Aviso de la Comisión Estatal de Ciencia y Tecnología y del Ministerio de Hacienda sobre la emisión del “Medidas para la Gestión del Fondo de Capital de Trabajo de Ciencia y Tecnología”
El artículo 1 tiene como objetivo implementar la "Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China y el Consejo de Estado sobre la aceleración del progreso científico y tecnológico", aumentar la contribución del progreso científico y tecnológico al crecimiento económico, profundizar la reforma del sistema de apropiación de ciencia y tecnología, y aumentar el uso de los fondos de capital de trabajo de ciencia y tecnología Beneficios, para proporcionar apoyo financiero de políticas para acelerar la transformación e industrialización de los logros científicos y tecnológicos de las unidades de investigación científica, de conformidad con la "Gestión Medidas para el Fondo Especial de Capital de Trabajo del Ministerio de Finanzas" emitidas por el Ministerio de Finanzas Caiyuzi [1995] Nº 465 y con referencia a Caiwenzi [1996] Nº 43 Las disposiciones pertinentes de las "Medidas de gestión para las actividades administrativas culturales y educativas Fondo de Capital de Trabajo del Ministerio de Hacienda" emitido por el Ministerio de Hacienda y se formulan las presentes Medidas. Artículo 2 Fuentes de fondos de capital de trabajo para ciencia y tecnología
(1) Según Guofa [1986] No. 12 "Disposiciones provisionales del Consejo Estatal sobre la gestión de asignaciones de ciencia y tecnología", desarrollo a nivel central -La investigación científica orientada queda en manos de la Comisión Nacional de Ciencia y Tecnología La unidad reduce un tercio de los fondos asignados.
(2) La Comisión Nacional de Ciencia y Tecnología utilizará los fondos reducidos como fondos recuperados de préstamos encomendados a ciencia y tecnología a lo largo de los años.
(3) Tarifa de ocupación del capital de trabajo de ciencia y tecnología (incluida la tarifa de ocupación vencida) cobrada de acuerdo con las regulaciones. Artículo 3 Principios para el uso de fondos de capital de trabajo de ciencia y tecnología
(1) Adherirse a la evaluación científica, el apoyo basado en el mérito, los fondos asignados, la recuperación al vencimiento y el uso de la facturación, y seguir la eficiencia, seguridad y liquidez de los fondos.
(2) De conformidad con el plan nacional de desarrollo científico y tecnológico y la política industrial, apoyar a las unidades de investigación científica calificadas para organizar sus ingresos de acuerdo con la ley, mejorar su nivel de autosuficiencia, promover el desarrollo profesional, y reducir las cargas financieras.
(3) Priorizar proyectos con alto contenido técnico y alto valor agregado del producto. Después de pruebas intermedias o pruebas industriales, los productos han sido básicamente finalizados y pueden formar una producción a gran escala, con baja inversión, bajo riesgo y. rotación rápida.
(4) Cumplir con las leyes, reglamentos administrativos y normas y reglamentos financieros pertinentes del país, sin fines de lucro, no para participar en actividades financieras comerciales y no para ser utilizado directa o indirectamente para acciones, Proyecto de valores, futuros, inmuebles, etc. Artículo 4 Alcance de los empréstitos para fondos de capital de trabajo en ciencia y tecnología
Las empresas científicas están sujetas a unidades de investigación científica de nivel central bajo la gestión centralizada de la Comisión Nacional de Ciencia y Tecnología. Centrarse en brindar apoyo preferencial a los logros de alta tecnología y su industrialización en los campos de la tecnología de la información, la biotecnología, la tecnología de fabricación avanzada, la tecnología marina, los nuevos materiales, las nuevas energías, el desarrollo social y la agricultura desarrollados y transformados por instituciones de investigación científica. Artículo 5: El alcance del gasto de los fondos de capital de trabajo para ciencia y tecnología
Se utiliza principalmente para comprar instrumentos y equipos necesarios y resolver las dificultades de rotación del capital de trabajo. No se utilizará para proyectos que simplemente amplíen la escala de producción o la transformación tecnológica en industrias tradicionales, ni podrá usarse para proyectos de construcción de capital. Artículo 6 Condiciones de préstamo para fondos de capital de trabajo de ciencia y tecnología
(1) El proyecto de préstamo debe tener una cierta escala de inversión, pero la inversión total debe ser inferior a 30 millones de yuanes y el monto del préstamo generalmente es de aproximadamente De 2 a 5 millones de yuanes. Los proyectos con montos de préstamo inferiores a 2 millones de yuanes generalmente no reciben apoyo.
