Préstamos nacionales para estudiantes y cuestiones de administración pública
Aviso del Ministerio de Finanzas y del Ministerio de Educación sobre la emisión de las "Medidas provisionales para las tasas de matrícula y préstamos nacionales para estudiantes graduados universitarios"
Caijiao [2009] No. 15
Departamentos pertinentes del Comité Central del Partido, ministerios y comisiones pertinentes del Consejo de Estado, agencias pertinentes directamente dependientes del Consejo de Estado, departamentos de finanzas (oficinas) y departamentos de educación (comités y oficinas de educación) de todas las provincias , regiones autónomas, municipios directamente dependientes del gobierno central y ciudades bajo planificación estatal separada, Oficina de Finanzas y Oficina de Educación del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang, y departamentos centrales Colegios y universidades directamente afiliados, Grupo de Correos y Telecomunicaciones de China:
Con el fin de orientar y alentar a los graduados universitarios a encontrar empleo en unidades de base en las regiones central y occidental y en áreas difíciles y remotas, según el "Comité Central del Partido Comunista de China sobre varias cuestiones importantes en la promoción de la reforma y el desarrollo rural". " De conformidad con el espíritu de la Decisión (Zhongfa [2008] Nº 16) y el "Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento del empleo de los graduados de escuelas superiores y universidades generales" (Guobanfa [2009] Nº 3), el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Educación decidieron que desde 2009 A partir de 2019, para los recién graduados de colegios y universidades de tiempo completo afiliados a departamentos centrales que trabajan voluntariamente en unidades de base por debajo del nivel del condado en regiones centrales y occidentales y difíciles y remotas áreas, con un período de servicio de más de 3 años (inclusive), tasas de matrícula correspondientes y amortización del préstamo estudiantil. Todas las localidades deben seguir los requisitos del "Aviso de la Oficina General del Consejo Estatal sobre el Fortalecimiento del Empleo de los Graduados de Colegios y Universidades Generales" (Guobanfa [2009] No. 3) y combinar las realidades locales para estudiar y formular rápidamente las tasas de matrícula. y préstamos estudiantiles nacionales para graduados de colegios y universidades locales. Medidas de compensación y organización e implementación cuidadosas.
Las "Medidas Provisionales para las Tasas de Matrícula y Préstamos Nacionales para Estudiantes para Graduados Universitarios" ya se le han emitido, por favor cumpla con ellas.
Adjunto: Medidas provisionales para las tasas de matrícula de graduados universitarios y reembolso de préstamos estudiantiles nacionales
República Popular China y Ministerio de Finanzas
República Popular China* * *Ministerio de Educación de la República Popular China
11 de marzo de 2009
Adjunto:
Tasas de matrícula para graduados universitarios y reembolso de préstamos estudiantiles nacionales Provisional Medidas
El artículo 1 tiene como objetivo orientar y alentar a los graduados universitarios a encontrar empleo en unidades de base en las regiones centrales y occidentales y en áreas difíciles y remotas de acuerdo con la "Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China sobre. Varias cuestiones importantes en la promoción de la reforma y el desarrollo rural" (estas medidas están formuladas de acuerdo con el espíritu pertinente de Zhongfa [2008] No. 16) y el "Aviso de la Oficina General del Consejo Estatal sobre el Fortalecimiento del Empleo de los Graduados de la Licenciatura General Colegios y Universidades" (Guobanfa [2009] No. 3).
Artículo 2 Si los graduados universitarios encuentran empleo en unidades de base en las regiones central y occidental y en áreas difíciles y remotas con un período de servicio de más de 3 años (inclusive), el estado reembolsará sus tasas de matrícula. . Para aquellos que obtienen préstamos estudiantiles nacionales (incluidos préstamos estudiantiles nacionales de universidades y préstamos estudiantiles de crédito de los lugares de origen de los estudiantes, lo mismo a continuación) mientras estudian en la escuela, las tasas de matrícula reembolsadas se utilizarán primero para pagar el capital del estudiante nacional. préstamos y todos los demás gastos incurridos antes del reembolso.
