Cómo evaluar los pros y los contras de los acuerdos bilaterales de inversión

Los TBI son obviamente un arma de doble filo. Los países en desarrollo obtienen beneficios potenciales de los TBI. Que estos beneficios puedan materializarse depende en gran medida de su propio desarrollo económico y de sus condiciones prácticas. Sin embargo, las amenazas y desafíos que los TBI plantean a los países en desarrollo son reales. Los desafíos para los países en desarrollo al aceptar acuerdos bilaterales de inversión de países desarrollados incluyen principalmente: (65,438 0) La concesión de derechos preestablecidos a inversionistas o empresas extranjeras se desviará gravemente de la inversión extranjera existente en la mayoría de los países en desarrollo. La cláusula de derechos de inversión preestablecidos significa que los inversores extranjeros que no han ingresado al país anfitrión también tienen derecho a participar en diversas formas de inversión. El país anfitrión tiene que reducir o renunciar a su poder para aprobar inversiones extranjeras o restringir las calificaciones de entrada, socavar las leyes existentes de gestión de inversiones extranjeras del país anfitrión, limitar la libertad y el espacio político del país anfitrión e incluso infringir la soberanía del país anfitrión. (2) Los inversores extranjeros disfrutan de trato nacional, y el país anfitrión sólo puede ofrecer a los inversores extranjeros el mismo o mejor trato y derechos que los inversores locales, y restringir el trato preferencial del país anfitrión a los inversores locales y el apoyo y cultivo de industrias nacientes locales. (3) Muchos de los “requisitos de desempeño” existentes del país anfitrión se verán obligados a renunciar, como exigir a los inversores extranjeros que establezcan empresas conjuntas con empresas locales en el país anfitrión, exigir a los inversores extranjeros que transfieran tecnología, exigir el uso de materias primas nacionales materiales y componentes, y otras medidas de inversión. Los inversores extranjeros tienen libertad para establecer empresas de propiedad absoluta de 100 holdings en todas las industrias, salvo las excepciones especificadas en el acuerdo. (4) El país anfitrión no puede restringir la entrada y salida de fondos de inversores extranjeros. Según los tratados bilaterales de inversión, si los inversores creen que sus derechos se han perdido debido a restricciones y cambios en las políticas del país anfitrión, pueden utilizar cláusulas de expropiación para demandar al gobierno del país anfitrión. La transferencia libre y sin restricciones de fondos de inversores extranjeros socavará la estabilidad del sistema financiero del país anfitrión y aumentará el riesgo potencial de crisis financiera. En tiempos de crisis, es imposible restringir la entrada de fondos e instrumentos especulativos extranjeros y la transferencia de fondos al exterior. En el acuerdo bilateral de inversión firmado por Estados Unidos y Singapur, Singapur espera incluir una excepción a la libre transferencia de fondos especulativos a corto plazo, pero Estados Unidos no está de acuerdo. Como resultado del compromiso, sólo a Singapur se le permitió incluir excepciones para la libre transferencia de ciertos tipos de fondos. (5) Los acuerdos de inversión cubren casi todas las industrias. Los tratados de inversión en los que participa Estados Unidos incluyen servicios. En términos de acceso al mercado, los tratados bilaterales de inversión de los Estados Unidos adoptan un "enfoque de lista negativa", es decir, mientras no se incluyan excepciones, todas las industrias requieren una liberalización integral por parte del país anfitrión. Los impactos negativos de esta política sobre el desarrollo de China incluyen: a. El proceso de liberalización industrial enfrenta una tremenda presión. b. Es difícil para China reconocer o tomar en cuenta plenamente la necesidad de incluir excepciones para industrias o subsectores que no están dispuestos a ello; implementar medidas de liberalización. c Los países en desarrollo no pueden predecir qué industrias necesitarán más desarrollo local que medidas de liberalización en el futuro, y una vez que aceptan medidas de liberalización, no pueden retroceder en el futuro. d. Los países en desarrollo no pueden predecir algunas industrias emergentes en el futuro y, por lo tanto, no pueden incluirlas en las excepciones. (6) Las políticas de los países en desarrollo estarán sujetas a prohibiciones de expropiación y mecanismos de resolución de disputas sobre inversiones. El alcance de la expropiación en los tratados bilaterales de inversión de los Estados Unidos incluye la expropiación directa y la expropiación indirecta, especialmente esta última, las políticas y medidas del país anfitrión en materia de desarrollo económico y social, salud o protección ambiental pueden considerarse como expropiación indirecta de inversionistas extranjeros. Los mecanismos de solución de diferencias incluyen mecanismos de enjuiciamiento directo por parte de inversores extranjeros contra los gobiernos anfitriones.

Los efectos adversos de estas dos cláusulas incluyen principalmente: a. El país anfitrión no puede tomar medidas que puedan expropiar indirectamente los activos de los inversores extranjeros b. Incluso si el país anfitrión cree que una determinada política no tendrá un efecto de expropiación, no está dispuesto; introducir medidas que no son populares entre los inversores extranjeros. Políticas relacionadas, miedo a ser demandado por inversores extranjeros. c A juzgar por los casos reales de solución de disputas bajo acuerdos bilaterales de inversión (como los casos relevantes después de la firma del acuerdo de libre comercio entre Estados Unidos, Canadá y México), el mecanismo de procesamiento directo de inversionistas extranjeros contra el gobierno anfitrión. en los tribunales internacionales puede causar que el país anfitrión sufra enormes pérdidas económicas. (7) Los derechos de propiedad intelectual en el acuerdo de inversión también están incluidos en el alcance de la inversión. Cuando los inversores extranjeros creen que sus derechos de propiedad intelectual han sido infringidos o privados indirectamente de ellos, pueden utilizar las disposiciones pertinentes del acuerdo de inversión para exigir una compensación al país anfitrión o demandar directamente al gobierno del país anfitrión.