La diferencia entre paridades de aumento y disminución y equilibrio de ocupación y compensación
1. La connotación y funcionamiento del vínculo de aumento y disminución
Como sugiere el nombre, el vínculo de aumento y disminución se refiere al vínculo entre aumentos y disminuciones. Específicamente, en términos de gestión del uso de la tierra, se refiere a convertir parte de las tierras agrícolas en tierras de construcción mediante la implementación de consolidación de tierras, recuperación y otras medidas, garantizando al mismo tiempo que la superficie de tierra cultivada recién agregada no sea menor que la superficie de tierra cultivada reducida. , para lograr la optimización de la configuración de los recursos terrestres. La implementación de vinculaciones de aumentos y disminuciones ayudará a promover el desarrollo coordinado de las áreas urbanas y rurales y garantizará la seguridad alimentaria y la seguridad ecológica.
2. La connotación y funcionamiento del equilibrio de ocupación y compensación
El equilibrio de ocupación y compensación se refiere al equilibrio entre tierras cultivadas ocupadas por construcción no agrícola y tierras cultivadas complementadas . Cuando los proyectos de construcción no agrícolas necesiten ocupar tierras cultivadas, la cantidad y calidad correspondientes de tierras cultivadas deben reponerse mediante el desarrollo, la consolidación y la recuperación de tierras de acuerdo con el principio de "una ocupación y un suplemento" para garantizar que la cantidad total y La calidad de la tierra cultivada no se reduce. La implementación del equilibrio entre ocupación y compensación tiene como objetivo proteger los recursos de tierras cultivadas y garantizar la seguridad alimentaria nacional.
3. La diferencia entre aumento y disminución de vinculación y equilibrio de ocupación y compensación.
1. Diferentes objetivos: aumentar y disminuir la vinculación se centra principalmente en la asignación óptima de los recursos de la tierra. como remediación y recuperación, Mejorar la eficiencia del uso de la tierra, el equilibrio entre ocupación y compensación se centra principalmente en la protección de las tierras cultivadas para garantizar que después de que la construcción no agrícola ocupe tierras cultivadas, la cantidad y calidad correspondientes de tierras cultivadas puedan reponerse de manera sostenible. manera oportuna.
2. Diferentes métodos de implementación: la vinculación de aumentos y disminuciones generalmente se logra a través de proyectos de consolidación parcelaria, incluida la consolidación parcelaria agrícola y la consolidación parcelaria de construcción, el equilibrio de ocupación y compensación se lleva a cabo principalmente a través del desarrollo, consolidación, y recuperación, con el objetivo de complementar la concentración parcelaria de tierras cultivadas reducidas por construcciones no agrícolas.
3. El énfasis de la política es diferente: la vinculación del aumento y la disminución se centra más en el desarrollo coordinado de las zonas urbanas y rurales y la mejora de la eficiencia del uso de la tierra se centra más en el; protección de las tierras cultivadas y seguridad alimentaria.
En resumen:
Aunque el vínculo de aumento y disminución y el equilibrio de ocupación y compensación son conceptos importantes en la gestión del uso de la tierra, existen diferencias obvias en los objetivos, los métodos de implementación y las prioridades políticas. . El vínculo entre aumento y disminución se centra principalmente en la asignación óptima de los recursos de la tierra y la mejora de la eficiencia en el uso de la tierra, mientras que el equilibrio entre ocupación y compensación se centra principalmente en la protección de las tierras cultivadas y la seguridad alimentaria. Al formular políticas de uso de la tierra, las medidas correspondientes deben seleccionarse e implementarse de manera científica y racional en función de las condiciones y necesidades reales.
Base jurídica:
"Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China"
El artículo 31 estipula:
El Estado implementa una Sistema de compensación por tierras cultivadas ocupadas. Si se aprueba una construcción no agrícola para ocupar tierras cultivadas, de acuerdo con el principio de "cultivar tanto como se ocupa", la unidad que ocupa las tierras cultivadas será responsable de reclamar la cantidad y calidad de tierras cultivadas equivalentes a las tierras cultivadas ocupadas. si no existen condiciones para la recuperación o si la tierra cultivada recuperada no cumple con los requisitos, las tarifas de recuperación de tierras agrícolas se pagarán de acuerdo con las regulaciones de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, y se utilizarán exclusivamente; para la recuperación de nuevas tierras de cultivo.