Tiempo de pago obligatorio de la seguridad social de la provincia de Anhui
Guofa [1995] No. 6
Fecha de publicación: 1995-8-18 Publicación Unidad: Gobierno Popular Provincial de Anhui.
De acuerdo con el espíritu del "Aviso del Consejo Estatal sobre la profundización de la reforma del sistema de seguro de pensiones para los empleados de las empresas" (Guofa [1995] No. 6), nuestra provincia ha formulado la "Implementación Por la presente se le presenta el "Plan de reforma del sistema de seguro de pensiones para los empleados de empresas en la provincia de Anhui" (en adelante (denominado "Plan de implementación"), impleméntelo concienzudamente.
En primer lugar, el seguro de pensiones básico para los empleados de las empresas combina fondos sociales y cuentas personales. Este es un principio importante determinado por la "Decisión sobre varias cuestiones relativas al establecimiento de un sistema económico de mercado socialista" de la Tercera Plenaria. La sesión del XIV Comité Central del Partido Comunista de China es una innovación en el establecimiento de un sistema de seguro de pensiones para los empleados de empresas con características chinas y una medida importante para profundizar la reforma del sistema de seguro social. Todas las localidades y departamentos deben estudiar concienzudamente el documento No. 6 del Consejo de Estado [1995], difundir amplia y profundamente los objetivos, principios y la importancia de profundizar la reforma del sistema de seguro de pensiones de los empleados de las empresas, mejorar constantemente la comprensión de los empleados sobre la necesidad y urgencia. de la reforma del sistema de seguro de pensiones e implementar efectivamente la La reforma del sistema de seguro de pensiones para los empleados de empresas en nuestra provincia ha entrado en una nueva etapa.
2. Los gobiernos de todos los niveles deben formular opiniones de implementación locales específicas basadas en el "Plan de implementación", combinado con la situación real, y basándose en investigaciones e investigaciones en profundidad, diagnósticos cuidadosos y análisis científicos. Las opiniones de implementación formuladas por la oficina administrativa y los gobiernos populares de las provincias y municipios se informarán al Departamento Provincial de Trabajo para su aprobación y luego se organizarán para su implementación, con copia enviada a la Oficina del Comité Provincial de Seguro Social. Al mismo tiempo, se debe realizar formación empresarial para facilitar el desarrollo de esta labor.
3. El Departamento Provincial de Trabajo es responsable de la orientación y supervisión del trabajo del seguro de pensiones de los empleados de la empresa de la provincia, y el Departamento Provincial de Trabajo es responsable de profundizar la reforma del sistema de seguro de pensiones de los empleados de la empresa. La Comisión Provincial de Economía y Comercio, el Departamento Provincial de Finanzas, el Banco Popular Provincial de China y otros departamentos pertinentes deben cooperar activamente de acuerdo con los requisitos del "Plan de Implementación" para profundizar la reforma del sistema de seguro de pensiones de los empleados de las empresas en nuestro país. provincia.
4. Fortalecer el liderazgo de este trabajo. La profundización de la reforma del sistema de seguro de pensiones de los empleados de las empresas es de gran importancia para mantener la estabilidad social y promover el desarrollo económico rápido y saludable de nuestra provincia. Todas las localidades deben fortalecer eficazmente el liderazgo, incluir este trabajo en una agenda importante, estudiar cuidadosamente las nuevas situaciones y los nuevos problemas que surjan durante el proceso de implementación específico e informar la situación al departamento provincial de trabajo de manera oportuna.
De acuerdo con la "Decisión sobre varias cuestiones relativas al establecimiento de un sistema económico de mercado socialista" de la Tercera Sesión Plenaria del XIV Comité Central del Partido Comunista de China y el "Aviso del Consejo de Estado sobre Profundizar la reforma del sistema de seguro de pensiones para los empleados de empresas" (Consejo de Estado [1995] 6 No.), combinado con las condiciones reales de nuestra provincia, el "Plan de implementación para la reforma del sistema de seguro de pensiones para los empleados de empresas en la provincia de Anhui " fue formulado.
