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De acuerdo con el plan de reforma institucional del Consejo de Estado aprobado por la Primera Sesión del Undécimo Congreso Nacional del Pueblo y el "Aviso del Consejo de Estado sobre Establecimiento Institucional" (Guofa [2008] No. 11), Se creó el Ministerio de Tierras y Recursos. Es un departamento del Consejo de Estado. El Ministerio de Tierras y Recursos gestiona la Administración Oceánica Estatal, la Oficina Nacional de Topografía, Cartografía e Información Geográfica, la Oficina Estatal de Inspección de Tierras y el Servicio Geológico de China.
El Ministerio de Tierras y Recursos de la República Popular China y el Estado son responsables de la planificación, gestión, protección y utilización racional de los recursos terrestres, minerales, marinos y otros recursos naturales. En el plan de reforma institucional del Consejo de Estado, las instituciones del Consejo de Estado se dividen en cuatro categorías: departamentos de macrocontrol, departamentos de gestión económica profesional, departamentos de educación, ciencia, tecnología, cultura, seguridad social y gestión de recursos, y gobierno nacional. departamentos de asuntos El Ministerio de Tierras y Recursos está ubicado en la categoría de departamentos de educación, ciencia, tecnología, cultura, seguridad social y gestión de recursos. Junto con educación, ciencia, cultura y seguridad social, sirve como el departamento de seguridad básica para el desarrollo. de la economía nacional y es el motor del desarrollo económico de mi país. Esto resalta plenamente la posición básica de la tierra y los recursos en la economía nacional.
El Ministerio de Tierras y Recursos cumplirá con la "Ley de Recursos Minerales de la República Popular China", la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China", la "Ley del Mar de la República Popular China" ", La "Ley de Topografía y Cartografía de la República Popular China" y otras leyes y reglamentos se administran de conformidad con la ley. De acuerdo con los principios de simplificación, unificación y eficiencia, ajustaremos la estructura organizativa, transformaremos efectivamente las funciones del ministerio y del gobierno en macrocontrol, gestión social y servicios públicos, mejoraremos el sistema económico de mercado socialista de nuestro país y estableceremos un sistema que cumpla con los requisitos del mecanismo de gestión de recursos de la economía de mercado de nuestro país.
Responsabilidades específicas
(1) Responsable de la protección y utilización racional de los recursos terrestres, minerales, marinos y otros recursos naturales. Organizar la formulación de planes y estrategias de desarrollo de tierras y recursos, realizar análisis de la situación económica de tierras y recursos, estudiar y proponer recomendaciones de políticas para el equilibrio de la oferta y demanda total de tierras y recursos, participar en investigaciones sobre operaciones macroeconómicas nacionales, regionales. coordinación, y planificación urbana y rural, y formular políticas regulatorias y reglamentarias que afecten al territorio y a los recursos. Formular y organizar la ejecución de la ordenación del territorio, formular y organizar la ejecución de políticas y medidas para la conservación y utilización intensiva de los recursos y la economía circular en el ámbito del territorio y los recursos.
(2) Responsable de regular el orden de gestión de tierras y recursos. Redactar leyes y reglamentos sobre tierras y recursos, formular normas departamentales y supervisar su implementación, formular políticas y reglamentos para la protección del medio ambiente geológico, formular procedimientos técnicos para el estudio y evaluación de tierras y recursos, y formular normas para el desarrollo y utilización de tierras y recursos. Guiar el trabajo administrativo de aplicación de la ley sobre tierras y recursos locales, investigar y manejar los principales casos ilegales de tierras y recursos.
(3) Asumir la responsabilidad de optimizar la asignación de los recursos territoriales. Preparar y organizar la implementación del plan general de uso de la tierra, el plan anual de uso de la tierra, el plan de consolidación, recuperación y desarrollo de tierras y otros planes y planes especiales. Orientar y revisar los planes maestros locales de uso de la tierra y los planes de recursos minerales, organizar la preparación de planes de recursos minerales, recursos marinos, exploración geológica y medio ambiente geológico, así como otros planes especiales relevantes para la prevención y el control de desastres geológicos, la protección ambiental minera y supervisar. e inspeccionar la implementación de los planes. Participar en la revisión de los planes relevantes que involucran tierras y minerales presentados al Consejo de Estado para su aprobación.
(4) Responsable de regular la gestión de la propiedad de la tierra y los recursos. Proteger los derechos e intereses legítimos de los propietarios y usuarios de recursos naturales, como los recursos terrestres, los recursos minerales y los recursos marinos, de conformidad con la ley, organizar, manejar y mediar en las principales disputas de propiedad, guiar la confirmación de los derechos sobre la tierra y ser responsable de la recopilación, clasificación y verificación de diversos materiales de registro de tierras, gestión de intercambio e intercambio, prestación de servicios de investigación social.
(5) Asumir la responsabilidad de proteger las tierras cultivadas en todo el país y garantizar que no se reduzcan la cantidad de tierras cultivadas y el área básica de tierras agrícolas determinadas en el plan. Tomar la iniciativa en la formulación e implementación de políticas de protección de tierras agrícolas, organizar la implementación de la protección básica de tierras agrícolas y supervisar la implementación del sistema de compensación para las tierras agrícolas ocupadas. Orientar la supervisión del desarrollo de terrenos no utilizados, consolidación parcelaria, recuperación de terrenos y desarrollo de tierras agrícolas. Organizar e implementar el control del uso de la tierra, la conversión de tierras agrícolas y la expropiación de tierras, y llevar a cabo la revisión y aprobación de diversos usos de la tierra presentados al Consejo de Estado para su aprobación.