Artículo 3: Los graduados universitarios en estas Medidas se refieren a estudiantes universitarios a tiempo completo (incluidos los colegios vocacionales superiores), estudiantes de posgrado (foro) y recién graduados con un segundo título de licenciatura de colegios y universidades ordinarios afiliados al gobierno central. . Se hacen excepciones para los estudiantes que han recibido orientación, capacitación encargada y los estudiantes que han disfrutado de la política de exención de matrícula durante sus estudios en la escuela.
En el artículo 4 de estas Medidas, la Región Occidental se refiere a 12 provincias (regiones autónomas y municipios), incluidos el Tíbet, Mongolia Interior, Guangxi, Chongqing, Sichuan, Guizhou, Yunnan, Shaanxi, Gansu, Qinghai, Ningxia. y Sinkiang.
La región central se refiere a 10 provincias, incluidas Hebei, Shanxi, Jilin, Heilongjiang, Anhui, Jiangxi, Henan, Hubei, Hunan y Hainan.
Las áreas difíciles y remotas se refieren a las áreas difíciles y remotas estipuladas por el Consejo de Estado además de las áreas mencionadas anteriormente.
Artículo 5: Las unidades de base en estas Medidas se refieren a:
(1) Agencias, empresas e instituciones gubernamentales por debajo del nivel del condado en las regiones central y occidental y áreas difíciles y remotas, incluidos los gobiernos de los municipios (ciudades) Agencias gubernamentales, escuelas primarias y secundarias rurales, granjas agrícolas (ganaderías, forestales) de propiedad estatal, estaciones de extensión de tecnología agrícola, estaciones veterinarias y de cría de animales, centros de salud municipales, estaciones de servicios de planificación familiar, estaciones culturales municipales , etc.;
(2) Sitio de trabajo Está ubicado en la primera línea de producción en industrias difíciles como la meteorología, terremotos, geología, construcción hidroeléctrica, carbón, petróleo, navegación, industria nuclear y otras centrales. unidades a nivel de condado en las regiones central y occidental y en zonas remotas difíciles.
Artículo 6: Los graduados universitarios que cumplan con todas las siguientes condiciones pueden solicitar el reembolso de las tasas de matrícula y de préstamos estudiantiles nacionales:
(1) Apoyar el liderazgo del Partido Comunista de China, amor la patria, cumplir con la Constitución y las leyes;
(2) cumplir con las reglas y regulaciones de la escuela mientras esté en la escuela, ser honesto y digno de confianza, tener buen carácter moral y tener un rendimiento académico satisfactorio;
(3) Al graduarse, los estudiantes deben trabajar voluntariamente en unidades de base en las regiones central y occidental y en áreas difíciles y remotas, con un período de servicio de más de 3 años (inclusive).
Artículo 7 El monto máximo de pago de matrícula y préstamo estudiantil nacional para cada graduado universitario por semestre no excederá los 6.000 yuanes. Si las tasas de matrícula reales pagadas o los préstamos estudiantiles nacionales obtenidos por los graduados durante sus estudios en la escuela son inferiores a 6.000 yuanes por año, la compensación se basará en las tasas de matrícula reales pagadas o el monto de los préstamos estudiantiles nacionales obtenidos. Si las tasas de matrícula reales pagadas o los préstamos estudiantiles nacionales obtenidos por los graduados durante sus estudios en la escuela superan los 6.000 yuanes por año, se les reembolsará a razón de 6.000 yuanes por año.
El número de años para que los graduados de pregrado, junior college (profesional superior), posgrado y segunda licenciatura paguen las tasas de matrícula y los préstamos estudiantiles nacionales se calcularán de acuerdo con el sistema académico correspondiente estipulado por el estado.
Artículo 8 El estado adopta un método de compensación anual para los graduados universitarios que trabajan en unidades de base en las regiones central y occidental y en áreas difíciles y remotas y son elegibles para el reembolso de matrícula y préstamos estudiantiles nacionales 1/3. del total de las tasas de matrícula o préstamos estudiantiles nacionales se reembolsará y el reembolso se completará en 3 años.
