Los condados azotados por la pobreza a nivel nacional construyeron "grandes oficinas gubernamentales" en contra de la tendencia, y la decoración alcanzó los estándares provinciales y ministeriales.
Este es el edificio del Comité del Partido del condado de Fangxian terminado (foto tomada el 9 de abril). Según la agencia de noticias Xinhua
Un condado clave a nivel nacional afectado por la pobreza con un ingreso fiscal anual de sólo 550 millones de yuanes gastó más de 80 millones de yuanes en la construcción de edificios de oficinas de lujo. La inversión superó seriamente la aprobación aprobada y el área. superó el estándar. Si bien el gobierno central ha emitido repetidamente órdenes para controlar estrictamente la construcción de edificios y salas, se están construyendo nuevos edificios de oficinas de lujo en el condado de Fangxian, una zona montañosa en el oeste de Hubei. ¿Qué problemas se esconden detrás de las enormes sumas de dinero gastadas en la construcción de edificios de lujo en los condados pobres? El periodista realizó una investigación.
La decoración interior cumple con los estándares provinciales y ministeriales
Este complejo de edificios cerrado está ubicado en Binggong Village, ciudad de Chengguan, parte sur del condado. Tiene un centro de conferencias como centro y. cuatro edificios de oficinas en las cuatro esquinas. El edificio del costado es el edificio del centro de peticiones.
El periodista vio en el lugar que los edificios de oficinas estaban casi terminados, la mayoría de los proyectos ecológicos estaban terminados y más de una docena de jardineros estaban removiendo la tierra, rociando agua y cultivando árboles. Un trabajador de flores dijo a los periodistas: "Esta fila son orquídeas de roca, esta fila es osmanthus y las de la pendiente son árboles de alcanfor. Escuché del jefe que estos árboles se envían desde Hunan, Zhejiang, Jiangsu y Shandong. Son "Los árboles de alcanfor probablemente no sean baratos, se estima que tienen cincuenta o sesenta años."
Varias decoraciones cuestan mucho dinero. Los cinco edificios de oficinas que han completado la instalación son edificios de cuatro pisos con el mismo estilo de decoración. Los pisos están pavimentados con baldosas vitrificadas, todas las puertas de madera maciza oscura, interruptores y enchufes de marca. Cada puerta de la oficina está equipada con aire central. Regulador del sistema de acondicionamiento.
Un cuadro local dijo que de acuerdo con los "Estándares de construcción para edificios de oficinas gubernamentales y del partido", el condado de Fangxian, que debería haber seguido los estándares de construcción de oficinas de tercer nivel, ha alcanzado el primer nivel provincial y ministerial. Estándar de decoración de interiores de edificios de oficinas, se utilizan todos los materiales de alta gama utilizados en los "Ejemplos de selección de materiales de construcción y decoración".
El periodista se enteró de que los seis edificios en el centro administrativo tienen una superficie total de 22.000 metros cuadrados, con un precio de oferta de 77,89 millones de yuanes, más una tarifa de diseño de 2 millones de yuanes y una tarifa ecológica. de 5 millones de yuanes, por un total de más de 80 millones de yuanes.
En comparación con la construcción a gran escala, los ingresos fiscales del condado de Fangxian el año pasado fueron sólo de 550 millones de yuanes. Este condado azotado por la pobreza a nivel nacional depende de los pagos de transferencias de los superiores para la mayoría de sus gastos.
Excedía el estándar en casi 1.800 metros cuadrados
Durante la investigación, el periodista se enteró de que el complejo del Comité del Partido del Condado de Fangxian y del Gobierno del Condado todavía era un recinto militar. cuarteles construidos en 1969. Muchos edificios han sido identificados como edificios peligrosos de Clase D, y los departamentos pertinentes de la provincia de Hubei y la ciudad de Shiyan han aprobado la construcción del Centro Administrativo del Condado de Fang. Sin embargo, en la implementación real, el condado de Fangxian hizo "flexiones" y "ajustes" en la aprobación del proyecto.
Por ejemplo, el presupuesto estimado para cuatro edificios de oficinas aprobado por la Comisión de Reforma y Desarrollo Provincial de Hubei fue de 34,28 millones de yuanes, mientras que el precio de licitación real fue de 43,61 millones de yuanes. El presupuesto estimado para el centro de conferencias y el centro de peticiones aprobado por la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal de Shiyan fue de 15 millones de yuanes, pero el precio de licitación real se duplicó a 40,87 millones de yuanes. La inversión acumulada superó la aprobación aprobada en más de 30 millones de yuanes.
