La gripe porcina mexicana demuestra sentido común económico
La epidemia de influenza A (H1N1) estalló en México en abril de 2009 y ya se ha extendido a 23 países, 10 de los cuales tienen casos confirmados.
La Dra. Anne Schuchat, subdirectora del Departamento de Ciencia y Salud Pública de los Centros para el Control de Enfermedades (CDC) de EE. UU., cree que el virus de la influenza H1N1 en este brote puede ser cuatro virus de influenza diferentes, a saber. Virus de la influenza porcina de América del Norte. Híbridos de influenza, influenza aviar de América del Norte, influenza humana e influenza porcina euroasiática.
En general, la gripe porcina no se transmite de persona a persona, pero esta vez la gripe H1N1 se transmite principalmente de persona a persona. No se han encontrado casos de transmisión de cerdo a humano en los Estados Unidos. Lo que es más desconcertante es que los más gravemente afectados por esta gripe H1N1 son los adultos jóvenes, no los ancianos ni los bebés. Entre las muertes en México, la mayoría de los pacientes tenían entre 25 y 45 años. Aunque no sabemos mucho sobre este nuevo virus, en general podemos decir que puede ser una enfermedad con una tasa de mortalidad baja pero que se propaga muy rápidamente.
Algunas enfermedades infecciosas se propagan lentamente pero tienen una alta tasa de mortalidad. Un ejemplo muy típico es la gripe aviar asiática, con una tasa de mortalidad de alrededor del 61%, pero el alcance y la velocidad de propagación son limitados; tienen una alta tasa de mortalidad Es relativamente alta y se propaga rápidamente. Por ejemplo, el SARS tiene una tasa de mortalidad estimada de alrededor del 9,6% y puede extenderse a un área grande en un corto período de tiempo. La gripe española de 1918 a 1919 tuvo una tasa de mortalidad de alrededor del 3%, pero se propagó amplia y rápidamente. Alrededor de mil millones de personas resultaron infectadas y el número de muertes llegó a 30 millones. Debido a que no está claro cuántas personas han sido infectadas, es difícil hacer una estimación precisa de la tasa de mortalidad de la influenza A (H1N1), pero es probable que sea mayor que la tasa de mortalidad de la influenza común e inferior que la tasa de mortalidad. de la gripe española.
Podemos imaginar tres escenarios para analizar el posible impacto de la gripe H1N1 en la economía china.
Escenario 1: No se produce ninguna epidemia en China. La gripe A (H1N1) se propaga principalmente en otras partes del mundo y se controla gradualmente.
Bajo este escenario, la influenza H1N1 puede afectar la economía global a través de los siguientes canales:
(1) Ocurre una crisis económica en México. El Banco Mundial ha otorgado un préstamo de emergencia de 200 millones de dólares a México para proyectos contra la influenza H1N1. Las acciones mexicanas y el tipo de cambio del peso se desplomaron. Considerando que el sistema de prevención y control de enfermedades de México está subdesarrollado y las condiciones de salud pública son relativamente malas, estimamos que la influenza H1N1 en México continuará propagándose en el corto plazo y cada vez más países implementarán medidas contra México. La economía sufrirá un duro golpe debido a las medidas de cuarentena de viajes y comercio. La economía de México ocupa el puesto 13 en el mundo. Si sus actividades económicas se paralizan, tendrá un impacto en la economía global.
(2) La crisis económica mexicana desencadenó una crisis financiera en los mercados emergentes. La segunda ola de la crisis financiera de 2009 se produjo principalmente en los mercados emergentes. Los mercados emergentes han experimentado un rápido crecimiento económico en la última década, pero la apertura ciega también ha generado problemas como una deuda externa excesiva y una apertura ciega del sector financiero. Después del colapso de los precios internacionales de las materias primas, los términos de intercambio en los mercados emergentes. se han deteriorado y sus calificaciones crediticias soberanas se han ajustado significativamente a Baja. Si estalla una crisis económica en México, puede implicar crisis financieras en países latinoamericanos y otros mercados emergentes.
(3) La crisis económica en México está arrastrando la recuperación de Estados Unidos. México y Estados Unidos son estrechamente interdependientes. En 2007, el 49,6% de las importaciones de México provinieron de Estados Unidos, y sus exportaciones a Estados Unidos representaron el 82,2% de sus exportaciones totales. El 15.7% de las importaciones de Estados Unidos provienen de México. México es el tercer socio comercial de importación de Estados Unidos. Al mismo tiempo, México es el segundo socio comercial de exportación de Estados Unidos. Las exportaciones se exportan a México. Los problemas con la economía mexicana inevitablemente afectarán a la economía estadounidense.
(4) La confianza frustrada dificulta la recuperación económica de Estados Unidos. Aunque Estados Unidos puede controlar gradualmente la epidemia de influenza H1N1, considerando que su situación económica aún no muestra signos evidentes de recuperación, es probable que la influenza H1N1 socave aún más la confianza de los consumidores y dificulte la recuperación económica de Estados Unidos.
(5) El proteccionismo comercial es popular en nombre de la prevención de enfermedades infecciosas.
