¿Qué se discutió en la Conferencia de Copenhague?

De Boer, secretario ejecutivo de la Secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, dividió en su día la Conferencia de Copenhague en tres etapas, siendo los protagonistas negociadores, ministros y líderes gubernamentales. Ahora están llegando ministros de varios países. Se espera que puedan llegar a acuerdos sobre diversos temas de fondo a partir del intercambio de expectativas y puntos de vista en la etapa anterior, de modo que los líderes gubernamentales de varios países puedan finalizar la decisión en la cumbre final. Las expectativas y los objetivos son unánimemente altos. En los dos primeros días de la conferencia, los representantes de todos los partidos utilizaron discursos y conferencias de prensa para explicar sus expectativas. La mayoría de los países esperan que la conferencia pueda alcanzar un acuerdo vinculante a largo plazo. Sin embargo, esto no incluye a Estados Unidos. De Boer dijo en su discurso de apertura que este acuerdo debe incluir aspectos como la mitigación del cambio climático, la adaptación al cambio climático, las finanzas, la tecnología, la protección de los bosques y el desarrollo de capacidades, y que "las acciones de implementación se podrán llevar a cabo inmediatamente el día que finalice la reunión". " La mayoría de los países en desarrollo apoyan este objetivo y han presentado detalles de sus propias expectativas. Sólo el representante de Estados Unidos afirmó repetidamente que sería muy difícil llegar a un "tratado legal" en Copenhague y que el resultado de la conferencia probablemente sería una "declaración política". Estados Unidos se retiró del Protocolo de Kioto, un acuerdo jurídicamente vinculante sobre el cambio climático de la comunidad internacional. Su enviado para el cambio climático, Todd Stern, reiteró: "Definitivamente no volveremos al Protocolo de Kioto". El debate también es "constructivo". Aunque las partes desean llegar a un acuerdo, todavía existen grandes lagunas en cuestiones como los objetivos de reducción de emisiones y el apoyo financiero. Pero como dijo la presidenta de la Asamblea General, Connie Hedegaard, es "constructivo" que todas las partes se sienten y negocien seriamente. Xie Zhenhua, subdirector de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma de China, señaló que esta conferencia debe determinar los objetivos de reducción de emisiones a mediano plazo para los países desarrollados para 2020. Según cálculos del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático de las Naciones Unidas (IPCC), este objetivo debería ser reducir las emisiones entre un 25% y un 40%. Los países en desarrollo generalmente exigen que los países desarrollados reduzcan sus emisiones en un 40%. Todavía existe una brecha entre los objetivos de reducción de emisiones actualmente comprometidos por Estados Unidos y la Unión Europea y los requisitos anteriores. Además, se han logrado algunos avances en el apoyo financiero. La Unión Europea anunció el día 11 que proporcionará 2.400 millones de euros en fondos de ayuda a los países en desarrollo cada año entre 2010 y 2012 para ayudar a hacer frente a los desafíos planteados por el cambio climático. Sin embargo, esto todavía está lejos de las necesidades de los países en desarrollo. Pero la acción positiva es bienvenida. Su Wei, jefe adjunto de la delegación china, dijo que al menos podemos ver un pastel en el cielo y esperamos que caiga lo antes posible. En la conferencia también aparecieron algunas nuevas opiniones sobre cómo abordar el cambio climático. Por ejemplo, Zhao Baige, subdirector de la Comisión Nacional de Población y Planificación Familiar de China, sugirió que las cuestiones de población se incluyeran en el documento final de la conferencia. Dijo que China ha tenido 400 millones de nacimientos menos en los últimos 30 años. Según este cálculo, se han reducido aproximadamente 1.800 millones de toneladas de emisiones de dióxido de carbono cada año. En las negociaciones sobre el cambio climático es necesario ajustar cuentas. El "borrador del presidente" inicia la discusión central En una conferencia de prensa la noche del día 12, el presidente de la Asamblea General, Hedegaard, dijo que los presidentes de los dos grupos de trabajo ad hoc propusieron recientemente sus respectivos borradores, señalando que "la Asamblea General realmente ha comenzado las discusiones centrales". ". El día 11, los dos presidentes del Grupo de Trabajo Ad Hoc sobre el Protocolo de Kioto y del Grupo de Trabajo Ad Hoc sobre Cooperación a Largo Plazo de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático presentaron sus borradores oficiales respectivamente. Entre ellos, el borrador de siete páginas del grupo de trabajo ad hoc de cooperación a largo plazo fue filtrado ese día por los medios de comunicación, lo que provocó acaloradas discusiones. El día 12, el sitio web oficial de la conferencia anunció oficialmente el contenido de los dos borradores. De Boer y Hedegaard celebraron conjuntamente la conferencia de prensa "final" de la primera etapa la noche del día 12. Ambos dijeron que el "Borrador del Presidente" había recibido una buena respuesta y proporcionaba una base para la discusión en el siguiente paso de las negociaciones. Esa noche, Su Wei, jefe adjunto de la delegación china, también acogió con satisfacción los dos borradores en una conferencia de prensa. Hedegaard dijo que aunque el día 13 era domingo y no hubo reunión formal, los ministros de varios países ya habían llegado uno tras otro. Los ministros trajeron buenas intenciones, pero esto debe traducirse en acciones para garantizar que los líderes de varios países. los países puedan participar en la cumbre final y firmar un acuerdo significativo.