La historia de los bonos de inversión urbana

2. Por qué el modelo de APP es la dirección que se debe promover vigorosamente en el futuro* * *Una serie de documentos de liquidación de deuda publicados recientemente muestran que el "viejo" modelo de financiación local* * representado por los bonos de inversión urbana está a punto de retirarse del escenario de la historia, la lógica de la contracción de la oferta ha hecho que los rendimientos de los bonos de inversión urbana caigan drásticamente desde 10, y los diferenciales de crédito han caído al nivel cuantil más bajo de la historia.

Al mismo tiempo, están a punto de surgir "nuevos" métodos de financiación y la tendencia general es que los bonos de los gobiernos locales reemplacen por completo la función de financiación de los bonos de inversión urbana. Además, el modelo de APP también será la dirección que se promoverá vigorosamente en el futuro. ¿Qué tipo de modelo es PPP? ¿Cómo ve* *la promoción del modelo APP? ¿Por qué el modelo de APP puede reducir efectivamente los riesgos de deuda local? Múltiples documentos propusieron que el modelo de APP se promoverá vigorosamente en el futuro.

Las “Medidas para la Liquidación y Enajenación de las Deudas Locales * * * Existentes (Borrador para Comentarios)” y las “Medidas para la Liquidación, Detección e Incorporación de las Deudas Locales * * * Existentes a la Gestión Presupuestaria” (Caiyu No. 351) emitidas por el Ministerio de Finanzas son medidas para hacer frente a las deudas de los gobiernos locales, pero todas implican que el modelo de APP puede ser un modelo de financiación que se promoverá vigorosamente en el futuro.

3. ¿Qué es la inversión urbana? 1. Problemas existentes: 1. La estructura del personal de auditoría interna no es razonable. En la actualidad, la mayoría de los organismos de supervisión de las empresas chinas sólo cuentan con departamentos de auditoría interna, que se encuentran básicamente en posición paralela a otros departamentos funcionales. Algunas pequeñas y medianas empresas ni siquiera tienen un departamento de auditoría interna independiente y no pueden garantizar la independencia y autoridad de la auditoría interna.

En el trabajo real, debido a esta configuración, las instituciones de auditoría interna generalmente no auditan el departamento financiero y otros departamentos administrativos de la oficina central al mismo nivel, sino que solo auditan las empresas de segundo nivel. Incluso aunque se audite el departamento financiero de la oficina central, suele ser difícil lograr resultados satisfactorios.

Después de la reforma organizacional, la contradicción entre el pequeño número de personal de auditoría interna a tiempo completo y las tareas pesadas se ha vuelto más prominente. El trabajo empresarial no se puede llevar a cabo por completo y es difícil satisfacer las necesidades reales. auditoría interna. Además, se presta menos atención a los requisitos internos de autodesarrollo en la asignación del personal de auditoría interna. Hay menos personal de auditoría interna de alta calidad a tiempo completo, por lo que el despliegue del personal es limitado y a menudo hay que encontrar personas para cubrirlos. la brecha.

Esta estructura de configuración irrazonable no puede satisfacer las necesidades del desarrollo de auditoría interna. 2. La función de auditoría interna es demasiado limitada. Debido a la fuerte promoción del desarrollo de la auditoría interna por parte de * * * auditoría, el estatus de la auditoría interna es vago, lo que lleva a muchas personas a creer que la auditoría interna es un producto inevitable de la relación principal-agente del sucesor extranjero de la empresa. , y es un importante mecanismo de supervisión en la estructura de gobierno corporativo.

Bajo la influencia de este punto de vista, por un lado, los directivos corporativos no prestan atención a la auditoría interna y no apoyan la dotación de personal de auditoría interna, las condiciones laborales, los canales de circulación de información, etc. Algunos directivos incluso consideran la auditoría interna como una "espina clavada" y no crean ninguna agencia de auditoría interna. Incluso si se establece una agencia de auditoría interna bajo presión de autoridades superiores, es sólo una formalidad. Por otro lado, los propios auditores internos también se encuentran en la incómoda posición de tener identidades duales.

En nuestro país, el posicionamiento funcional de los auditores internos siempre ha sido prestar igual atención a la supervisión y al servicio. La auditoría interna no sólo debe supervisar el comportamiento de las autoridades de gestión empresarial, sino también servirles. Esto, por sí solo, pone a los auditores internos en un dilema y tiene poca operatividad. Los auditores internos a menudo se encuentran en un dilema en su trabajo real. La razón es la doble identidad de los auditores internos.

Por un lado, los auditores internos desempeñan funciones de supervisión en nombre del Estado; por otro, son administradores internos de la empresa y deben servir a las autoridades de gestión de la empresa. Este conflicto de identidad crea un dilema para los auditores internos. 3. La calidad de los auditores es baja. Un prerrequisito importante para que los auditores internos completen su misión es si tienen suficiente conocimiento, habilidades y juicio de auditoría, si están familiarizados con las actividades económicas corporativas, si comprenden el mercado de capitales y sus reglas y prácticas de inversión y financiamiento relacionadas, y si Tienen la capacidad de comunicarse con los demás.