Artículo 9 Los fondos necesarios para las tasas de matrícula y los reembolsos de préstamos estudiantiles nacionales determinados de conformidad con estas medidas serán organizados por las finanzas centrales.
Artículo 10 Los graduados universitarios calificados solicitarán las tasas de matrícula y el reembolso de préstamos estudiantiles nacionales de acuerdo con los siguientes procedimientos:
(1) Cuando los graduados universitarios pasen por los procedimientos para abandonar la escuela, Enviar el "Formulario de solicitud de reembolso de matrícula y préstamos estudiantiles nacionales" a la escuela y un contrato de trabajo firmado por el propio graduado, el empleador y la escuela para prestar servicios a unidades de base en las regiones central y occidental y áreas difíciles y remotas durante más de 3 años.
(2) Los graduados universitarios que hayan obtenido préstamos estudiantiles nacionales durante sus estudios en la escuela deben indicar que han solicitado préstamos estudiantiles nacionales al firmar un plan de pago de posgrado con un banco nacional de gestión de préstamos estudiantiles. Pago del préstamo, si está calificado para el pago del préstamo estudiantil nacional, no es necesario que devuelva el dinero al banco usted mismo.
(3) Los colegios y universidades revisarán las calificaciones de las solicitudes con base en los materiales anteriores y, de acuerdo con las disposiciones de estas medidas, antes de finales de junio de cada año, los materiales relevantes de los graduados universitarios calificados serán; presentado al Centro Nacional de Gestión de Ayuda Financiera para Estudiantes para su aprobación. Para los graduados con "colocación laboral secundaria", los colegios y universidades deben enviar los materiales de solicitud al Centro Nacional de Gestión de Ayuda Financiera para Estudiantes para su aprobación a más tardar a fines de diciembre de ese año después de que los graduados presenten los materiales de certificación relevantes y los revisen.
Dentro de un mes después de recibir los materiales de solicitud de los colegios y universidades, el Centro Nacional de Gestión de Ayuda Financiera para Estudiantes notificará a los colegios y universidades pertinentes y a los gestores nacionales de préstamos estudiantiles sobre la lista aprobada de estudiantes que son elegibles para las tasas de matrícula. y el reembolso de préstamos estudiantiles nacionales. El banco también deberá presentar los documentos de aprobación pertinentes al Ministerio de Educación y al Ministerio de Finanzas para su presentación.
Artículo 11 Los colegios y universidades deben informar la situación laboral de los graduados universitarios que hayan obtenido tasas de matrícula y calificaciones de reembolso de préstamos estudiantiles nacionales al Centro Nacional de Gestión de Ayuda Financiera para Estudiantes antes del 30 de junio de cada año.
Las universidades donde trabajan los graduados universitarios deben establecer un sistema de contacto regular con unidades de empleo y bancos nacionales de gestión de préstamos estudiantiles. Los colegios y universidades deben establecer archivos completos y precisos específicamente para los graduados universitarios que hayan pasado la revisión de calificación y hayan recibido tasas de matrícula y reembolso de préstamos estudiantiles nacionales, y notificar a los graduados por escrito sobre las tasas de matrícula y el reembolso de préstamos estudiantiles nacionales recibidos por los graduados universitarios durante este período de estudio. El estudiante, el departamento de personal del empleador y el banco nacional de préstamos estudiantiles. Al mismo tiempo, también deben tomar la iniciativa de comprender e informar periódicamente la situación laboral de los graduados al Centro Nacional de Gestión de Ayuda Financiera para Estudiantes y al Banco Nacional de Gestión de Préstamos para Estudiantes, de modo que los bancos gestores puedan comprender oportunamente la dinámica de los estudiantes prestatarios. y hacer un buen trabajo en el negocio nacional de gestión de préstamos para estudiantes.
Artículo 12 Excepto quienes abandonen unidades de base en las regiones central y occidental y zonas difíciles y remotas por traslados normales, ascensos y cambios de trabajo, quienes tengan menos de 3 años de servicio están obligados a abandonar las regiones central y occidental y las áreas remotas difíciles con anticipación para los graduados universitarios de unidades de base en áreas remotas, el departamento de personal de la unidad de empleo debe exigirles que presenten su solicitud de inmediato a la universidad original que manejó el reembolso de la matrícula. tasas y requisitos nacionales de reembolso de préstamos estudiantiles.