1. Objetivos y principios de la reforma
El objetivo de la reforma del sistema de seguro de pensiones de los empleados de la empresa es básicamente establecer un sistema de seguro de pensiones que se adapte a las necesidades del mercado socialista. sistema económico y es adecuado para empleados de diversas empresas urbanas e individuos Un sistema de seguro de pensiones para trabajadores, fuentes diversificadas de fondos, múltiples niveles de seguridad, una combinación de mancomunidad social y cuentas personales, derechos y obligaciones correspondientes, y gestión y servicios socializados. . El seguro de pensiones básico debe implementarse paso a paso
Se debe implementar un sistema unificado, estándares unificados, gestión unificada y transferencia y uso de fondos unificados para todo tipo de empresas y empleados.
La reforma del sistema de seguro de pensiones de los empleados de la empresa debe seguir los siguientes principios:
(1) Garantizar la vida básica, mantener la estabilidad social y promover el desarrollo económico. El nivel del seguro de pensiones de los empleados de la empresa se determina en función del nivel de desarrollo de la productividad social en nuestra provincia y la asequibilidad de todos los aspectos.
(2) Combinar la asistencia mutua social con la autoprotección. Reformar la forma en que el Estado y las empresas cubren totalmente el seguro básico de pensiones para los empleados, sensibilizar a los empleados sobre la autoprotección y desempeñar el papel de asistencia social mutua sobre la base de la autoprotección.
(3) Combinar equidad y eficiencia. El seguro de pensiones básico es una redistribución del ingreso nacional. El nivel del seguro de pensiones y las cargas de costos entre unidades deberían ser en general justos, pero también deberían reflejar las diferencias en las contribuciones laborales de los trabajadores para estimular el entusiasmo de los trabajadores por el trabajo.
(4) Unificar las políticas y asegurarlas conforme a derecho. Las políticas básicas y la dirección del desarrollo del seguro de pensiones las determina el Estado. Es necesario unificar las políticas y sistemas básicos de seguros de pensiones en la provincia y legalizar su gestión. Es necesario mejorar las leyes y reglamentos, fortalecer la supervisión e inspección de la aplicación de la ley, operar de conformidad con la ley y garantizar de conformidad con la ley.
(5) Separar la gestión administrativa de la gestión de fondos de seguros, y separar los órganos ejecutivos de los órganos de supervisión. Las principales tareas del departamento administrativo del seguro social son formular políticas y planes y fortalecer la supervisión y orientación.
Los fondos del seguro social son administrados por agencias de seguro social.
(6) Socialización de los servicios de gestión. La implementación de servicios de gestión socializada es la dirección del desarrollo del seguro de pensiones. Los servicios de seguro de pensiones que actualmente prestan las empresas pasarán gradualmente a la socialización. Es necesario mejorar el nivel de gestión socializada y reducir efectivamente la carga sobre las empresas.
En segundo lugar, el alcance del seguro de pensión básico
Todos los empleados de las empresas estatales de la provincia (excepto las aprobadas por el Consejo de Estado para la planificación general), los empleados de las empresas colectivas urbanas. , las empresas privadas y las sociedades anónimas, y los inversores extranjeros, los empleados chinos de empresas, los hogares industriales y comerciales individuales urbanos y sus empleados, los propietarios de empresas privadas y los trabajadores independientes están todos sujetos a un sistema básico de seguro de pensiones.
3. Aumentar las primas del seguro de pensiones básico
Las primas del seguro de pensiones básico corren a cargo de las empresas y los empleados individuales.
(1) Primas del seguro de pensiones básico pagadas por trabajadores individuales.
Las primas del seguro de pensión básico pagadas por los trabajadores se basan en sus salarios mensuales promedio del año anterior (en adelante, la base salarial). Si el salario medio mensual de los asalariados es inferior al 60% del salario medio mensual de los asalariados de la provincia, la base de salarios pagados se computará como el 60% si excede del 300% del salario medio mensual de los asalariados de la provincia; , no se incluirá en la base de salarios pagados. La proporción de las primas del seguro de pensiones básico pagadas por las personas será del 3% de la base de cotización de la persona a partir de la fecha de implementación de este plan, y aumentará gradualmente con el aumento de los ingresos salariales de los empleados, hasta alcanzar eventualmente el 8% de la base de cotización de la persona.
