondos pertinentes.

(2) Si los activos adquiridos y construidos para satisfacer las necesidades públicas deben presentarse para su aprobación de acuerdo con la normativa, se deben completar los procedimientos de aprobación, se deben ajustar las cuentas contables pertinentes y se deben incluir en el estado de la unidad. libros de contabilidad que cumplan con la normativa; compra de inmuebles, automóviles, muebles de alta gama, material de oficina de alta gama, edificios de oficinas decorados de alta gama, etc. A quienes excedan las normas prescritas se les ordenará que hagan correcciones y se recuperarán los fondos correspondientes, si los bienes se compran y construyen para uso personal, se enajenarán dentro de un plazo y el producto de la enajenación será confiscado y confiscado; entregado al tesoro estatal.

(3) Reembolsar los gastos que deban ser asumidos por el particular, los bienes emitidos, tarjetas de compra, etc. , recuperar el dinero ya pagado e imponer una multa de no menos de 3.000 yuanes pero no más de 50.000 yuanes a la unidad. La persona a cargo directamente responsable y otro personal directamente responsable serán multados con una multa no inferior a 2.000 RMB pero no superior a 20.000 RMB.

(4) Por los gastos de recepción, dependiendo de la gravedad del caso, serán responsables el responsable directo y demás personal directamente responsable. Si se utilizan fondos públicos para turismo colectivo, los fondos correspondientes se recuperarán e incluirán en los libros de contabilidad de la unidad que cumpla con la normativa; si se utilizan fondos públicos para turismo individual, los fondos correspondientes se recuperarán y confiscarán del tesoro nacional; .

(5) Para los gastos de obsequios, el personal correspondiente será responsable según la gravedad del caso. Si la cantidad es relativamente grande, se recuperarán los fondos que se hayan comprado pero que aún no se hayan distribuido, se ordenará su eliminación dentro de un plazo y el producto de la enajenación será confiscado y entregado al Estado. tesorería del estado.

(6) Cualquiera que distribuya en secreto fondos de una "pequeña tesorería" deberá realizar correcciones, los fondos serán recuperados y la tesorería estatal será confiscada.

Artículo 9 Quien establezca una "pequeña tesorería" y utilice los fondos de una "pequeña tesorería" en violación de las normas, además de ser sancionado de conformidad con estas Medidas, será entregado a las autoridades correspondientes. agencias para responsabilizar a las personas responsables de la disciplina partidaria, la disciplina política y la responsabilidad organizacional. Quien viole las leyes penales será penalmente responsable conforme a la ley.

(1) Los que involucran depósitos privados de fondos públicos, usos desconocidos de fondos, división privada, malversación, apropiación indebida, soborno, viajes con fondos públicos, extravagancia y despilfarro, y reembolso de gastos que deban ser sufragados por Las personas serán trasladadas a las agencias de inspección y supervisión disciplinarias para su investigación y manejo. Si es necesario investigar la responsabilidad organizacional, las agencias de inspección y supervisión disciplinarias coordinarán los departamentos organizacionales para manejar el asunto.

(2) Si se sospecha que el establecimiento y uso de una "pequeña tesorería" comete un delito, puede transferirse a la agencia de inspección y supervisión disciplinaria para su investigación y manejo, y luego transferirse a la agencia judicial. , o transferido directamente a la agencia judicial (incluida la agencia de seguridad pública o la agencia de fiscalía) para su procesamiento.

(3) Se descubre que los contadores participan en el establecimiento y uso de "pequeñas tesorerías". En casos graves, el certificado de calificación contable será revocado y entregado a una institución financiera para su procesamiento.

(4) Si se descubren otros problemas relacionados con el presupuesto, los impuestos, los cargos, la tierra, etc. y las pistas son claras pero no se pueden investigar con claridad o deben ser manejadas por los departamentos pertinentes, se transferirán. a los departamentos funcionales pertinentes para su investigación y tratamiento.

Artículo 10 Será severamente castigado o agravado quien se encuentre en cualquiera de las siguientes circunstancias:

(1) Socorro en casos de desastre, rescate de emergencia, prevención de inundaciones, cuidados especiales, socorro, pobreza alivio, prevención de epidemias, donación, deuda nacional, Los fondos de seguridad social se incluyen en la "pequeña tesorería";

(2) Establecer una "pequeña tesorería" para buscar beneficios indebidos para las personas y pagar y reembolsar gastos irrazonables;

(3) Establecer una "pequeña tesorería" para llevar a cabo actividades lucrativas como la compra y venta de acciones y valores;

(4) Establecer una "pequeña tesorería" para llevar a cabo altas -consumo de actividades de entretenimiento, o para disfrutar del lujo y el despilfarro de otras formas;

(5) Establecer un "pequeño tesoro" que cause consecuencias graves o efectos adversos;

(6) Instigación , instigar, tolerar u obligar al personal subordinado a establecer una "pequeña tesorería";

(7) Falsificar, alterar o alterar comprobantes contables, libros contables e informes contables financieros, destruir libros contables y documentos originales. vales para el "pequeño tesoro", y ocultar o transferir los fondos del "pequeño tesoro";

( 8) No detener, corregir o investigar el problema del "pequeño tesoro", o encubrir o encubrir, retrasar deliberadamente la investigación y el manejo

(9) Obstrucción, interferencia, resistencia a la inspección o negativa a corregir errores o implementar decisiones

(10) Tomar represalias contra denunciantes o acusadores; o para impedir que otros expongan, denuncien o aporten pruebas.

(11) Para cometer otras penas severas o severas;

Artículo 11 La Comisión de Inspección Disciplinaria del Condado y la Oficina de Finanzas del Condado son responsables de la interpretación de estas Medidas.

Artículo 12 Las presentes Medidas entrarán en vigor en la fecha de su promulgación.