¿Cómo utilizar la política fiscal y la política monetaria para regular la economía?

Desde noviembre, desde la introducción de diez medidas para expandir la demanda interna, hasta la reafirmación de los objetivos regulatorios de mantener el crecimiento por parte de la Conferencia Central de Trabajo Económico, hasta las “Treinta Opiniones sobre Finanzas Actuales” de la Oficina General del Consejo de Estado. para promover el desarrollo económico” Con la introducción de medidas regulatorias cada vez más detalladas, se ha ido delineando gradualmente el camino hacia una nueva ronda de macrocontrol: es necesario mantener el crecimiento económico actual y al mismo tiempo aprovechar la rara oportunidad de optimizar el crecimiento económico. estructurar e impulsar la transformación del modelo de desarrollo económico.

Mantener el crecimiento, promover el consumo y ajustar la estructura: La política fiscal activa libera energía

Desde el cuarto trimestre, indicadores económicos como la producción industrial, las exportaciones, los ingresos fiscales, el IPC y el IPP han caído significativamente, lo que indica que ha surgido aún más la presión a la baja sobre la economía de mi país. Sin embargo, muchos expertos dijeron que con la implementación gradual de una serie de políticas regulatorias expansivas, se espera que el crecimiento económico de China se recupere gradualmente después de tocar fondo en el primer trimestre del próximo año.

Wang Qing, economista jefe para China de Morgan Stanley, dijo que la inversión en activos fijos urbanos de China aumentó un 26,8% interanual de enero a noviembre de este año. Aunque esta tasa de crecimiento ha disminuido ligeramente con respecto a los diez meses anteriores, todavía se encuentra en un nivel relativamente alto, lo que indica que la escala de inversión en expansión bajo la política fiscal proactiva dará frutos gradualmente y dará impulso al crecimiento económico.

Ante los desafíos internos y externos, el reinicio de la política fiscal activa de mi país se ha convertido en el punto culminante de la nueva ronda de macrocontrol, lo que significa que se publicarán políticas fiscales con "resultados inmediatos". Cada vez más en macrocontrol. Mucha energía.

El responsable del Ministerio de Finanzas dijo que el próximo año se implementará una política fiscal proactiva. Además de ampliar la escala de inversión, también se implementarán recortes de impuestos estructurales para reducir la carga fiscal. a través de recortes de impuestos, devoluciones o créditos fiscales, etc. Fomentar la inversión empresarial y el consumo de los hogares. Optimizar aún más la estructura de los gastos fiscales, aumentar la inversión en los medios de vida de las personas y apoyar la innovación tecnológica, la conservación de energía y la reducción de emisiones, la fabricación de equipos avanzados, las industrias de servicios, las pequeñas y medianas empresas y las reformas importantes. , promover el ajuste estructural económico y la transformación del modo de desarrollo.

Kang Jia, director del Instituto de Ciencias Financieras del Ministerio de Finanzas, afirmó que la llamada reducción fiscal estructural es un plan de reforma fiscal con "aumentos, disminuciones y ajustes estructurales". Específicamente, las políticas fiscales deben ajustarse en consecuencia de acuerdo con las necesidades del desarrollo económico de China. Al tiempo que se optimiza la estructura del sistema tributario, se pueden recaudar algunos impuestos nuevos y reducir la carga tributaria de algunos tipos de impuestos, estimulando así la economía y expandiendo la inversión y la demanda interna.

El Estado anunció recientemente que promoverá "electrodomésticos para el campo" y "maquinaria agrícola para el campo" en todo el país, enviando una señal positiva para expandir el consumo rural. El Ministerio de Finanzas afirmó que, por un lado, las políticas fiscales proactivas deberían ajustar el patrón de distribución del ingreso nacional y promover el aumento de los ingresos de los residentes urbanos y rurales. Por otro lado, deberían promover el consumo en áreas clave como las rurales. , vivienda, automóviles, industrias de servicios y turismo mediante incentivos fiscales.

En enero del próximo año, se introducirán a su debido tiempo la transformación del impuesto al valor agregado y la reforma de los impuestos y tarifas del petróleo refinado, lo que indica una buena oportunidad para que China ajuste su estructura económica. El responsable pertinente del Ministerio de Hacienda afirmó que el próximo paso será impulsar vigorosamente la reforma del sistema fiscal y tributario, con base en la inversión actual, impulsar emprendimientos para acelerar la actualización de equipos y la transformación tecnológica, y mantener la sostenibilidad de desarrollo económico.

