Construcción del sistema jurídico para la gestión cambiaria

Análisis de la estrategia 2021:

1. Una política monetaria prudente debe ser flexible, precisa, razonable y apropiada. Mejoraremos el mecanismo de control de la oferta monetaria y mantendremos la tasa de crecimiento del dinero en sentido amplio y del financiamiento social básicamente en línea con la tasa de crecimiento económico nominal.

2. Continuar aprovechando al máximo la función precisa de alimentación por goteo de las herramientas de política monetaria estructural y las políticas crediticias, y construir un sistema y un mecanismo financieros para apoyar eficazmente la economía real, como las pequeñas y microempresas.

3. Implementar decisiones y acuerdos importantes para la neutralidad de carbono en el pico de emisiones de dióxido de carbono y mejorar el marco de políticas de finanzas verdes y el mecanismo de incentivos.

4. Acelerar la mejora del marco de política macroprudencial e incorporar las principales actividades financieras, las instituciones financieras, los mercados financieros y la infraestructura financiera a la gestión macroprudencial. Reforzar el seguimiento y evaluación de los riesgos financieros sistémicos y promover el establecimiento gradual de un sistema de pruebas de estrés macroprudencial.

5. Continuar previniendo y resolviendo riesgos financieros. Fortalecer la investigación de riesgos y hacer un buen trabajo en la respuesta a los riesgos. Mejorar el mecanismo de largo plazo para la prevención y disposición de riesgos, y consolidar las principales responsabilidades de las instituciones financieras y los accionistas, las responsabilidades territoriales de los gobiernos locales, las responsabilidades de supervisión de las autoridades reguladoras financieras y las responsabilidades del prestamista de última instancia. Mejorar la construcción y configuración institucional del sistema de seguro de depósitos. Fortalecer la supervisión prudente de las actividades financieras de las empresas de plataformas de Internet.

6. Participar profundamente en la gobernanza financiera global, prevenir y controlar estrictamente los riesgos financieros externos y expandir constantemente la apertura financiera bidireccional.

7. Promoción constante y prudente de la internacionalización del RMB.

8. Profundizar en la reforma de los mercados financieros y de las instituciones financieras. Tomar la iniciativa en la formulación del plan de desarrollo del mercado de bonos, promover la mejora del sistema legal del mercado de bonos y promover la interconexión de infraestructura. Mejorar el mecanismo de resolución de impagos de bonos multicanal.

9. Mejorar continuamente la gestión y los servicios de divisas. Avanzaremos de manera constante y ordenada en la apertura de proyectos de capital. Apoyar a las empresas para que utilicen derivados cambiarios de manera razonable y prudente para gestionar los riesgos cambiarios. Acelerar la mejora del marco de gestión de la "supervisión macroprudencial y microprudencial" en el mercado de divisas.

10. Mejorar los servicios financieros y los niveles de gestión. Coordinar y promover la construcción del ordenamiento jurídico financiero. Mejorar el nivel de aplicación y gestión de la tecnología financiera. Llevar a cabo constantemente proyectos piloto de RMB digital.

Comentarios sobre políticas:

Como en años anteriores, la principal prioridad de la misión anual del banco central es la política monetaria, que debe ser “flexible, precisa, razonable y apropiada”; su voz en off es Apoyar la recuperación económica continua y el desarrollo de alta calidad con un crecimiento monetario moderado. El segundo es el objetivo del trabajo, que es "construir un mecanismo institucional de apoyo financiero para apoyar eficazmente a la economía real, como las pequeñas y microempresas". De esto se desprende que apoyar el desarrollo de la economía real, especialmente las pequeñas y microempresas, sigue siendo el foco y el punto débil en 2021. "Diseñar y planificar adecuadamente políticas financieras verdes" también se considera la próxima tarea clave del banco central.

Desde la perspectiva de prevenir y resolver continuamente los riesgos financieros, esta tarea se ubica después de "acelerar la mejora del marco de política macroprudencial" y aparece en diferentes tareas objetivo, lo que significa que el mecanismo de prevención de riesgos financieros es cada vez más perfecto.

Recientemente, el mercado de valores, el mercado de bonos y el mercado comercial han caído todos simultáneamente. Las razones de estos cambios a corto plazo son el endurecimiento de la política monetaria o la aparición de puntos de inflexión de la liquidez. Se puede inferir que este período es una ventana para el ajuste de políticas: es necesario volver a la normalidad una vez que la crisis se alivie y puede que supere las expectativas del mercado; Sólo siendo flexibles y no dando giros bruscos podremos entender la relajación y el endurecimiento de la política monetaria.

2021 es el primer año del Décimo Plan Quinquenal, pero la situación mundial sigue siendo compleja y grave, y la epidemia sigue propagándose. El banco central no sólo debe apoyar el desarrollo de la economía real y estimular la vitalidad de las entidades del mercado, sino también prestar atención a prevenir la acumulación de riesgos financieros mientras "mantiene la sostenibilidad del espacio normal de política monetaria". La tarea es desalentadora y requiere un cuidadoso equilibrio.