(6) Responsable de proporcionar datos oportunos y precisos sobre el uso del suelo en todo el país. Formular medidas de gestión catastral, organizar estudios de recursos territoriales, estudios catastrales, estadísticas territoriales y seguimiento dinámico, organizar importantes proyectos nacionales de estudios territoriales y orientar los estudios catastrales locales, el registro y la clasificación y nivelación de tierras.
(7) Asumir la responsabilidad del uso económico e intensivo de los recursos terrestres. Formular e implementar estándares de utilización y desarrollo de tierras, gestionar y supervisar la oferta de tierras de construcción urbana y rural, reservas de tierras gubernamentales, desarrollo de tierras y utilización económica e intensiva. Formular y organizar la implementación de la transferencia de derechos de uso de la tierra, el arrendamiento, la contribución de valoración, la transferencia y otras medidas de gestión de acuerdo con las regulaciones, establecer un sistema de precios de la tierra divulgado por el gobierno, como precios de referencia de la tierra y precios de la tierra demarcados, y trabajar con el departamento de agricultura. Supervisar y gestionar la transferencia de derechos de uso de suelo de construcción colectiva rural. Formular un catálogo de oferta de tierras prohibidas y restringidas, un catálogo de tierras asignadas, etc., y emprender la enajenación de los activos de tierras de propiedad estatal de las empresas reestructuradas presentadas al Consejo de Estado para su aprobación.
(8) Responsable de regular el orden del mercado de tierras y recursos. Monitorear el mercado de tierras y la utilización de la tierra para la construcción, supervisar los precios de la tierra, estandarizar y supervisar el mercado de derechos mineros, organizar la supervisión y gestión de las actividades de exploración y minería de los titulares de derechos mineros, estandarizar y supervisar las organizaciones intermediarias sociales y los comportamientos relacionados con la tierra y los recursos. , e investigar y combatir las actividades ilícitas de conformidad con la ley.
(9) Responsable de la gestión del desarrollo de los recursos minerales, gestionando la aprobación, registro, certificación y registro de transferencia de derechos mineros de conformidad con la ley, responsable de la gestión de las áreas mineras planificadas a nivel nacional y de las áreas mineras. de valor importante para la economía nacional y asumir deberes de protección Controlar la cantidad total de extracción de tipos de minerales específicos y minerales ventajosos y el trabajo de gestión relacionado, y organizar la preparación e implementación de planes de establecimiento de derechos mineros.
(10) Responsable de gestionar la industria de prospección geológica y las reservas de recursos minerales, organizar e implementar la evaluación de estudios geológicos nacionales y la exploración de recursos minerales, gestionar proyectos de prospección geológica a nivel central, organizar e implementar importantes proyectos de prospección geológica nacional. y gestionar las calificaciones de prospección geológica, los datos geológicos, los resultados de la exploración geológica y la gestión unificada de los estudios geológicos centrales de bienestar público y los trabajos de exploración minera estratégica.
(11) Asumir la responsabilidad de la protección del medio ambiente geológico. Organizar e implementar la protección ambiental geológica minera, supervisar y administrar áreas protegidas importantes y áreas protegidas como fósiles paleontológicos, reliquias geológicas y reliquias mineras, gestionar los trabajos de exploración y evaluación hidrogeológica, geológica de ingeniería y geológica ambiental de acuerdo con la ley, monitorear y supervisar para prevenir la explotación excesiva y la contaminación de las aguas subterráneas, Responsable de la exploración y evaluación de la geología urbana, la geología agrícola y la geología turística.
(12) Asumir la responsabilidad de la prevención y control de los desastres geológicos. Orientar la respuesta a emergencias, organizar, coordinar, orientar y supervisar los trabajos de prevención y control de desastres geológicos, formular y organizar la implementación de planes de emergencia para grandes desastres geológicos y otras emergencias de tierras y recursos.
(13) Recaudar los ingresos de los recursos de acuerdo con la ley, estandarizar y supervisar el uso de los fondos y formular políticas y medidas para que la tierra y los recursos minerales participen en la regulación económica. Organizar la recaudación y gestión de ingresos especiales de tierras y recursos minerales de acuerdo con la ley, cooperar con los departamentos pertinentes en la formulación de sistemas de distribución de ingresos y cooperar con los departamentos pertinentes para orientar y supervisar la recaudación y el uso de fondos de consolidación, recuperación y desarrollo de tierras. a escala nacional. Participar en la gestión de tierras, minerales y otros activos de recursos, participar en la gestión de los derechos e intereses mineros formados por la inversión estatal, y ser responsable del presupuesto y las finanzas de los fondos y fondos relevantes, la gestión y supervisión de activos.
(14) Promover el progreso de la ciencia y la tecnología de la tierra y los recursos, organizar la formulación e implementación de estrategias, planes y planes de desarrollo de la ciencia y la tecnología de la tierra y los recursos y la formación de talentos, organizar la implementación de importantes proyectos científicos y proyectos de tecnología, promover la informatización de tierras y recursos y la divulgación de materiales informativos ***Servir.
(15) Llevar a cabo cooperación e intercambios extranjeros, formular políticas para la exploración y extracción cooperativa extranjera de recursos minerales y organizar su implementación, organizar y coordinar la exploración de recursos minerales en el extranjero, participar en el trabajo de desarrollo y examinar y aprobar. Bloques de cooperación extranjera de recursos minerales de conformidad con la ley. Supervisar las actividades de exploración y minería de las cooperativas extranjeras.
(16) Atender otros asuntos que le asigne el Consejo de Estado.