En términos de superficie de construcción, el centro de conferencias y el centro de peticiones también superan el estándar en grandes áreas. En comparación con la superficie autorizada, la superficie total superó la norma en casi 1.800 metros cuadrados.
El periodista se enteró de que las decisiones relacionadas con el complejo de edificios del centro administrativo las toma el comité permanente del comité del partido del condado local o se discuten en una reunión conjunta del comité del partido del condado, el gobierno del condado, la asamblea popular y CCPPCh. El plan de construcción y el monto de la inversión sólo se “decidieron colectivamente” sin consultar al público.
Esta no es la primera vez que se produce una construcción excesiva en el condado de Fang. El nuevo edificio de la Oficina de Finanzas del Condado, que se puso en funcionamiento a finales del año pasado, fue construido con 9 pisos bajo el nombre de edificio comercial "Proyecto de Finanzas", y también superó seriamente el estándar. A juzgar por el monto de la inversión, el presupuesto de inversión aprobado es de 16 millones de yuanes y en realidad se han pagado 34,42 millones de yuanes. Esto no incluye el costo de comprar nuevos escritorios, sillas y muebles de oficina. En términos de área de construcción, el nuevo edificio de la Dirección de Finanzas tiene un área de 9.500 metros cuadrados, pero cuenta con sólo 166 empleados, lo que equivale a un área promedio de construcción de 57 metros cuadrados para empleados, lo que es 3,5 veces el estándar de edificio de oficinas a nivel de condado.
El secretario del comité del partido del condado ha sido suspendido
El periodista se enteró de que, en respuesta a los informes de las masas, la ciudad de Shiyan, provincia de Hubei, ha asumido el liderazgo de la Comisión Municipal para Inspección disciplinaria y organizó los departamentos de desarrollo y reforma municipal, supervisión, finanzas, tierras, auditoría y otros departamentos. Se formó un equipo de trabajo especial con base en el condado de Fang para verificar exhaustivamente las cuestiones relevantes. El día 12, el secretario del comité del partido del condado de Fangxian, Shen Mingyun, fue suspendido para inspección.
Por un lado, el gobierno central ha emitido repetidas órdenes para controlar estrictamente la construcción de edificios, por otro lado, la inversión en edificios de lujo ha superado la aprobación y el área ha superado seriamente el estándar; En los últimos años, el problema de la construcción de edificios de lujo en condados pobres también ha aparecido en Henan, Anhui, Heilongjiang y otros lugares.
"Los condados afectados por la pobreza todavía construyen edificios de lujo contra viento y marea, y no se pueden ignorar tres problemas". Qiao Xinsheng, director del Instituto de Integridad de la Universidad de Economía y Derecho de Zhongnan, cree que, en primer lugar, la no se ha ejercido el papel restrictivo del presupuesto fiscal, y los fondos dentro y fuera del presupuesto no se han utilizado. Hay graves lagunas en la gestión; en segundo lugar, los líderes en algunas áreas intentan "comprar el corazón de la gente" mejorando las condiciones de las oficinas y otros "; beneficios" para que puedan tener mejores resultados de evaluación de la opinión pública de los cuadros cuando sean ascendidos; en tercer lugar, impulsados por una visión inapropiada del desempeño político, un pequeño número de líderes intentan "dejar un nombre" mediante la construcción de edificios emblemáticos.
Qiao Xinsheng cree que la toma de decisiones colectiva no puede ser una excusa para eludir la responsabilidad. El sistema de responsabilidad principal es el principio básico de la distribución del poder político moderno. El "máximo líder" debe ser la primera persona responsable de la toma de decisiones.
Con respecto a cómo lidiar con los edificios de lujo construidos más allá del estándar, Qiao Xinsheng dijo que de acuerdo con la Ley de Planificación Urbana y Rural, si no se obtiene un permiso de planificación del proyecto de construcción o la construcción no se lleva a cabo de acuerdo con las disposiciones del permiso de planificación del proyecto de construcción, el nivel del condado o superior El departamento de planificación urbana y rural del gobierno popular local ordenará que se detenga la construcción si no se pueden tomar medidas correctivas para eliminar el impacto, se demolerá dentro de un plazo; plazo; si no puede ser demolido, se confiscarán los bienes físicos o los ingresos ilegales, pudiendo imponerse una multa no superior al 10% del costo del proyecto de construcción.