¿Por dónde empezar con el mecanismo de resolución de disputas?
El informe del XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China señaló que "fortalecer la construcción de mecanismos para prevenir y resolver las contradicciones sociales, y manejar correctamente las contradicciones entre el pueblo". y esforzarse por resolver conflictos y disputas de raíz requiere que todas las localidades sigan centrándose en y promoviendo soluciones. ¿Cómo construir mejor un mecanismo para resolver los conflictos sociales? ¿Cómo hacer que la mediación sea más oportuna y eficaz? El periodista realizó recientemente entrevistas e investigaciones en Hubei, Hebei y otros lugares.
Defensa y coordinación conjuntas, gestión conjunta de conflictos transfronterizos
El andamio se rompió y hubo heridos. Las tres partes implicadas insistieron cada una en sus propias opiniones, al igual que los familiares de los fallecidos. han perdido el control de sus emociones... En la frontera entre las provincias de Hubei y Anhui, un conflicto está a punto de estallar y puede desembocar fácilmente en un incidente de masas. Los comités populares de mediación de ambas zonas se enfrentan a la prueba.
En enero del año pasado, He, un aldeano de la aldea de Xindian, ciudad de Shitouzui, condado de Yingshan, provincia de Hubei, fue invitado por su vecina Mei a ir a la casa de Wu, un aldeano de la ciudad de Shangtu, Huoshan. Condado, provincia de Anhui, justo al otro lado del correo. Construya una casa para cerdos. Inesperadamente, durante la construcción de vigas de madera en la casa de los cerdos, las espigas de los taburetes de madera utilizados como "andamios" hechos por He se rompieron repentinamente, cayó al suelo, se lastimó la cabeza y murió después de que fracasaron los esfuerzos de rescate.
“Si no logramos mediar de manera efectiva, es probable que las dos partes tengan una pelea grupal, que será difícil de terminar”, recordando la reunión de mediación, Zhang Mingtang, el principal mediador de Shitouzui. El Comité de Mediación del Pueblo de la Ciudad parecía serio. Según él, los intercambios interprovinciales en la frontera entre Hubei y Anhui son bastante intensos y estas disputas ocurren con frecuencia y son muy representativas. "Es necesario resolver adecuadamente el asunto y también llevar a cabo educación jurídica. Los comités de mediación de los dos lugares trabajaron juntos y decidieron organizar la mediación pública a través de un enfoque 'tres en uno'."
El llamado medio "tres en uno" se refiere a centrarse en resolver disputas complejas y difíciles, tomando la mediación de las personas como órgano principal, utilizando la mediación in situ como plataforma y confiando en la popularización jurídica y los servicios jurídicos públicos para organizar mediadores de base y el público para observar y escuchar con el fin de promover el conocimiento jurídico y resolver conflictos. Un método de mediación que combina disputas y capacitación en resultados comerciales de mediación.
Con base en los hechos encontrados en el lugar, el mediador señaló que si bien Él tuvo la culpa en este incidente, Wu tuvo una culpa mayor. Posteriormente, los abogados y jueces asistentes realizaron un análisis legal. Después de un análisis y razonamiento legales adicionales, finalmente se llegó a un acuerdo de mediación. Wu pagó a He una indemnización por muerte de 121.600 yuanes y Mei compensó voluntariamente 10.000 yuanes. Los conflictos entre las dos partes se resolvieron gradualmente. .
“Para garantizar la estabilidad social y el desarrollo económico en las zonas fronterizas, debemos establecer un mecanismo conjunto regional de prevención y coordinación que permita a las personas tener un lugar donde hablar, un lugar con quien tratar y un lugar donde encontrar personas”, dijo Tan Xianzhen, director del Departamento de Justicia de la provincia de Hubei, para implementar un mecanismo conjunto de prevención y coordinación de "prevención conjunta de conflictos y disputas, amistad con los residentes fronterizos, actividades económicas conjuntas y construcción conjunta de fronteras seguras". , se estableció rápidamente una red conjunta de prevención y coordinación en los cuatro niveles de ciudad, condado, municipio y aldea en el círculo urbano "18" extendido de Wuhan.
En opinión de Zhang Mingtang, la Comisión Conjunta es similar a una “oficina compartida”, que puede prevenir eficazmente la culpa mutua cuando ocurren disputas transfronterizas. También puede superar el proteccionismo local y eliminar los riesgos de seguridad. el nivel de base.
Cargue en tiempo real e informe disputas "punto a punto"
En el distrito de Luancheng, ciudad de Shijiazhuang, provincia de Hebei, Liu Zengyan, director de la Oficina Judicial de Liulintun, que había Acabo de almorzar, abrí el "Canal de encuestas" y vi a Liu Suozhu, director del Comité de Mediación Popular de la aldea de Xialiang, subir un mensaje: Una mujer de fuera de la ciudad fue a la casa del aldeano Liu con un cuchillo debido a una disputa por deudas. Liu no ha estado en casa durante varios años y sólo su esposa e hijos están en casa.