La base salarial de los empleados incluye la suma de salarios, bonificaciones, asignaciones, subsidios y otros ingresos. Los demás ingresos que no estén incluidos en las estadísticas salariales totales estipuladas por la Oficina Nacional de Estadísticas no se incluirán en la base salarial. base salarial.
(2) Las empresas pagan primas de seguro de pensión básico a sus empleados.
Las empresas pagarán las primas del seguro de pensiones básico a sus empleados de acuerdo con una determinada proporción de la suma de los salarios básicos pagados por todos los empleados. Antes de la implementación de la planificación general provincial, las prefecturas, ciudades y condados determinaban el índice de pago específico basándose en el principio de "determinar los gastos en función de los ingresos y dejar un ligero saldo".
Primas del seguro de pensiones básico pagaderas por empresas e individuos, según el Documento No. 004 [1995] del Banco Popular de China sobre "Primas del seguro de pensiones básico para empresas, las partes pagadoras y receptoras no necesitan firmar un contrato económico por adelantado, y se puede pagar según el cobro. La transferencia se procesará directamente con el comprobante de cobro especial encomendado presentado por el pagador, y el banco en el que la empresa tiene una cuenta retendrá y pagará el pago en su nombre. . Para las empresas que no paguen o paguen menos de las primas del seguro de pensiones, se aplicará la ejecución de conformidad con la ley y se cobrará diariamente una multa por pago atrasado de dos milésimas del monto adeudado. Los ingresos por pagos atrasados se incluyen en el fondo del seguro de pensión básico. Los gastos de demora se cubrirán con fondos propios de la empresa.
(3) Los hogares industriales y comerciales individuales urbanos, los propietarios de empresas privadas y los trabajadores independientes pagarán un seguro de pensión básico basado en la suma del salario mensual promedio de los empleados de la provincia en el año anterior y la contribución de la empresa. ratio y ratio de aportación personal estipulados por las cuotas del gobierno local hasta que se alcance la edad legal de jubilación.
Las primas del seguro de pensión básico pagadas por los empleados de conformidad con la normativa no están sujetas al impuesto sobre la renta personal, y las primas del seguro de pensión básica pagadas por las empresas de conformidad con la normativa se desembolsan antes de impuestos.
4. Establecer cuentas de seguro de pensiones personales básicas para los empleados.
(1) Las instituciones de seguro social de todos los niveles establecerán una cuenta personal de seguro de pensión básico vitalicio para cada persona que participe en el seguro de pensión básico de acuerdo con el número de seguro social emitido por la Oficina Estatal de Supervisión Técnica ( Norma Nacional GB 11643-89).
(2) La cuenta personal del seguro de pensión básico de los empleados incluye:
1. Las primas del seguro de pensión pagadas por los empleados. Comenzó siendo el 3% de los salarios de los empleados y aumentó gradualmente hasta el 8%.
2. Se transfiere y acredita una determinada proporción de la prima del seguro de pensión básico pagada por la empresa. Inicialmente se reducirá del 7% al 2% del salario de los empleados.
La suma de los dos conceptos anteriores es la proporción del 10% de la base salarial de cotización personal del trabajador que permanece invariable.
3. Intereses sobre el monto almacenado en la cuenta del seguro de pensión básica del empleado.
(3) El interés sobre el monto del depósito en la cuenta personal se calcula según la tasa de interés de depósito a plazo del Banco Popular de China.
(4) Cuando los empleados transfieran puestos de trabajo en la misma área, sus cuentas personales del seguro de pensión básica no se modificarán. Cuando los empleados son transferidos a diferentes regiones, todos los depósitos de la cuenta personal del seguro de pensión básica se transfieren, y la agencia de seguro social en el área transferida debe establecer una cuenta personal del seguro de pensión básica.
