¿La transferencia de empresas estatales tiene que entrar en el intercambio de derechos de propiedad?

1. Acciones de propiedad estatal y empresas de propiedad estatal

Según las "Medidas provisionales para la gestión del capital social de las sociedades anónimas" emitidas por las empresas de propiedad estatal. Administración de Activos y Comisión de Reestructuración del Estado el 3 de octubre de 1994. 165438 (esta disposición se aplica a las sociedades de responsabilidad limitada por referencia), acciones invertidas por una institución o departamento en nombre del Estado en una sociedad anónima o adquiridas de conformidad con las disposiciones legales. Los procedimientos son acciones estatales y están registradas como acciones en poder de la institución o departamento de la sociedad anónima. Acciones que las empresas estatales, instituciones públicas y otras unidades con personalidad jurídica transfieren a sociedades anónimas independientes de ellas. propias o adquiridas de conformidad con los procedimientos legales con sus activos de persona jurídica de propiedad legal son acciones de personas jurídicas de propiedad estatal y están registradas como de propiedad estatal en el registro de acciones de sociedades anónimas. Las acciones de propiedad estatal y las acciones de personas jurídicas de propiedad estatal se denominan colectivamente acciones de propiedad estatal. Según el "Reglamento provisional sobre la supervisión y administración de los activos de las empresas de propiedad estatal" promulgado y aplicado por el Consejo de Estado el 27 de mayo de 2003, las empresas de propiedad estatal y controladas por el Estado y las empresas por acciones son determinadas y anunciadas por el Consejo de Estado, a nivel provincial, a nivel de ciudad distrital y a los gobiernos populares autónomos a nivel de prefectura como inversores.

2. Requisitos para la transmisión de acciones de propiedad estatal

Según las "Medidas provisionales para la gestión del capital estatal de las sociedades anónimas" y las "Empresas públicas" "promulgado por SASAC y el Ministerio de Finanzas e implementado el 1 de febrero de 2004 De acuerdo con el Reglamento Provisional sobre Supervisión y Administración de Activos y las "Medidas Provisionales para la Administración de la Transferencia de Capital de Empresas de Propiedad Estatal", la transferencia de capital chino Las sociedades de responsabilidad limitada deberán cumplir los siguientes requisitos:

(1) Cumplir con las leyes, reglamentos y políticas administrativas, y ser beneficiosos para la economía estatal. Los ajustes estratégicos en el diseño y la estructura pueden promover la asignación óptima de capital de propiedad estatal;

②Propiedad clara del capital de la transacción;

(3) En instituciones comerciales de derechos de propiedad establecidas de conformidad con la ley;

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(4) Adoptar subasta, licitación, transferencia de acuerdos u otros métodos estipulados en leyes y reglamentos administrativos;

(5) La agencia de supervisión y administración de activos estatales o el inversionista se compromete (a transferir todo o parte de los activos estatales) Si el patrimonio hace que el estado pierda el control, debe ser aprobado por el gobierno al mismo nivel).

3. Procedimientos de transferencia de acciones de propiedad estatal

① Revisión interna. Es necesario realizar un estudio de viabilidad sobre la transferencia de capital de propiedad estatal en las empresas, deliberar de acuerdo con los procedimientos internos de toma de decisiones y formular una resolución por escrito. La transferencia de capital de una empresa íntegramente de propiedad estatal será revisada por el consejo de administración; si no existe consejo de administración, será revisada por la reunión de la oficina del gerente general. Si están en juego los derechos e intereses legítimos de los empleados, se deben escuchar las opiniones del congreso de empleados de la empresa transferida, y el congreso de empleados debe discutir y aprobar la colocación de los empleados.

(2) Aprobación del inversor.

El organismo de supervisión y administración de los activos estatales decide sobre la transferencia del capital social estatal en las empresas en las que se invierte. Entre ellos, si la transferencia del capital estatal de una empresa da como resultado que el Estado ya no tenga el estatus de control, se debe informar al gobierno popular al mismo nivel para su aprobación.

La empresa invertida decide sobre la transferencia del capital estatal de sus filiales, pero las transferencias importantes de capital estatal de filiales importantes deben informarse al mismo tiempo a la agencia de supervisión y administración de activos estatales. nivel y sujeto al refrendo y aprobación del departamento financiero. Los asuntos de aprobación relacionados con la gestión social del gobierno deben presentarse a los departamentos gubernamentales pertinentes para su aprobación con antelación.

③Verificación y auditoría de activos. Una vez aprobada o decidida la transferencia del capital estatal de una empresa, el cedente organizará la empresa objetivo para llevar a cabo la liquidación de activos y la verificación del capital de conformidad con las reglamentaciones pertinentes, preparará un balance y una lista de transferencia de activos basados ​​en la liquidación de activos y resultados de la verificación de capital, y confiar a una firma de contabilidad la realización de una auditoría integral (incluso de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes requieren la auditoría de salida del representante legal de la empresa objetivo transferida). Si el cedente ya no tiene una posición de control debido a la transferencia de capital estatal en la empresa invertida, el organismo de supervisión y administración de activos estatales del mismo nivel organizará la liquidación de activos y la verificación del capital, y confiará a intermediarios sociales para realizar negocios relevantes.

