¿Introducción a la Red de Licitaciones y Adquisiciones del Gobierno de Anhui?
La Red de Licitaciones y Adquisiciones del Gobierno de Anhui está afiliada a la Red de Adquisiciones del Gobierno Provincial de Anhui (en lo sucesivo, Red de Licitaciones de Anhui). Es el único medio de divulgación de la red de información sobre adquisiciones designado por el Departamento Provincial de Anhui. Finanzas y se especializa en la publicación de información sobre proyectos de empresas de construcción e información sobre licitaciones de proyectos. Un sitio web profesional con información sobre licitaciones ganadoras para empresas de construcción. Anhui Bidding Network realiza activamente las tareas correspondientes y mantiene el orden de diversas actividades de proyectos de adquisición de ingeniería.
Medidas para la supervisión, evaluación y gestión de las agencias de contratación centralizadas en la red de contratación del gobierno provincial de Anhui:
Capítulo 1 Disposiciones generales
Artículo 1 Con el fin de fortalecer aún más la supervisión de las agencias de adquisiciones gubernamentales centralizadas. Estas medidas están formuladas de acuerdo con la "Ley de Contratación Pública de la República Popular China" para supervisar y gestionar las actividades de adquisiciones centralizadas, mejorar la eficiencia de las actividades de adquisiciones centralizadas y garantizar la calidad del trabajo. y servicios de agencias de adquisiciones centralizadas.
Artículo 2 El término "organismo de adquisiciones centralizado", como se menciona en estas Medidas, se refiere a la agencia especializada establecida por el gobierno popular en o por encima del nivel de ciudad distrital o prefectura autónoma para llevar a cabo tareas de adquisiciones centralizadas basadas en las necesidades. de organizar la contratación centralizada para proyectos de contratación pública al mismo nivel.
La supervisión y evaluación de los organismos de contratación centralizados en todos los niveles por parte de los departamentos de gestión y supervisión de la contratación pública en todos los niveles (en adelante, "departamentos de finanzas") se llevarán a cabo de conformidad con las disposiciones de estas Medidas. .
Para las agencias de adquisiciones centralizadas creadas por los gobiernos a nivel de condado debido a necesidades laborales, su trabajo de supervisión y evaluación se llevará a cabo de acuerdo con las disposiciones de estas Medidas.
Artículo 3 El departamento financiero es responsable de la supervisión y evaluación de los organismos de contratación centralizados, y los resultados de la supervisión y evaluación se anunciarán en los medios de información sobre contratación pública designados por el departamento de finanzas.
Los departamentos de supervisión deben fortalecer la supervisión de las agencias de adquisiciones centralizadas y su personal, y al mismo tiempo supervisar el trabajo de supervisión y evaluación del departamento financiero.
Artículo 4 El trabajo de supervisión y evaluación de los organismos centralizados de contratación se ajustará a los principios de actuar conforme a la ley, ser objetivo y justo, buscar la verdad de los hechos y ser honesto y honesto.
Realizar evaluaciones periódicas y específicas de las agencias de adquisiciones centralizadas. En principio, las evaluaciones periódicas se realizan cada seis meses. Las evaluaciones de plazo fijo se realizan de forma aleatoria en función de las necesidades laborales.
Artículo 5: El departamento financiero deberá lograr "requisitos claros, notificación previa, procedimientos estandarizados y evaluación cuidadosa" en el trabajo de evaluación.
En el trabajo de supervisión y evaluación, el departamento financiero y la agencia de adquisiciones centralizada tienen una relación de supervisión y supervisión. El departamento financiero no interferirá con el trabajo normal de la agencia de adquisiciones centralizada a través de la supervisión y evaluación.
Capítulo 2 Contenido de la evaluación
Artículo 6: Los organismos de contratación centralizados implementan las leyes, los reglamentos administrativos y las normas de contratación pública, y si existen violaciones de las disciplinas y leyes.
Artículo 7: Alcance de la contratación, métodos de contratación e implementación de los procedimientos de contratación. Incluyendo el estado de finalización del catálogo de adquisiciones centralizado o las tareas planificadas, si los métodos de adquisición se implementan de acuerdo con las regulaciones, si los procedimientos de adquisición son razonables y legales, y la finalización de otras adquisiciones encomendadas por el comprador, etc.
Artículo 8: El establecimiento y mejora de los sistemas internos de gestión y supervisión de los organismos centralizados de contratación. Esto incluye si se establecen requisitos de disciplina laboral, si las condiciones del trabajo son razonables, si los derechos y responsabilidades de las operaciones de gestión son claros y si se establece un sistema de control y supervisión interna.
Artículo 9: La calidad profesional y las competencias profesionales de los empleados de los organismos centralizados de contratación. Incluyendo si se debe cumplir con las leyes, normas y reglamentos pertinentes, si se debe realizar capacitación interna y participar en la capacitación organizada por el departamento financiero, etc.
