Hable sobre sus puntos de vista sobre la reforma de la contabilidad gubernamental
1. Impacto en la conciencia gerencial de los líderes de unidad
El núcleo de la reforma de la contabilidad gubernamental es la transformación del sistema de contabilidad presupuestaria original basado en la base de caja a una "doble contabilidad". sistema" Un sistema de sistema de contabilidad en el que la contabilidad presupuestaria y la contabilidad financiera están separadas y conectadas entre sí basándose en "entradas duales", "básicas" y "informes duales". Aunque en la superficie es sólo un cambio en el sistema contable causado por cambios en los supuestos contables básicos, detrás del cambio en los supuestos contables hay un impacto en la conciencia de gestión de la persona a cargo de la unidad.
Por ejemplo, bajo el sistema de contabilidad financiera basado en valores devengados, las instituciones administrativas han logrado una contabilidad de costos total. La depreciación de los activos debe incluirse en la contabilidad de gastos diarios, lo que significa que los conceptos anteriores de "poseer la montaña como rey" y "tomar más y ocupar más" al asignar activos conducirán a "cuantos más activos posea, más Serán los correspondientes gastos de depreciación del activo." Al evaluar el desempeño de la unidad, tener una gran cantidad de activos puede no ser "algo bueno". Especialmente en el contexto en el que el informe financiero integral del gobierno necesita ser auditado y divulgado, como soporte que refleja la situación financiera de la unidad, el contenido principal del estado financiero lo determina la persona a cargo de la unidad, no el financiero. personal. La forma en que las instituciones administrativas abordan la conexión entre lo antiguo y lo nuevo, especialmente cómo hacer arreglos de diseño de alto nivel para la unidad bajo el nuevo sistema institucional, son cuestiones que deben ser consideradas seriamente por la persona a cargo de la unidad.
2. Los cambios en los procesos comerciales son imperativos
En el contexto de la reforma de la contabilidad gubernamental, los procesos comerciales también están experimentando cambios silenciosamente.
Por ejemplo, aunque la gestión de contratos unitarios es uno de los módulos importantes en el nivel empresarial de control interno de las instituciones administrativas, la mayoría de las instituciones administrativas no la toman en serio. Es común que no exista una gestión centralizada unificada. departamento y el motivo del contrato no está establecido. Problemas como la gestión descentralizada de varios departamentos y la ausencia de un sistema de información de gestión de contratos hacen imposible que el departamento financiero comprenda todos los contratos de la unidad, especialmente las actividades económicas. Según el método de caja, la contabilidad se basa en la recepción y el pago de fondos, pero según el método de acumulación, debido a la falta de la información necesaria sobre los contratos económicos, el personal financiero de la unidad no puede confirmar ni medir con precisión los ingresos, los gastos y las cuentas por cobrar. y pagadero.
Se puede ver en los ejemplos anteriores que, bajo el sistema de contabilidad original, algunos procesos comerciales parecían operar relativamente "sin problemas" y "convenientemente" o a los que todos estaban acostumbrados, bajo el sistema de contabilidad gubernamental existente. , no lo hagas. Parecerá "imposible" e "incapaz de girar". El flujo de información financiera y el flujo de información empresarial están en una relación sincrónica que va de la mano. Es imposible separar el flujo de información empresarial y solo enfatizar los cambios en el flujo de información financiera. Especialmente bajo la tendencia general de integración entre la industria y las finanzas, los cambios en la información financiera afectarán inevitablemente los cambios en la información comercial, lo que a su vez conducirá a cambios en los procesos comerciales. Sólo a través de la clasificación de los procesos comerciales iniciales se podrá generar la información financiera requerida bajo el nuevo marco institucional. De lo contrario, si sólo reformamos el sistema de gestión contable, la contabilidad gubernamental será una "cocina sin arroz" y un "árbol sin raíces".
3. Mejorar el nivel de gobernanza interna de las unidades
Desde el XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, la gobernanza social se ha convertido oficialmente en la palabra clave en la construcción social en nuestro país. de gestión social. El informe del XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China incluso consideró "fortalecer e innovar la gobernanza social y mantener la armonía y la estabilidad sociales" como un contenido importante de la ideología socialista con características chinas en la nueva era, y también enfatizó la importancia de "Construir un sistema de gobernanza de primera, primera y primera clase para que todos lo disfruten". Hacer nuevos arreglos para el "patrón de gobernanza social". Mejorar el nivel de gobernanza interna de las instituciones administrativas se ha convertido en el objetivo principal en esta etapa. En comparación con el sistema de contabilidad presupuestaria original, el sistema de contabilidad gubernamental puede reflejar más plenamente la situación financiera de la unidad. Hasta cierto punto, la situación financiera de una unidad es un reflejo objetivo del nivel de gobernanza interna. El bajo nivel de gobierno interno y la ineficiencia de las operaciones diarias se reflejan directamente en los mayores costos de la unidad y los bajos niveles de evaluación del desempeño. La implementación de una reforma de la contabilidad gubernamental puede forzar la mejora de los niveles de gobierno interno de las unidades.
Los datos financieros provienen de los sistemas empresariales ascendentes. El éxito o el fracaso de la reforma de la contabilidad gubernamental depende de la transformación de los conceptos, modelos y procesos de gestión interna de arriba a abajo, impulsando la transformación financiera desde el principio del negocio. . Si sólo se confía en el personal financiero para influir en el negocio desde el punto de vista contable, el proceso de reforma de la contabilidad gubernamental estará lleno de dificultades e iteraciones. De hecho, las reglas contables específicas del sistema de contabilidad gubernamental pueden incorporarse al sistema de información contable. Hoy en día, con el rápido desarrollo de la inteligencia artificial, incluso se pueden generar automáticamente asientos contables específicos a través de sistemas de información.