(5) Si un empleado interrumpe el trabajo por diversos motivos, se retendrá la cuenta personal. La cantidad almacenada en la cuenta personal antes y después de la interrupción del trabajo se puede calcular de forma acumulativa y se acumularán los intereses. calculado continuamente.
(6) Los ahorros en la cuenta personal del seguro de pensión básico del empleado solo pueden usarse para la pensión pagada por el empleado cada mes después de la jubilación y no pueden usarse para otros fines.
5. Plan de pensión básico y forma de pago
(1) Período de pago (se pueden considerar como período de pago los años de servicio continuo antes de la implementación de este plan, lo mismo a continuación). Las personas que hayan alcanzado la edad legal de jubilación de 10 años o más pueden recibir pensiones mensualmente.
Las pensiones básicas de los empleados se pagan en dos partes: pensiones sociales y pensiones de cuentas personales. Es decir:
Pensión básica mensual = pensión social + pensión de cuenta personal
Pensión social: calculada en base al 25% del salario promedio mensual de los empleados de la provincia en el año anterior.
1. Cuando los empleados que se incorporen a la fuerza laboral después de la implementación de este plan se jubilen a la edad de jubilación legal, el monto total de ahorro (principal más intereses) en sus cuentas personales se dividirá entre 120 para calcular su Pensiones de cuentas personales, que son iguales a las pensiones sociales. La pensión básica mensual se calcula sobre la base de la pensión combinada. La fórmula de cálculo es:
Pensión básica mensual = pensión social + seguro de pensión básica cuenta personal ÷ 120
2 Haber participado en un trabajo antes de la implementación de este plan y haber alcanzado el nivel requerido. dentro de los tres años posteriores a la implementación Para las personas en edad legal de jubilación, manteniendo el cálculo de la pensión y el método de pago originales antes de la reforma (el salario básico de los empleados se formuló un año antes de la reforma), se emitirá una pensión adicional basada en una determinada proporción de los ahorros acumulados en la cuenta personal durante el período de pago. La fórmula de cálculo es:
Pensión básica mensual = pensión mensual calculada según el método original antes de la reforma + seguro de pensión básica ahorro de cuenta personal × índice de emisión adicional.
El principio para determinar la proporción de emisiones adicionales es hacer que las pensiones de los empleados con el mismo nivel salarial sean ligeramente superiores a las de los empleados que se jubilan primero. El ratio de pago específico es: si el período de pago del empleado es de 10 años pero menos de 15 años, se pagará el 1,8% del monto del depósito acumulado en la cuenta personal durante el período de pago si es de más de 15 años pero menos de 20; años, se pagará al 2%; si es mayor de 20 años pero menor de 25 años, se emitirá un pago adicional del 2,2% para los mayores de 25 años pero menor de 30 años, un 2,4% adicional; para los mayores de 30 años y para los menores de 35 años se sumará un 2,6% adicional; para los mayores de 35 años se sumará una emisión adicional del 2,8%;
De acuerdo con las disposiciones del documento Guofa del Consejo de Estado [1978] No. 104, todos los jubilados recibirán un 1,8% adicional.
3. Para quienes trabajaron antes de la implementación de este plan y se jubilaron a la edad legal de jubilación tres años después de su implementación, se calculará el ahorro de la cuenta personal del empleado durante todo el período de trabajo, y luego se dividirá entre. 120 para calcular la pensión de la cuenta personal, que es la misma que la pensión social. La pensión básica mensual se calcula en base a la pensión combinada. La fórmula de cálculo es:
Pensión básica mensual = pensión social + seguro de pensión básica cuenta personal × coeficiente ÷ 120.
Este coeficiente se determina en función de la duración del servicio continuo del empleado y del límite de años de pago antes de la reforma. El objetivo es calcular el monto de ahorro de los empleados durante todos sus años de trabajo, a fin de ajustar razonablemente los beneficios de pensión de diferentes empleados durante el período de transición, de modo que los niveles de pensiones de diferentes empleados durante el período de transición sean más razonables.