Artículo 10 Situación laboral básica. Incluyendo el trabajo básico diario y el trabajo básico empresarial. El trabajo básico diario incluye si el sistema de gestión de archivos y documentos de adquisiciones gubernamentales está estandarizado y ordenado, y si la información archivada es completa y oportuna. El trabajo básico del negocio incluye la tasa de publicación de anuncios de licitación y anuncios de adjudicación de ofertas, la tasa de documentos de licitación, resultados de licitaciones y presentaciones de contratos, la tasa de cambios no autorizados en los métodos de adquisición y la tasa de satisfacción de las respuestas a consultas, cargos relevantes y fondos. gestión, y si los datos relevantes del informe son oportunos, etc.
Artículo 11 Precio de compra y tasa de ahorro de capital. Incluyendo si el precio de compra real es inferior al presupuesto de compra y al precio medio del mercado para el mismo período, etc.
Artículo 12: Calidad del servicio de los organismos de contratación centralizada. Incluyendo si los servicios se brindan al comprador de manera oportuna, si el comprador se organiza rápidamente para firmar un contrato de compra con el proveedor (de la transacción) ganador del postor dentro del tiempo especificado, si el comprador es inspeccionado y aceptado oportunamente por el comprador, y si la actitud de servicio del comprador hacia la agencia de adquisiciones centralizada es consistente con la satisfacción de la calidad, si los proveedores que participan en las actividades de adquisiciones reciben un trato justo y equitativo, etc.
Artículo 13: Integridad y autodisciplina de los organismos de contratación centralizados y de sus empleados.
Esto incluye si existen regulaciones de probidad y autodisciplina, si acepta banquetes, viajes y entretenimiento del comprador o proveedor, si acepta obsequios, comisiones ilícitas y valores, y si se reembolsa los gastos personales del comprador. o proveedor y otras conductas deshonestas.
Capítulo 3 Requisitos de evaluación
Artículo 14 El departamento financiero organizará un equipo de evaluación para evaluar la agencia de adquisiciones centralizada. El equipo de evaluación podrá invitar a personal de los departamentos de inspección disciplinaria, supervisión y auditoría. para participar.
Invitar a compradores y proveedores a participar cuando sea necesario.
Artículo 15 El departamento financiero formulará planes de evaluación y planes de evaluación. Si se puede adoptar una evaluación cuantitativa, se deben formular estándares de evaluación y métodos de puntuación, y se notificará a la agencia de adquisiciones centralizada en forma de documento. 15 días antes del inicio de la evaluación.
Artículo 16 Al evaluar las agencias de adquisiciones centralizadas, el departamento financiero podrá solicitar opiniones de compradores y proveedores sobre las agencias de adquisiciones centralizadas y utilizarlas como referencia para la evaluación.
Artículo 17 Después de recibir el aviso de evaluación del departamento financiero, la agencia de adquisiciones centralizada realizará una autoinspección de acuerdo con los requisitos de evaluación dentro de una semana y elaborará un informe de autoinspección. Al mismo tiempo, haremos un buen trabajo organizando los documentos, datos y materiales necesarios para la evaluación en preparación para entregárselos al equipo de evaluación.
Artículo 18 Durante el trabajo de evaluación, si la agencia de adquisiciones centralizada tiene desacuerdos con las opiniones de evaluación del equipo de evaluación, realizará consultas. Si hay dificultades en la negociación, las opiniones deben comunicarse por escrito al departamento financiero. El departamento financiero responderá o manejará el asunto de acuerdo con la reglamentación.
Artículo 19 El departamento financiero deberá hacer sugerencias de mejora a la agencia centralizada de adquisiciones en función de los problemas descubiertos durante la evaluación. Las agencias de adquisiciones centralizadas deben realizar rectificaciones de acuerdo con las recomendaciones del departamento financiero.
Capítulo 4 Métodos de evaluación
Artículo 20 Métodos de evaluación que combinen la evaluación cualitativa y cuantitativa. Realizar evaluaciones cuantitativas sobre el número, monto y divulgación de información de las compras por parte de agencias de adquisiciones centralizadas, y realizar evaluaciones cualitativas e integrales sobre la calidad de las adquisiciones, la eficiencia de las adquisiciones y los niveles de servicio.
Artículo 21: Un método de evaluación que combine el autoexamen y la inspección financiera. El departamento financiero realizará evaluaciones basadas en los informes de autoinspección presentados por la agencia de adquisiciones centralizada.
Artículo 22: Método de evaluación combinando inspecciones periódicas y aleatorias. Además de la evaluación normal, el departamento financiero también puede realizar una evaluación aleatoria según la situación real.
Artículo 23: Método de evaluación que combina la inspección especial y la inspección integral.
Se puede realizar una evaluación especial de un proyecto o transacción de adquisiciones, o se puede realizar una evaluación integral de la implementación de las adquisiciones durante un período de tiempo.
Capítulo 5 Resultados y Responsabilidades de la Evaluación
Artículo 24 El equipo de evaluación deberá formular dictámenes de evaluación por escrito dentro de los cinco días hábiles siguientes a la finalización del trabajo de evaluación.
Los dictámenes de evaluación escritos serán estudiados y decididos colectivamente por el equipo de evaluación. Los asuntos y situaciones importantes podrán solicitarse o informarse al departamento financiero.