Para los graduados cuyas calificaciones para el reembolso de la matrícula se cancelan, los colegios y universidades deben informar de inmediato la situación relevante al Centro Nacional de Gestión de Ayuda Financiera para Estudiantes. El Centro Nacional de Gestión de Ayuda Financiera para Estudiantes dejó de reembolsar las tasas de matrícula a partir de ese año.
Para los graduados cuyas calificaciones para el pago del préstamo nacional para estudiantes se cancelen, serán responsables de pagar el capital restante y los intereses del préstamo nacional para estudiantes. La unidad de empleo notificará de inmediato a la universidad sobre la situación relevante y manejará los procedimientos de renuncia del graduado con el plan nacional de pago de préstamos estudiantiles que haya vuelto a firmar. Los colegios y universidades deben notificar de inmediato al Centro Nacional de Gestión de Ayuda Financiera para Estudiantes y al Banco Nacional de Procesamiento de Préstamos para Estudiantes sobre la situación relevante.
Los graduados universitarios que no soliciten a colegios y universidades la cancelación de la matrícula y las calificaciones de pago de préstamos estudiantiles nacionales de manera oportuna, no vuelvan a firmar un plan de pago con el banco o dejen sus trabajos antes de tiempo serán Se consideran incumplimientos de contrato graves, y los departamentos pertinentes del estado deben ingresar de inmediato sus antecedentes crediticios negativos en la base de datos correspondiente de la plataforma de crédito unificada de la industria financiera nacional.
Artículo 13: Después de que el Centro Nacional de Gestión de Ayuda Financiera para Estudiantes haya revisado y aprobado las tasas de matrícula y las calificaciones de reembolso de préstamos estudiantiles nacionales, los departamentos (unidades) pertinentes, de acuerdo con las regulaciones pertinentes del departamento La gestión del presupuesto, la transferencia de las tasas de matrícula y los préstamos estudiantiles nacionales a fondos para proyectos de financiación de reembolso están incluidos en el presupuesto del departamento. El Ministerio de Finanzas asignará de inmediato los fondos de compensación al Centro Nacional de Gestión de Ayuda Financiera para Estudiantes. El Centro Nacional de Gestión de Ayuda Financiera para Estudiantes asignará los fondos de reembolso a colegios y universidades dentro de los 15 días hábiles posteriores a la recepción de los fondos de reembolso asignados por el Ministerio de Finanzas. Los colegios y universidades deben reembolsar los fondos de compensación al banco nacional de gestión de préstamos estudiantiles para graduados universitarios o devolverlos a los propios graduados universitarios dentro de los 15 días hábiles.
Artículo 14 Los colegios y universidades pertinentes deben implementar estrictamente las leyes y regulaciones financieras nacionales pertinentes y las disposiciones de estas Medidas, llevar una contabilidad separada de los fondos de compensación, utilizarlos exclusivamente y no retenerlos, expropiarlos ni apropiarlos indebidamente. Al mismo tiempo, estarán sujetos a inspección y supervisión financiera y de auditoría por parte de , inspección y supervisión disciplinaria, autoridades competentes y otros departamentos.
Artículo 15: Una vez verificados, las universidades y los graduados universitarios que hayan cometido fraude serán responsables de acuerdo con las regulaciones pertinentes, además de recuperar los fondos de compensación estatales.
Artículo 16 Todas las provincias (regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central) se remitirán a los principios estipulados en estas Medidas para formular tasas de matrícula y políticas nacionales de reembolso de préstamos estudiantiles para atraer y alentar a los graduados universitarios a buscar empleo. en unidades de base en zonas difíciles y remotas dentro de sus respectivas jurisdicciones.
Artículo 17 Las presentes Medidas entrarán en vigor a partir de la fecha de su promulgación. Al mismo tiempo se abolirán las "Medidas provisionales para el reembolso de préstamos estudiantiles nacionales para graduados universitarios" (Caijiao [2006] Nº 133) emitidas por el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Educación.