Reglamento para la Licitación de Proyectos de Préstamos en el Exterior
El contenido de esta sección pertenece a los puntos de conocimiento de las leyes y reglamentos de los licitadores.
El artículo 67 de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula: "Para los proyectos que utilizan préstamos y fondos de asistencia de organizaciones internacionales o gobiernos extranjeros para realizar licitaciones, los prestamistas y proveedores de fondos tienen regulaciones diferentes sobre las condiciones específicas y procedimientos de licitación, sus disposiciones podrán aplicarse, excepto aquellas que sean contrarias a los intereses sociales de la República Popular China y del país. "En general, las licitaciones para proyectos de préstamos extranjeros deberán cumplir con las leyes y regulaciones de licitación vigentes en mi país. El proveedor de fondos deberá implementar las condiciones y procedimientos específicos para la licitación y licitación, así como los reglamentos de los departamentos competentes de diversas industrias.
(1) Reglamentaciones especiales en el proceso de licitación de productos mecánicos y eléctricos
Los productos mecánicos y eléctricos que utilicen préstamos extranjeros para adquisiciones internacionales deben estar de acuerdo con las "Medidas de Implementación para "Licitación de Productos Mecánicos y Eléctricos" y "Reglamentos Adicionales". La licitación internacional se llevará a cabo de conformidad con las disposiciones pertinentes de las "Disposiciones pertinentes sobre licitaciones y actividades de licitación internacionales de productos mecánicos y eléctricos". Las regulaciones especiales del gobierno chino sobre licitaciones de préstamos extranjeros involucran procedimientos tales como la preparación de documentos de licitación, anuncios, aclaraciones y modificaciones, apertura de ofertas, adjudicación de ofertas y firma de contratos.
1) En la preparación de los documentos de licitación, se debe estipular en los documentos de licitación que solo se permite cotizar y firmar cotizaciones y contratos comerciales en la moneda aprobada por el Ministerio de Finanzas. Los requisitos se ajustan a la "Declaración y aplicación de proyectos de préstamos de gobiernos extranjeros" del Ministerio de Finanzas, "Aviso sobre cuestiones relacionadas con la selección de moneda en las licitaciones" [Caibanjin (2003) Nº 90], que estipula la selección. Los documentos de licitación también deben reflejar los incentivos fiscales pertinentes del Estado para los postores seleccionados de proyectos de préstamos extranjeros, y establecer disposiciones específicas al respecto en los capítulos pertinentes, como instrucciones a los postores, evaluación de ofertas y estándares de calificación, y términos del contrato.
2) Además de los medios de publicación especificados en la licitación internacional, el anuncio de la licitación también se publicará en los periódicos y publicaciones periódicas que designe el prestamista si así lo requiere.
3) Procedimientos tales como revisión y modificación de documentos de precalificación y documentos de licitación. Si el prestamista tiene regulaciones que deben presentarse para su aprobación, debe presentarlas al prestamista después de completar el proceso interno. procedimientos de aprobación. Si el prestamista tiene modificaciones. Si se reciben opiniones, las modificaciones y presentaciones se realizarán de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
4) Durante la etapa de apertura de ofertas, cuando llega la fecha límite de licitación, los oferentes con menos de 3 oferentes pueden ingresar directamente a la apertura de ofertas o a los procedimientos de contratación directa de las dos empresas de acuerdo con la reglamentación.
5) Durante la etapa de adjudicación de la oferta, la autoridad competente deberá emitir un "Aviso de resultados de la evaluación de la oferta" a través de la "Red de Licitación Internacional de China" dentro de los 3 días posteriores al anuncio de los resultados. La agencia postora presentará el informe de evaluación de la oferta al prestamista basándose en el "Aviso de resultados de la evaluación de la oferta" y, una vez aprobado por el prestamista, emitirá un aviso de adjudicación de la oferta al postor ganador.
6) Durante la etapa de firma del contrato, algunos prestamistas estipulan que una vez firmado el contrato, debe enviarse al prestamista para su aprobación o presentación antes de que pueda entrar en vigencia. La agencia licitadora y la unidad del proyecto deben manejarlo. procedimientos pertinentes de acuerdo con su normativa.
7) Para manejar los procedimientos de devolución (exención) de impuestos, siga el "Anuncio sobre cuestiones relativas a los ajustes correspondientes a ciertas políticas preferenciales de impuestos de importación" (Nº 43, 2008) emitido por el Ministerio de Finanzas, la Asamblea General Administración de Aduanas y Anuncio de la Administración Estatal de Impuestos), a partir del 1 de enero de 2009, el "Aviso del Consejo Estatal sobre el Ajuste de las Políticas Fiscales para Equipos Importados" (Guofa [1997] No. 37) China alienta el desarrollo de proyectos de inversión nacionales y equipos de uso propio importados por proyectos de inversión extranjera, equipos importados para préstamos de gobiernos extranjeros y proyectos de préstamos de organizaciones financieras internacionales, equipos importados sin precio proporcionados por inversores extranjeros en el comercio de procesamiento, y tecnología, accesorios y repuestos importados con el país. equipo mencionado anteriormente de conformidad con el contrato, el impuesto al valor agregado de importación se reanudará y seguirá estando exento dentro de las disposiciones originales.
(2) Normativa especial para categorías de préstamos individuales
Normativa especial para categorías de préstamos individuales. Para estandarizar ciertos tipos de préstamos, los departamentos pertinentes del gobierno chino también han emitido regulaciones individuales y han elaborado una serie de regulaciones sobre los detalles del trabajo de licitación y adquisición para este tipo de proyectos de préstamos, como la "Licitación" del Ministerio de Finanzas. de proyectos de préstamos utilizando el "Aviso sobre cuestiones relacionadas con las adquisiciones" del Banco Nórdico de Inversiones.