④Evaluación de activos. Sobre la base de la verificación y auditoría de los activos, el cedente debe confiar a una agencia de tasación de activos la realización de la tasación de activos. Una vez aprobado o presentado el informe de evaluación, se utilizará como referencia para determinar el precio de transferencia de los derechos de propiedad estatal de la empresa. Durante la transacción de derechos de propiedad, cuando el precio de la transacción es inferior al 90% del resultado de la tasación, la transacción debe suspenderse y la transacción sólo puede continuar con el consentimiento de la agencia de aprobación de la transferencia de derechos de propiedad correspondiente. La falta de evaluación no afectará la validez del contrato de transferencia de acciones.

Si el titular del derecho pretende complementar la valoración o compensar la diferencia, el Tribunal Popular la sustentará. Si el cesionario pretende rescindir el contrato de transferencia porque el saldo a recuperar es demasiado elevado, el Tribunal Popular lo concederá.

⑤Divulgación y recopilación de información del cesionario. El cedente debe encomendar a la agencia de transferencia de capital la publicación del anuncio de transferencia de capital en periódicos y periódicos económicos o financieros a nivel provincial o superior y en el sitio web de la agencia de comercio de derechos de propiedad, divulgar públicamente la información sobre la transferencia de capital de propiedad estatal de la empresa, y solicitar ampliamente opiniones del cesionario. El plazo para el anuncio de transferencia de derechos de propiedad es de 20 días hábiles.

La información de transferencia divulgada debe incluir lo siguiente: a. Información básica sobre el objeto de la transferencia; b. La estructura de derechos de propiedad de la empresa objetivo; d. La última información auditada de la empresa objetivo. Datos de los principales indicadores financieros. 5. Aprobación o presentación de la evaluación de activos de la empresa objetivo. (6) Condiciones básicas que debe cumplir el cesionario;

⑥Firma el acuerdo de transferencia.

A. Método de acuerdo: si solo hay un cesionario después de la solicitud pública o la aprobación de la agencia de administración y supervisión de activos estatales de acuerdo con las regulaciones pertinentes, la transferencia se puede realizar mediante acuerdo. Si industrias y campos clave de la economía nacional tienen requisitos especiales para el cesionario, el capital estatal de la empresa se transferirá a los derechos de propiedad estatal de su sociedad holding durante la reorganización de activos después de la aprobación de los activos estatales. organismo de supervisión y administración de nivel provincial o superior, la transferencia también podrá realizarse mediante convenio.

En el caso de transferencia por acuerdo, el cedente deberá negociar plenamente con el cesionario, manejar adecuadamente los asuntos relevantes involucrados en la transferencia de acuerdo con la ley, rubricar el contrato de transferencia de capital y realizar una revisión de acuerdo con procedimientos internos de toma de decisiones.

b. Método de subasta/licitación: Cuando se generen dos o más cesionarios mediante licitación pública, el cedente deberá negociar con la institución comercializadora de derechos de propiedad y organizarlo e implementarlo mediante subasta o licitación de acuerdo con las circunstancias específicas de el objeto de la transferencia. Una vez completada la transferencia del capital estatal de una empresa, el cedente y el cesionario deben firmar un contrato de transferencia de capital y obtener un certificado de transacción de derechos de propiedad emitido por una institución de comercio de derechos de propiedad.

Si la transferencia del capital estatal de una empresa da como resultado que el cedente ya no ocupe una posición de control, al firmar el contrato de transferencia de capital, el cedente negociará con el cesionario para proponer un plan de reestructuración empresarial. incluyendo dar prioridad a la empresa objetivo en las mismas condiciones.

⑦Realizar el acuerdo de transferencia.

En principio, el cesionario debe pagar el precio de transferencia del capital en una sola suma. Si el importe es grande y te resulta realmente complicado pagarlo todo de una vez, puedes pagarlo a plazos. Si se adopta el método de pago a plazos, el pago inicial del cesionario no será inferior al 30% del precio total, y deberá pagarse dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha de entrada en vigor del contrato; se proporcionarán los fondos restantes; con garantía legal, y los intereses durante el período de pago diferido se pagarán de acuerdo con la tasa de interés del préstamo bancario para el mismo período. Al transmitente, el plazo de pago no excederá de 1 año.

El cedente y el cesionario gestionarán los procedimientos de registro de derechos de propiedad pertinentes de manera oportuna de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes basadas en el certificado de transacción de derechos de propiedad emitido por la institución de comercio de derechos de propiedad. Si la transferencia de los derechos de propiedad estatal de una empresa da como resultado que el cedente ya no ocupe una posición de control, el cedente deberá manejar las relaciones laborales con sus empleados de acuerdo con las políticas y regulaciones pertinentes, resolver los atrasos de los salarios de los empleados de la empresa objetivo de la transferencia. , primas impagas del seguro social y otros gastos relacionados, y garantizar la seguridad social de los empleados de la empresa. Los ingresos netos procedentes de la transferencia de derechos de propiedad estatal de una empresa se gestionarán de conformidad con las reglamentaciones nacionales pertinentes.