Reforma institucional del plan de reforma institucional y transformación funcional del Consejo de Estado
Esta vez la reforma institucional del Consejo de Estado se centra en transformar funciones y aclarar responsabilidades, avanzar de manera constante en la reforma de los grandes departamentos, implementar la separación del gobierno y las empresas ferroviarias e integrar y fortalecer la salud y la planificación familiar. , alimentos y medicamentos, prensa, publicaciones y radiodifusión Cine y televisión, océanos, agencias de gestión energética.
Implementar la separación del gobierno ferroviario y las operaciones empresariales
Con el fin de promover el desarrollo saludable y sostenible de la construcción y operación ferroviaria, garantizar el orden y la seguridad de las operaciones ferroviarias y promover la conexión entre varios modos de transporte, la implementación de la separación del gobierno ferroviario y la empresa Separar y mejorar el sistema de transporte integral. Las responsabilidades administrativas del Ministerio de Ferrocarriles en la formulación de planes y políticas de desarrollo ferroviario se asignarán al Ministerio de Transporte. El Ministerio de Transporte coordina el desarrollo de ferrocarriles, carreteras, vías navegables y aviación civil, y acelera la construcción de un sistema de transporte integral. Establecer la Administración Nacional de Ferrocarriles, que está administrada por el Ministerio de Transporte y asume otras responsabilidades administrativas del Ministerio de Ferrocarriles. Es responsable de formular normas técnicas ferroviarias, supervisar y gestionar la producción de seguridad ferroviaria, la calidad del servicio de transporte y la calidad de la ingeniería ferroviaria, etc. . Establecer la Corporación de Ferrocarriles de China para asumir las responsabilidades corporativas del Ministerio de Ferrocarriles, ser responsable del despacho unificado y el mando del transporte ferroviario, operar negocios de transporte ferroviario de pasajeros y carga, realizar tareas de transporte especiales y de transporte especiales, ser responsable de la construcción de ferrocarriles y asumir la principal responsabilidad de la producción de seguridad ferroviaria, etc.
El Estado continúa apoyando la construcción y el desarrollo de ferrocarriles, acelera la reforma del sistema de inversión y financiamiento ferroviario y la reforma de las tarifas de transporte, establece y mejora líneas estandarizadas de bienestar público y mecanismos de subsidio al transporte, y continúa profundizando la reforma. de las empresas ferroviarias.
El Ministerio de Ferrocarriles ya no será retenido.
Establecer la Comisión Nacional de Salud y Planificación Familiar
Para adherir mejor a la política nacional básica de planificación familiar, fortalecer el trabajo médico y de salud, profundizar la reforma del sistema médico y de salud. y optimizar la asignación de recursos de los servicios de atención médica y de salud y de planificación familiar, mejorar la calidad de la población natal y el nivel de salud de las personas, integrar las responsabilidades del Ministerio de Salud y las responsabilidades de gestión y servicios de planificación familiar del Servicio Nacional de Población y Comisión de Planificación Familiar, y establecer la Comisión Nacional de Salud y Planificación Familiar. Las principales responsabilidades son coordinar la asignación de recursos médicos, de salud y de servicios de planificación familiar, organizar y formular el sistema nacional de medicamentos esenciales, formular políticas de planificación familiar, supervisar y gestionar los servicios médicos y de salud pública y ser responsable de la gestión y los servicios de planificación familiar. .
Las responsabilidades de la Comisión Nacional de Población y Planificación Familiar en materia de investigación y formulación de estrategias, planes y políticas de población de desarrollo poblacional serán asignadas a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma. La Administración Estatal de Medicina Tradicional China está administrada por la Comisión Nacional de Salud y Planificación Familiar.
El Ministerio de Salud y la Comisión Nacional de Población y Planificación Familiar ya no serán retenidos.
Establecimiento de la Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos
Con el fin de fortalecer la supervisión y gestión de alimentos y medicamentos y mejorar los niveles de seguridad y calidad de los alimentos y medicamentos, las responsabilidades de la Oficina de Alimentos y Medicamentos La Comisión de Seguridad del Consejo de Estado y la Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos serán Las responsabilidades de la Administración Estatal de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena, las responsabilidades de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria del eslabón de producción, y las responsabilidades de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria de La Administración Estatal de Industria y Comercio del enlace de circulación se integró para formar la Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos. Las principales responsabilidades son implementar la supervisión y gestión unificadas de la inocuidad de los alimentos y de la seguridad y eficacia de los medicamentos en los eslabones de producción, circulación y consumo. Los correspondientes equipos de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria y las instituciones de inspección y ensayo de los departamentos de administración industrial y comercial y de supervisión técnica y de calidad pasarán al departamento de supervisión y gestión de alimentos y medicamentos.
Se mantendrá el Comité de Seguridad Alimentaria del Consejo de Estado y el trabajo específico será realizado por la Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos. La Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos ha añadido el nombre de Oficina de la Comisión de Seguridad Alimentaria del Consejo de Estado.
La recién creada Comisión Nacional de Salud y Planificación Familiar es responsable de la evaluación de riesgos de seguridad alimentaria y la formulación de normas de seguridad alimentaria. El Ministerio de Agricultura es responsable de la supervisión y gestión de la calidad e inocuidad de los productos agrícolas. Las responsabilidades de supervisión y gestión del Ministerio de Comercio para el sacrificio de cerdos designado se transferirán al Ministerio de Agricultura.
La Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos y la Oficina separada de la Comisión de Seguridad Alimentaria del Consejo de Estado ya no permanecerán.
Establecer la Administración Estatal de Prensa, Publicaciones, Radio, Cine y Televisión
Con el fin de promover aún más la reforma del sistema cultural, coordinar los recursos de prensa, publicaciones, radio, cine y televisión, e integrar las responsabilidades de la Administración Estatal de Prensa y Publicaciones y la Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión. Se creó la Administración Estatal de Prensa, Publicaciones, Radio, Cine y Televisión. Sus principales responsabilidades son elaborar planes generales para el desarrollo de la industria de la prensa, las publicaciones, la radio, el cine y la televisión, supervisar y gestionar las instituciones y empresas de prensa, publicaciones, radio, cine y televisión, así como el contenido y la calidad de las publicaciones. programas de radio, cine y televisión, y ser responsable de la gestión de los derechos de autor. La Administración Estatal de Prensa, Publicaciones, Radio, Cine y Televisión ha añadido la marca Administración Nacional de Derechos de Autor. Ya no se conservarán la Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión y la Administración Estatal de Prensa y Publicaciones.
Reorganizar la Administración Oceánica Estatal
Con el fin de promover la aplicación unificada de la ley marítima y mejorar la eficacia de la aplicación de la ley, la Administración Oceánica Estatal y su Vigilancia Marítima de China, el Ministerio de Seguridad Pública y Defensa Fronteriza y Guardia Costera, y el Ministerio de Agricultura Pesca y Pesca de China Se integraron los equipos y responsabilidades de la policía marítima anticontrabando de la Administración General de Aduanas y la Administración General de Aduanas, y la Administración Estatal Oceánica fue reorganizada y administrada por la Ministerio de Tierras y Recursos. Las principales responsabilidades son formular planes de desarrollo marino, implementar la protección de los derechos marítimos y la aplicación de la ley, supervisar y gestionar el uso de las áreas marítimas y la protección del medio marino, etc. La Administración Estatal Oceánica lleva a cabo la protección de los derechos marítimos y la aplicación de la ley en nombre de la Guardia Costera de China y acepta la orientación operativa del Ministerio de Seguridad Pública.
Con el fin de fortalecer la planificación general y la coordinación integral de los asuntos marinos, se estableció la Comisión Oceánica Nacional, un organismo de discusión y coordinación de alto nivel, responsable de investigar y formular estrategias nacionales de desarrollo marino y políticas generales. planificación y coordinación de las principales cuestiones marinas. La labor específica de la Comisión Oceánica Nacional la realiza la Administración Oceánica del Estado.
Reorganizar la Administración Nacional de Energía
Con el fin de coordinar la promoción del desarrollo y la reforma energética y fortalecer la supervisión y gestión energética, las responsabilidades de la actual Administración Nacional de Energía y el Regulador Estatal de Electricidad Se integrará Comisión para reorganizar la Oficina de Administración Nacional de Energía, administrada por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma. Las principales responsabilidades son formular y organizar la implementación de estrategias, planes y políticas de desarrollo energético, investigar y proponer propuestas de reforma del sistema energético y ser responsable de la supervisión y gestión energética.
Ya no se conserva la Comisión Estatal Reguladora de Electricidad.
En esta reforma, el número de agencias de nivel ministerial dependientes del Consejo de Estado se ha reducido en 4, de las cuales el número de departamentos constituyentes se ha reducido en 2, mientras que el número de agencias de nivel viceministerial agencias se ha mantenido sin cambios. Después de la reforma, además de la Oficina General del Consejo de Estado, el Consejo de Estado tiene 25 departamentos:
1. Ministerio de Asuntos Exteriores de la República Popular China
2. Ministerio de Defensa Nacional de la República Popular China
3. Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma de la República Popular China
4. Ministerio de Educación de la República Popular China
5. Ministerio de Ciencia y Tecnología de la República Popular China
6. Ministerio de Industria y Tecnología de la Información de la República Popular China
7. Comisión Nacional de Asuntos Étnicos de la República Popular China
8. Ministerio de Seguridad Pública de la República Popular China
9. Ministerio de Seguridad del Estado de la República Popular China
10. Ministerio de Supervisión de la República Popular China
11. La República Popular China y el Ministerio de Asuntos Civiles
12. Ministerio de Justicia de la República Popular China
13. Ministerio de Finanzas de la República Popular China
14. Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social de la República Popular China
15. Ministerio de Tierras y Recursos de la República Popular China
16. Ministerio de Protección Ambiental de la República Popular China
17. Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de la República Popular China
18. Ministerio de Transportes de la República Popular China
19. Ministerio de Recursos Hídricos de la República Popular China y de la República Popular China
20. Ministerio de Agricultura de la República Popular China
21. Ministerio de Comercio de la República Popular China
22. Ministerio de Cultura de la República Popular China
23. Comisión Nacional de Salud y Planificación Familiar de la República Popular China
24. Banco Popular de China
25. La República Popular China y la Oficina Nacional de Auditoría
De acuerdo con la Ley Orgánica del Consejo de Estado, el ajuste y establecimiento de los departamentos del Consejo de Estado será revisado y aprobado por el Congreso Nacional del Pueblo. El ajuste y establecimiento de otras agencias del Consejo de Estado será revisado y aprobado por el recién formado Consejo de Estado.