Para controlar la propagación de la enfermedad en el país, los países implementarán medidas de gestión y cuarentena de entrada y salida más estrictas. Los países donde ya se han producido casos sospechosos implementarán restricciones más estrictas al flujo de personas y medidas logísticas y de cuarentena a nivel nacional. tienen un impacto en la producción económica, especialmente el impacto negativo en el comercio de importación y exportación. Por lo tanto, China debe prestar especial atención a: En primer lugar, las perspectivas de exportación son aún menos optimistas. Una mayor caída económica en México y Estados Unidos afectará las exportaciones de China. Después de todo, tanto Estados Unidos como México son los principales exportadores de China. Debido a medidas de cuarentena más estrictas, las exportaciones de China pueden aumentar más los costos e incluso sufrir un proteccionismo comercial más encubierto; en segundo lugar, industrias como el turismo y la aviación se verán más afectadas, especialmente el turismo transfronterizo;
Escenario 2: La gripe A (H1N1) se propaga a China. Teniendo en cuenta que el sistema de prevención y control de enfermedades infecciosas de China ha mejorado mucho después del SARS y que tiene una experiencia exitosa en la lucha contra el SARS, incluso si la influenza H1N1 se introduce en China, se controlará mejor en un período de tiempo relativamente corto.
Sin embargo, todavía dependemos principalmente de medios administrativos y de planificación para hacer frente a las enfermedades infecciosas. Durante el SARS, varias regiones "lucharon por sí mismas y las ciudades lucharon por sí mismas" para evitar el flujo interregional de personas y. bienes; controló estrictamente a la población externa, todas las unidades estaban de vacaciones, y algunas áreas residenciales incluso fueron puestas en cuarentena en su conjunto. Aunque la situación se controló rápidamente, la interrupción de las actividades de producción económica fue muy grave.
Actualmente, las bases para la recuperación económica de China aún no son sólidas. Si la influenza A (H1N1) estalla en el país, la tarea de mantener el crecimiento será aún más difícil. Además, hay que prestar especial atención a las diferentes situaciones desde ahora hasta el brote de SARS. Por ejemplo, a finales de 2008, un gran número de trabajadores inmigrantes perdieron su empleo, además de los que regresaron a sus lugares de origen. También hay algunos trabajadores inmigrantes que todavía permanecen en la ciudad pero no tienen trabajo. Por ejemplo, se estima que hay 100.000 trabajadores inmigrantes en Dongguan. Hay un millón de inmigrantes desempleados deambulando, lo que hace más difícil controlar a la población flotante. Se debe prestar especial atención a la protección de los grupos vulnerables en el proceso de control de enfermedades infecciosas. El primero son los trabajadores inmigrantes que han perdido sus empleos. Si la gripe H1N1 afecta el precio de la carne de cerdo, los ingresos de los agricultores se deteriorarán aún más; el segundo es que las pequeñas y medianas empresas tendrán un mayor impacto en las exportaciones de carne de cerdo. Las pequeñas y medianas empresas, por lo que necesitan urgentemente regresar al mercado interno, pero si se restringe el flujo de personas y bienes, tendrá un impacto grave en las pequeñas y medianas empresas.
El escenario tres es el peor: la gripe H1N1 se sale de control a nivel mundial y evoluciona hasta convertirse en una plaga que arrasa el mundo.
La experiencia histórica pasada es que habrá una o dos plagas globales cada siglo. La enfermedad infecciosa mundial más reciente para nosotros fue la "gripe de Hong Kong" en 1968-1969, que causó alrededor de 1 millón de muertes en todo el mundo. Aunque no podemos descartar por completo este peor escenario, la posibilidad de que la gripe H1N1 evolucione hasta convertirse en una plaga mundial es muy pequeña.
En primer lugar, el sistema de prevención y control de enfermedades se ha desarrollado rápidamente en todo el mundo, y la cooperación internacional en la prevención y el control de enfermedades infecciosas se ha vuelto cada vez más estrecha. Existen plataformas internacionales como la Organización Mundial de la Salud y la Organización Mundial de la Salud. diversas organizaciones no gubernamentales. La participación de organizaciones gubernamentales y el marco de cooperación intergubernamental facilitan el intercambio de información y tecnología, así como la coordinación de políticas entre países.
En segundo lugar, la tecnología de las vacunas puede controlar eficazmente la propagación del virus y la tasa de mortalidad de las enfermedades infecciosas. Aunque actualmente no existe ninguna vacuna contra el virus H1N1, los médicos han descubierto que el uso de las vacunas existentes, como Tamiflu y Relenza, en un plazo de 48 horas puede producir un alivio espectacular en los pacientes.
Suponiendo que se produjera una plaga global, según un estudio del Fondo Monetario Internacional, la pérdida global sería de 3 billones de dólares estadounidenses, casi el 5% del PIB mundial. Sin embargo, vale la pena señalar que las enfermedades infecciosas son shocks externos típicos y su impacto en la economía es temporal. La investigación de los académicos estadounidenses Acemoglu y Johnson muestra que la plaga de 1918-1919 tuvo un impacto positivo en el crecimiento económico de 1920-1930. Por cada milésima de aumento en la tasa de mortalidad causada por la influenza, la tasa de crecimiento anual promedio en los siguientes 10 años sería. aumentará en 0,2 puntos porcentuales. Durante el período del SARS, muchos académicos también sobreestimaron el impacto negativo del SARS en la economía china.
Finalmente, presentamos cuatro contramedidas y sugerencias para enfrentar la influenza A (H1N1): primero, fortalecer la cooperación con la Organización Mundial de la Salud y otros países, mantenerse al tanto de la información y las tendencias, y fortalecer la comunicación y la coordinación. entre políticas Segundo, prestar mucha atención al desarrollo de la situación y hacer planes bajo diferentes escenarios lo antes posible. Tercero, ajustar adecuadamente el objetivo de mantener el crecimiento, y el enfoque político debe enfatizar el mantenimiento de la estabilidad y la protección de los medios de vida de las personas; atención a los grupos vulnerables y mejorar la capacidad de ayudar a los grupos vulnerables en la formulación de políticas.
(El autor es asistente del director del Instituto de Economía y Política Mundial de la Academia China de Ciencias Sociales)