(2) Los proyectos a endeudarse deben estar plenamente demostrados y contar con un informe de estudio de viabilidad.
(3) La unidad prestataria implementa una contabilidad independiente, tiene ingresos económicos relativamente estables y tiene la capacidad de pagar el préstamo.
(4) La unidad prestataria debe tener una cuenta de capital de trabajo y contar con personal dedicado o a tiempo parcial para administrar el capital de trabajo. Los líderes y el personal financiero de la unidad prestataria tienen un fuerte sentido de responsabilidad y cuentan con un sistema de gestión financiera y un sistema de contabilidad sólidos.
(5) La unidad prestataria debe lograr resultados en la reforma del sistema científico y tecnológico, establecer inicialmente un mecanismo operativo que se adapte a los requisitos del sistema económico de mercado socialista, tener una cierta base para la transformación de logros científicos y tecnológicos y tienen un fuerte conocimiento del mercado. En términos de nivel de gestión, reservas técnicas, fortaleza económica, condiciones de mercado y talentos científicos y tecnológicos, tiene las condiciones correspondientes para el desarrollo de industrias de alta tecnología.
(6) La unidad prestataria puede igualar más de un tercio de la escala de inversión del proyecto con fondos autoobtenidos. Artículo 7 Procedimiento de establecimiento del proyecto del Fondo de capital de trabajo de ciencia y tecnología
(1) La unidad prestataria deberá completar el formulario de solicitud del proyecto de préstamo y adjuntar el informe de auditoría emitido por la firma de contabilidad (auditoría) sobre los estados contables de del año anterior, el cual será revisado por el departamento competente del Consejo de Estado y luego presentado al Departamento de Condiciones y Finanzas de la Comisión Nacional de Ciencia y Tecnología.
(2) El Departamento de Finanzas Condicionales de la Comisión Estatal de Ciencia y Tecnología revisará la situación crediticia y el estado financiero de la unidad que solicita el préstamo.
Notificar a la unidad prestataria para que presente un informe de viabilidad sobre el proyecto prestatario a través del departamento competente.
(3) Los departamentos pertinentes de la Comisión Nacional de Ciencia y Tecnología organizan expertos para realizar demostraciones y revisiones de proyectos de solicitud de préstamos.
(4) Sobre la base de las opiniones de demostración y revisión del proyecto, el Departamento de Finanzas Condicionales de la Comisión Estatal de Ciencia y Tecnología y el Departamento de Cultura y Educación del Ministerio de Finanzas revisarán y aprobarán el proyecto de préstamo.
(5) El Departamento de Finanzas Condicionales de la Comisión Estatal de Ciencia y Tecnología firmará un contrato de préstamo con la unidad prestataria y manejará los procedimientos del préstamo basándose en los documentos aprobados del proyecto de préstamo de capital de trabajo.
(6) Los proyectos de préstamos de capital de trabajo aprobados generalmente no están sujetos a ajuste. Si hay circunstancias especiales que requieren ajuste, deben volver a presentarse para su aprobación de acuerdo con los procedimientos. Artículo 8 El período de préstamo de los fondos de capital de trabajo de ciencia y tecnología
El período de préstamo de los fondos de capital de trabajo de ciencia y tecnología es generalmente de 1 a 2 años. Para algunos proyectos con períodos de capital de trabajo prolongados, el período de préstamo puede ser mayor. estar relajado hasta los 3 años. Artículo 9 Garantía del Fondo de Capital de Trabajo para Ciencia y Tecnología
La unidad prestataria deberá presentar un documento de compromiso de su departamento competente para garantizar el reembolso del préstamo o de un tercero garante con capacidad de endeudamiento para proporcionar una garantía para pagar el préstamo en su nombre. Artículo 10 Tasas de ocupación de fondos para fondos de capital de trabajo de ciencia y tecnología
Durante el período de préstamo prescrito, las tasas de ocupación de fondos diferenciales se cobrarán a una tasa anual del 2 al 4%. Con base principalmente en las políticas industriales del país en diferentes períodos, se determinan diferentes proporciones de tarifas de ocupación de capital para diferentes tipos de proyectos de endeudamiento y diferentes tipos de unidades de ejecución de proyectos.