Fan Jianping, economista jefe del Centro de Información Estatal y director del Departamento de Previsión Económica, dijo que la expansión de la demanda interna no es sólo una estrategia de emergencia para que la economía de China responda a la crisis, sino también una estrategia de largo plazo. estrategia a largo plazo para el desarrollo futuro de China. Detrás de esto hay un cambio importante en el modo de desarrollo económico de la inversión y la exportación a la demanda interna. Predice que para 2010, con la liberación total de los efectos de las políticas gubernamentales para estimular la demanda interna, inicialmente tomará forma un patrón de desarrollo económico impulsado principalmente por la demanda interna, y la economía de China comenzará una nueva ronda de desarrollo.

Liberar liquidez y aumentar el crédito: una política monetaria moderadamente flexible promueve el crecimiento económico

Las finanzas son el núcleo de la economía moderna. Si se compara la economía china con un gran barco, la moneda es el "agua que transporta el barco", y la función de las finanzas es hacer fluir el "agua de los fondos". La serie de medidas financieras actualmente adoptadas por el gobierno central tienen como objetivo precisamente liberar esta "agua" de las "represas" del banco central y de los bancos comerciales.

Desde la política monetaria moderadamente flexible propuesta por el país, hasta las nueve medidas financieras para promover el desarrollo económico propuestas por la reunión ejecutiva del Consejo de Estado a principios de mes, hasta las 30 opiniones para perfeccionar aún más el sistema financiero. Promoción del desarrollo económico, China está emitiendo una serie de políticas financieras que se utilizan para mantener el crecimiento y proporcionar aguas amplias para los buques económicos mediante la promoción de un crecimiento razonable y estable en la cantidad total de dinero y crédito.

La actual crisis financiera internacional se está extendiendo gradualmente a la economía real, el mundo está al borde de la recesión y las dificultades de financiación corporativa se han convertido en un problema global. Para resolver el problema de liquidez, el país ha propuesto una política monetaria moderadamente flexible para promover un crecimiento estable del dinero y el crédito. El banco central incluso recortó las tasas de interés cuatro veces y el coeficiente de reservas de depósitos tres veces en tres meses, al tiempo que eliminó los controles sobre el tamaño total del crédito de los bancos comerciales.

Wang Qing cree que el efecto de la liberación de liquidez de China está surgiendo. Los datos financieros del banco central correspondientes a noviembre mostraron que los préstamos aumentaron bruscamente en noviembre. Pero al mismo tiempo, la disminución de la tasa de crecimiento de la oferta monetaria no se ha aliviado de manera efectiva y el fenómeno de la renuencia de los bancos a prestar sigue siendo grave. Los signos pertinentes indican que, aunque los fondos han llegado a los bancos comerciales, todavía no han entrado plenamente en la producción empresarial.

A partir de esta situación, los "Treinta Dictámenes sobre Finanzas para Promover el Desarrollo Económico" despliegan específicamente la política monetaria, los servicios de crédito, los mercados de capitales, los seguros, los canales de financiación, la gestión de divisas, los servicios financieros y el apoyo fiscal y tributario. , Nueve aspectos que incluyen riesgos de reforma. Entre ellas, la primera entre varias medidas es promover el crecimiento estable del dinero y el crédito y satisfacer las necesidades razonables de financiación.

Zhang Zhang, vicepresidente del Instituto Chino de Economía Internacional y vicepresidente de la Universidad de Chengdu, cree que estas 30 opiniones son un reflejo más específico de la implementación de las actuales políticas de control macroeconómico y de la oferta monetaria en sentido amplio. (M2) se esfuerza por El objetivo de un crecimiento anual promedio de alrededor del 17% es el objetivo de crecimiento más alto desde la crisis financiera asiática, lo que refleja las características del actual macrocontrol y ajuste anticíclico. "Si se puede lograr este objetivo, será de gran importancia ampliar la liquidez y la emisión de moneda base de manera oportuna, y es de gran importancia para el crecimiento industrial, la seguridad del empleo y el desarrollo económico estable".

Además, en respuesta al fenómeno de la renuencia de los bancos a prestar, " el artículo 30 de los "Dictamenes Financieros" establece claramente que se anima a las instituciones financieras bancarias a, bajo la premisa de riesgos controlables, invertir en empresas con buenos fundamentos , buenos antecedentes crediticios, competitividad, mercados y pedidos, pero con dificultades operativas o financieras temporales. Proporcionar apoyo crediticio.

Estas 30 opiniones también reflejan otra característica del actual macrocontrol, que es una mejor coordinación de las políticas fiscales y monetarias con las políticas industriales, dijo Zhang. La clave para garantizar el crecimiento es proteger la industria. China se encuentra en la etapa de industrialización y urbanización, y el crecimiento de la industria es crucial para el crecimiento económico y el crecimiento del empleo. Las políticas actuales que favorecen a las empresas tienen como objetivo garantizar el desarrollo de las empresas.