Las pensiones pagadas por algunos jubilados según el artículo 3 son inferiores a la cantidad pagada según el artículo 2, y pueden compensar la cantidad según el artículo 2.
(2) Si se alcanza la edad legal de jubilación y el período de pago es inferior a 10 años, por cada año completo de pago, un monto total equivalente al salario medio mensual de los empleados de la provincia y dos Los meses de cuenta personal (principal más intereses) se pagarán al individuo en una sola suma y la relación del seguro de pensión básica finalizará al mismo tiempo.
(3) Antes de la implementación de este plan, los jubilados seguirán recibiendo pensiones según el método original.
(4) Después de la implementación de este plan, la edad de jubilación y otros beneficios de los empleados después de la jubilación permanecerán sin cambios por el momento. Los empleados que realizan operaciones a gran altitud, subterráneas, de alta y baja temperatura, tóxicas y dañinas, y trabajos físicos particularmente pesados, que pueden jubilarse anticipadamente según las regulaciones nacionales, aún pueden cumplir con la edad de jubilación estipulada por el estado, y Las pensiones básicas se pagarán con base en este cálculo cuando se jubilen.
(5) Después de la implementación de este plan, cuando los empleados obtengan el título de trabajador modelo, la unidad adjudicadora les otorgará una recompensa única o la unidad complementará su seguro de pensión. La norma de cálculo de la pensión básica no aumentará al momento de la jubilación. Antes de la implementación de este plan, los empleados que hayan obtenido el título de trabajador modelo estipulado por el Estado y puedan disfrutar de un trato preferencial para el seguro de pensiones seguirán conservando el trato preferencial cuando se jubilen.
(6) Si un empleado queda discapacitado debido al trabajo (oficina) y pierde completamente la capacidad para trabajar, se manejará de acuerdo con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes sobre seguro de lesiones relacionadas con el trabajo.
(7) Si un empleado muere antes o después de la jubilación, y el saldo de su cuenta personal del seguro de pensión no se cobra y muere, el saldo del pago personal se puede distribuir al beneficiario designado o al representante legal del empleado. heredero; la empresa paga y La parte transferida a la cuenta personal del seguro de pensiones se incluirá en el fondo común social.
(8) Cuando se haya cobrado el saldo de la cuenta personal del seguro de pensión básica del empleado, la pensión seguirá pagándose con cargo al fondo social común hasta el fallecimiento de la persona.
(9) Para aquellos que cumplan con las condiciones de jubilación, sus beneficios de jubilación aún se implementarán de acuerdo con la normativa nacional vigente.
6. Establecer un mecanismo básico de ajuste de las pensiones
Con el fin de proteger los niveles de vida básicos de los jubilados, basado en el crecimiento salarial o el índice de precios de los empleados de la provincia, y bajo la orientación de las autoridades nacionales. políticas, nuestra provincia establecerá gradualmente el mecanismo de ajuste de las pensiones básicas.
7. Establecer progresivamente un seguro de pensiones multinivel.
El Estado aboga y alienta a las empresas a implementar un seguro de pensión complementario y a los empleados a participar en un seguro de pensión de ahorro personal, y proporciona orientación sobre las políticas. Una vez que una empresa paga las primas del seguro de pensiones básico de conformidad con la normativa, puede establecer un sistema de seguro de pensiones complementario para los empleados basado en los beneficios económicos de la unidad. Las medidas y normas complementarias para el seguro complementario de pensiones de empresa serán determinadas por la empresa y aplicadas previa discusión y aprobación del congreso de trabajadores. El seguro de pensiones complementario de empresa y el seguro de pensiones de ahorro personal son elegidos independientemente por las empresas y los particulares.