"Puede ser una lesión o un suicidio. ¡Debe detenerse lo antes posible!" Liu Zengyan informó de inmediato al líder de la Oficina de Justicia del distrito de Luancheng y luego se comunicó con la policía de la comisaría. , cuadros del municipio y de la aldea, etc. para apresurarse a la aldea de Xialiang. Junto con Liu Suozhu, primero estabilizaron las emociones de la mujer y luego discutieron una solución con los mayores de Liu. Después de una mediación razonable, las dos partes finalmente llegaron a un acuerdo y Liu Zengyan y los cuadros de la aldea enviaron a la mujer en el auto a casa.
“No subestimes este programa de telefonía móvil. Es como un ‘mediador’ al alcance de tu mano y resulta útil para mediar en conflictos y disputas de base”. Con el fin de optimizar los procedimientos y la eficiencia de la mediación popular, el Departamento de Justicia de la provincia de Hebei ha desarrollado y promovido software de gestión de información para el trabajo de mediación popular desde 2014, y ha explorado el uso de tecnología de la información moderna para promover el trabajo de mediación popular.
Gao Daochong, director de la División de Orientación del Trabajo de Base del Departamento de Justicia de la provincia de Hebei, presentó que todo el sistema consta de tres partes: el software móvil "Poll and Poll", utilizado por los mediadores populares, ha las funciones de investigación de disputas, presentación de informes de información de mediación y consulta de información y otras funciones de software móvil de "liderazgo", instaladas en los teléfonos móviles del personal de la agencia administrativa judicial, pueden mantenerse al tanto de la investigación y mediación de conflictos y disputas en la jurisdicción y la jurisdicción; situación del equipo y dirigir el trabajo de mediación; la "Plataforma de Gestión" puede proporcionar toma de decisiones, coordinación y coordinación para los superiores Proporcionar una referencia valiosa para dirigir el trabajo de mediación de las personas.
Liu Suozhu dijo que usar "Poll Tong" no requiere mucha información y solo toma uno o dos minutos. Cuando se descubren conflictos y disputas, se pueden cargar en tiempo real, lo que mejora enormemente el trabajo. eficiencia. "A diferencia del método 'punto a punto' de informar por teléfono, la situación reportada a través del 'Canal de Encuesta' es 'punto a punto'. Los líderes de los departamentos pertinentes pueden verificar la situación reportada y los rastros de las operaciones son se fueron, lo que obligó a los departamentos funcionales a cumplir con sus deberes", dijo Luan Guo Huibin, subdirector de la Oficina de Justicia del Distrito Urbano.
En octubre de 2017, 170 condados y ciudades de la provincia de Hebei habían logrado una cobertura total de "Poll Access", con más de 50.000 usuarios conectados a la red.
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En realidad, cuando se enfrentan disputas sobre los intereses de las masas, existe un mutuo reparto de culpas y una inconsistencia entre algunos departamentos y entre localidades. La falta de coraje para actuar impide que los conflictos y disputas entre las masas se resuelvan oportunamente, afectando la estabilidad social.
Desde el establecimiento de un mecanismo conjunto de prevención y coordinación en el área urbana de Wuhan, la tasa de éxito en la resolución de conflictos y disputas fronterizas ha aumentado significativamente. En los últimos dos años, *** manejó 1.285 conflictos y disputas y medió con éxito en 1.260 casos, con una tasa de éxito superior al 98%. "El mecanismo conjunto de prevención y coordinación es una innovación institucional importante para hacer realidad el sistema de gobernanza social y el establecimiento de una estructura de gobernanza compartida". Yang Canming, profesor de la Universidad de Economía y Derecho de Zhongnan, afirmó: "Este mecanismo permite la resolución de problemas". conflictos y disputas entre fronteras de raíz. A nivel de gobernanza social, satisface las necesidades de estabilidad social y desarrollo económico en diferentes áreas urbanas fronterizas”.
Durante la investigación, el reportero encontró que hay una Un gran número de casos que requieren mediación a nivel de base, basándose en la mediación tradicional y en ciclos de análisis y juicio, es largo y consume mucha mano de obra y recursos materiales. Con el desarrollo de la sociedad, los conflictos y disputas son repentinos y cada vez más diversos y complejos, lo que impone mayores exigencias a las capacidades de coordinación y vinculación de la mediación de las personas.
Según los informes, el "Poll Tong" actual se ha convertido en una base de datos para la mediación de las personas, que puede realizar análisis y juicios en profundidad sobre conflictos y datos de disputas, y proporcionar orientación oportuna para los conflictos que no han sido mediados con éxito. o incluso puede intensificarse y proporcionar orientación oportuna Informar cuestiones interregionales, interdepartamentales y otras cuestiones difíciles al comité local del partido y al gobierno, realizando eficazmente la predicción, alerta temprana y prevención de conflictos y disputas civiles.
El contenido proviene de "People's Daily"