“Para los bancos, mantener el crecimiento es la situación general. Si los bancos dudan en avanzar basándose únicamente en este riesgo, afectará el crecimiento industrial, hará que la recesión económica sea más grave y los propios préstamos existentes de los bancos. "También se verá afectado. Tiene un impacto enorme. Finalmente, el daño naturalmente incluirá a la industria bancaria. Por lo tanto, los bancos también necesitan expandir el crédito para poder protegerse mientras mantienen el crecimiento económico", dijo Guo Tianyong.

El mercado de valores, el mercado inmobiliario y el mercado del automóvil: ampliar las herramientas de política regulatoria para promover el desarrollo estable del mercado

Ya sea la Conferencia Central de Trabajo Económico o las 30 Opiniones sobre la Promoción Financiera de El desarrollo económico, la gente está preocupada por el mercado de valores y el mercado inmobiliario. Los tres principales mercados de China y el mercado del automóvil han recibido gran atención. Cómo impulsar la confianza del mercado y promover el desarrollo estable y saludable de estos tres mercados se ha convertido en una parte importante del trabajo económico del próximo año.

La Conferencia Central de Trabajo Económico propuso mantener el desarrollo estable y saludable del mercado de capitales y del mercado inmobiliario, fortalecer la construcción del sistema básico del mercado de capitales y mejorar la calidad y el nivel de gobernanza de las empresas que cotizan en bolsa. , fortalecer la supervisión del mercado de capitales y mejorar la confianza de los inversores. La reunión enfatizó el aumento de los ingresos de propiedad de los residentes y mencionó el consumo de vivienda y automóviles como áreas clave para expandir el consumo el próximo año.

Las "Treinta Opiniones sobre las finanzas que promueven el desarrollo económico" aclaran además que se introducirán políticas crediticias para apoyar la primera compra de casas propias ordinarias de los residentes y casas propias mejoradas, y apoyar el desarrollo de la industria automovilística. negocio de crédito al consumo y ampliar el canal de financiación de las empresas de financiación de automóviles.

Los analistas creen que esto es sin duda un beneficio importante para los mercados de los tres lugares y mejorará efectivamente la confianza de la gente en el mercado y estabilizará las expectativas. La implementación de políticas fiscales proactivas y políticas monetarias moderadamente flexibles ha creado un buen entorno político para la recuperación del mercado.

Cheng, estratega jefe de CITIC Securities, predice que en el segundo trimestre del próximo año, el impacto de las políticas en la economía real emergerá gradualmente y la estabilización de las expectativas fundamentales reemplazará gradualmente la estimulación emocional pura y convertirse en un nuevo y potente impulso a la fortaleza del mercado de valores.

Para la industria inmobiliaria con uso intensivo de capital, el tono político establecido por la Conferencia Central de Trabajo Económico ha creado condiciones favorables para salir de la crisis. Los analistas creen que una política monetaria moderadamente flexible puede "transfundir" eficazmente a las empresas de desarrollo inmobiliario, mantener las cadenas de capital empresarial, evitar que los precios de la vivienda se "excedan" y estabilizar las expectativas de los compradores de viviendas lo antes posible. Además de la expansión de la escala crediticia, los recortes previsibles de las tasas de interés en el futuro pueden ahorrar costos de capital a las empresas inmobiliarias, lo que se convertirá en una condición importante para estabilizar los precios de la vivienda y las expectativas de los compradores de viviendas.

Además, los recortes de las tasas de interés reducirán el costo de compra de una vivienda, lo que provocará un repunte continuo en el volumen de transacciones. Los datos muestran que el día después de que concluyó la Conferencia Central de Trabajo Económico, el número promedio diario de preventas en Shanghai aumentó un 35% desde noviembre y un 56% desde octubre. Aunque las ventas en Beijing disminuirán en invierno debido a factores estacionales, las ventas diarias promedio en diciembre fueron sólo un 25% más bajas que en noviembre y aún un 20% más altas que en octubre.

El mercado del automóvil se ha convertido en un importante punto de consumo para los residentes y se espera que se beneficie de la nueva ronda de regulación. Aunque afectado por la disminución del crecimiento económico, el desarrollo de la industria automotriz el próximo año no es optimista bajo la presión de la caída de los precios de los activos y la desaceleración del crecimiento de los ingresos. Pero a largo plazo, las políticas económicas para expandir la demanda interna y las políticas monetarias moderadamente flexibles son factores positivos para la industria automotriz.