8. Gestión y supervisión de los fondos de seguros de pensiones
(1) Establecer un fondo mancomunado social de seguros de pensiones básicos. Parte de las primas del seguro de pensiones básico pagadas por la empresa se acreditarán en las cuentas personales del seguro de pensiones de los empleados, y el resto se destinará al fondo social común para pagar las pensiones de los jubilados antiguos, las pensiones sociales en el plan de implementación y parte de las pensiones de los empleados jubilados con cierta antigüedad en el servicio al momento de la reforma. Parte de la pensión de los jubilados de larga duración y bajos ingresos y los fondos necesarios para el sistema normal de ajuste de las pensiones básicas.
(2) Principios para la gestión territorial de los fondos de seguros de pensiones (a menos que el Estado estipule lo contrario). Para hacer frente a la grave escasez de fondos de seguro de pensiones básicos en algunas zonas debido a posibles desastres naturales, emergencias y otras circunstancias especiales, es necesario establecer un sistema de fondos de ajuste provincial. Las medidas de ajuste de los fondos provinciales se formularán por separado.
(3) Los fondos del seguro de pensiones son propiedad * * * de todos los empleados y deben cumplir con el principio de ser almacenados en cuentas especiales y fondos asignados para uso exclusivo. Ninguna unidad o individuo podrá decidir por sí solo los demás usos del fondo. Además de dos meses de gastos de pago, alrededor del 80% del saldo después de que el fondo de seguro de pensiones equilibre sus gastos se utiliza para comprar bonos direccionales especiales emitidos por el Estado para el fondo de seguro social.
Las agencias de seguro social de todos los niveles pueden retirar ciertas tarifas de servicios de gestión de los fondos de seguro de pensiones. El porcentaje de retiro específico será propuesto por el departamento de trabajo local en función de las necesidades laborales reales y el principio de economía, y deberá ser. revisado por el departamento financiero del mismo nivel. Presentar al Comité del Fondo de Seguro de Pensiones para su aprobación. Honorarios por servicios de administración y fondos de pensiones, sin impuestos.
(4) Reforzar la supervisión de los fondos de seguros de pensiones. Establecer y mejorar las normas y reglamentos para la administración de los fondos de seguros de pensiones, e implementar un sistema de auditoría dual que combine auditorías internas y externas. Se han establecido comités de supervisión del seguro social compuestos por representantes gubernamentales, representantes de las empresas, representantes sindicales y jubilados a nivel provincial, de prefectura (ciudad) y de condado para fortalecer la supervisión de la aplicación de las políticas y reglamentos del seguro social y la gestión de los fondos.
9. Mejorar los servicios de gestión socializada de los seguros de pensiones.
Todas las localidades y departamentos pertinentes deben crear activamente las condiciones para fortalecer las funciones de servicio de las agencias de seguro social y acelerar la construcción de un sistema de servicios de gestión socializado. En la actualidad, es necesario pasar del pago diferencial de las primas del seguro de pensiones al pago completo y realizar gradualmente la transición del pago empresarial al pago social. Si las condiciones técnicas y el trabajo básico son buenos, la agencia de seguridad social puede emitir pensiones directamente o confiar a los bancos la emisión de pensiones. Para aquellos que por el momento no cumplen las condiciones, debemos esforzarnos por que las pensiones sean pagadas directamente por las agencias de seguridad social a corto plazo.
Establecer gradualmente un sistema de servicios de gestión de jubilados con servicios de gestión socializados como forma principal, lograr la transformación de los jubilados de depender principalmente de las comunidades a depender principalmente de la gestión corporativa y mejorar el nivel de gestión socializada.
X.Otros
(1) Si las regulaciones relevantes en el pasado son inconsistentes con este plan, este plan prevalecerá.
(2) Todas las oficinas administrativas y los gobiernos provinciales y municipales podrán formular opiniones de implementación específicas basadas en las disposiciones de este plan y en combinación con las realidades locales, y presentarlas al Gobierno Popular Provincial para su aprobación antes de su implementación.
(3) La interpretación del presente plan corresponde a la Dirección Provincial de Trabajo.
(4) Este plan entrará en vigor a partir de 1996 1+0.
Lectura ampliada: Cómo contratar un seguro, cuál es mejor y enseñarte cómo evitar estos "escollos" de los seguros.