En mi país, los auditores internos no solo tienen bajas calificaciones académicas, sino que también actualizan sus conocimientos lentamente y tienen habilidades básicas insuficientes, por lo que no pueden satisfacer rápidamente las necesidades del desarrollo del negocio de auditoría interna. Debido a la baja calidad de los auditores internos, muchas tecnologías de auditoría avanzadas adoptadas internacionalmente no pueden aplicarse a los servicios de auditoría corporativa.

El establecimiento de sistemas empresariales modernos ha planteado requisitos más altos para la calidad profesional y la ética de los auditores internos. Establecer y mejorar el sistema de estándares de auditoría interna ayudará a restringir el comportamiento de la auditoría, controlar la calidad de la auditoría, mejorar la teoría de la auditoría y proporcionar una base para los juicios externos. Frente a los requisitos de la auditoría moderna, los auditores deben prestar atención a la actualización y ampliación del conocimiento, estar familiarizados con las leyes y regulaciones nacionales y los principios y políticas de reforma económica, y dominar el conocimiento de la gestión económica moderna.

En particular, es necesario reforzar la formación periódica de los auditores internos en contabilidad, estadística, análisis de la actividad económica, finanzas y fiscalidad, marketing, redacción e informática y la educación ética profesional de los auditores, y cultivar la aguda percepción del poder y el juicio de los auditores. Los auditores deben cumplir estrictamente los principios de objetividad, imparcialidad e integridad, ser responsables de la empresa, servir en la gestión interna de la empresa, implementar la supervisión económica, visas y evaluaciones de acuerdo con los principios y estándares de las leyes y actividades económicas pertinentes. , mejorar en gran medida la independencia de la auditoría interna y establecer gradualmente un equipo de auditoría interna con conocimientos modernos y ética profesional.

4. La ineficiencia de la auditoría ha entrado en el siglo XIX. El rápido desarrollo de la economía mundial ha tenido un enorme impacto en el mercado contable interno. En particular, la economía del conocimiento, como tendencia del desarrollo económico mundial, está teniendo gradualmente un impacto revolucionario en el desarrollo económico. Los nuevos conocimientos, las nuevas tecnologías y las nuevas ideas tienen un fuerte impacto en los conceptos tradicionales. Con la aplicación y el desarrollo generalizados de los sistemas informáticos de información contable, los requisitos para los auditores, la tecnología de auditoría y los estándares de auditoría son cada vez mayores. En la actualidad, la mayoría de las auditorías internas de las empresas chinas son principalmente auditorías financieras y el método de auditoría adoptado consiste básicamente en revisar las partidas contables una por una. Este método está desactualizado, es ineficiente y no cumple con los requisitos de la estructura de gobierno corporativo. .

Sin embargo, en el ámbito académico, la investigación sobre la teoría de la auditoría interna en mi país se limita al nivel de control interno, y existen pocos trabajos que lo combinen con el gobierno corporativo. 5. El trabajo de auditoría no ha recibido la debida atención. Dado que las empresas de nuestro país han estado en un entorno de economía planificada durante mucho tiempo, la gestión empresarial se inclina principalmente hacia la gestión de la producción y el sistema empresarial moderno acaba de establecerse en las empresas de nuestro país. Muchos líderes empresariales tienen una comprensión errónea de la auditoría interna. Creen que la auditoría interna es la supervisión de la contabilidad financiera, por lo que fusionan agencias de auditoría financiera y crean puestos de auditoría sólo en el departamento financiero. Sin embargo, debido a la imposibilidad de establecer un mecanismo completo y moderno de gobierno corporativo, el papel de la auditoría interna corporativa ha sido muy limitado.

Además, los líderes pueden fusionar agencias de auditoría interna y racionalizar el personal de auditoría interna a voluntad, lo que resulta en la fusión de agencias de auditoría interna o la reducción del personal de auditoría interna al departamento financiero o la separación de la auditoría interna. agencia y auditores internos del departamento financiero. Esto hace que muchas instituciones de auditoría interna sean débiles y difíciles de desempeñar su papel. 6. La independencia de la auditoría no es sólida. La agencia de auditoría interna es una organización interna de la unidad. Trabaja bajo el liderazgo del líder de la unidad y sirve a la unidad para lograr sus objetivos comerciales.

Por lo tanto, la independencia de la auditoría interna no es tan buena como la de la auditoría externa y, en el proceso de auditoría, está inevitablemente restringida por los intereses de la unidad. En términos de la naturaleza de la auditoría interna, la auditoría interna es, en el mejor de los casos, una de las herramientas de gestión de una empresa. Es una herramienta de gestión que sirve a las autoridades de gestión de la empresa y es una herramienta de gestión.