Artículo 25 El departamento financiero elaborará un informe de evaluación formal después de revisar exhaustivamente las opiniones del equipo de evaluación y las opiniones de compradores y proveedores. El informe de evaluación debe presentarse al gobierno popular del mismo nivel y enviarse copia al organismo centralizado de adquisiciones.
Artículo 26 Las agencias de adquisiciones centralizadas que tengan un desempeño excelente después de la evaluación serán notificadas y elogiadas.
Artículo 27 Si una agencia centralizada de adquisiciones informa falsamente su desempeño, oculta la verdadera situación durante la evaluación o se niega a mejorar su trabajo de manera oportuna de acuerdo con las opiniones de evaluación del departamento financiero sin razones justificables. , el departamento financiero o el gobierno popular al mismo nivel. Si se da una advertencia o aviso de crítica y las circunstancias son graves, se puede ordenar a la empresa que detenga el negocio de adquisiciones de la agencia durante uno a tres meses (durante este período, el comprador confiará a otras agencias de adquisiciones la gestión del negocio) y realizará la rectificación interna. Si están involucrados líderes o personal de agencias de adquisiciones centralizadas, las autoridades de control pueden imponer sanciones administrativas a los directamente responsables según las circunstancias.
Artículo 28 Si una agencia de contratación centralizada se encuentra con las siguientes circunstancias, se le ordenará que realice correcciones dentro de un plazo y se le dará una advertencia al responsable directo y a otras personas directamente responsables. sanciones por su departamento administrativo o autoridad de control.
(1) Compras a través de otros métodos sin autorización cuando se deben adoptar métodos prescritos;
(2) Elevación de los estándares de adquisiciones sin autorización;
(3) Compras; sin autorización Implementar un trato diferencial o discriminatorio contra proveedores en condiciones razonables;
(4) Negociar con licitadores en violación de las regulaciones durante el proceso de licitación;
(5) Negarse a los departamentos pertinentes a cumplir con la ley Ejecución de supervisión e inspección.
Artículo 29 Si las siguientes circunstancias ocurren a una agencia de contratación centralizada, se le dará una advertencia si las circunstancias son graves, se le podrá ordenar que suspenda sus actividades de contratación de agencia durante uno a tres meses y realice; rectificación interna.
(1) No publicar información sobre adquisiciones gubernamentales en los medios designados por el departamento financiero según lo requerido.
(2) De acuerdo con las regulaciones, los anuncios de licitación y los anuncios de adjudicación de ofertas deben publicarse; en los medios designados por el departamento financiero la tasa de publicación es inferior al 95%;
(3) La tasa de presentación de documentos de licitación, resultados de licitaciones y contratos que deben presentarse ante el departamento financiero de acuerdo con las regulaciones. es inferior al 90%;
(4) Cambiar el método de adquisición sin la aprobación del departamento financiero;
(5) El índice de satisfacción de las respuestas a las preguntas, la actitud de servicio y la satisfacción con la calidad sean bajos;
(6) Violen lo dispuesto en estas Medidas otros contenidos de evaluación.
Artículo 30 Si un miembro del personal de una agencia centralizada de adquisiciones incurre en cualquiera de las siguientes circunstancias, la persona directamente responsable será considerada responsable y se le concederá licencia de estudios de corta duración, traslado (despido), acción disciplinaria, etc. dependiendo de las circunstancias. Si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
(1) Colusión maliciosa con proveedores de adquisiciones gubernamentales;
(2) Aceptar sobornos u obtener otros beneficios indebidos durante el proceso de adquisiciones;
(3) Violar; las disposiciones pertinentes de las leyes, reglamentos, normas y reglamentos sobre adquisiciones y licitaciones gubernamentales;
(4) Proporcionar información falsa durante la supervisión e inspección realizadas por los departamentos pertinentes de conformidad con la ley;
(5) Debido a errores personales de trabajo, se provocan pérdidas económicas importantes o efectos adversos a compradores y proveedores.
Artículo 31 Si el departamento financiero o el equipo de evaluación viola las disposiciones de estas Medidas durante el trabajo de evaluación, comete fraude, comete malas prácticas para beneficio personal o abusa de su poder, será notificado y criticado si; Si las circunstancias son graves, el departamento superior o la autoridad supervisora impondrá sanciones administrativas de conformidad con la ley. Si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Capítulo 6 Disposiciones complementarias
Artículo 32 Los departamentos financieros de cada provincia, región autónoma, municipio directamente dependiente del Gobierno Central y ciudad bajo planificación estatal separada podrán formular medidas de implementación específicas basadas en condiciones reales locales y presentarlas al Ministerio de Hacienda para su archivo.
Artículo 33 Las presentes Medidas se implementarán a partir de la fecha de su promulgación.
Sitio web de la Red de Adquisiciones del Gobierno Provincial de Anhui: //p>
Dirección de la Red de Adquisiciones y Licitaciones del Gobierno de Anhui: No. 238, Funan West Road, Ciudad de Hefei, Anhui
Anhui Método de contacto de la Red de Licitaciones y Adquisiciones Gubernamentales: 0551-68150338
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