¿Cómo se clasifican los diplomáticos? ¿Son lo mismo embajador, ministro y cónsul?
Los niveles de diplomáticos generalmente se dividen en embajadores, ministros, consejeros, primeros secretarios, segundos secretarios, terceros secretarios y agregados. Estos puestos son básicamente estándar para las embajadas estacionadas en el extranjero.
¿Cuáles son entonces las diferencias entre los niveles y funciones de estos diplomáticos? Analicémoslos uno por uno:
El primero es el embajador
: El embajador es el jefe de la embajada en el exterior. El nombre completo es Embajador Extraordinario y Plenipotenciario. la máxima autoridad del país y obtenido por el jefe de estado. Los nombramientos sólo pueden realizarse en el extranjero y se requiere el consentimiento del país anfitrión.
Cuando un embajador desempeña sus funciones en el país anfitrión, representa los más altos intereses nacionales del país anfitrión y la voluntad del jefe de estado. Se dedica principalmente a la cooperación entre los dos países y a resolver diferencias. y conflictos entre las dos partes.
Cuando sea necesario, el embajador puede solicitar ver al jefe de Estado o al máximo funcionario del departamento diplomático en el país anfitrión en cualquier momento para discutir un asunto específico. Sólo el embajador tiene esta autoridad. Sin embargo, también vale la pena señalar que el embajador es nominalmente especial y está lleno de poder, pero eso no significa que pueda ejercer el privilegio de "actuar con rapidez y arbitrariedad" como los antiguos enviados imperiales. El embajador debe informar al país. en cualquier momento.
En cuanto a los niveles de embajadores, la mayoría de ellos son de nivel ministerial, y unos pocos son de nivel viceministerial o viceministerial. Entre los embajadores a nivel viceministerial, sólo los embajadores de China en nueve países, incluidos Estados Unidos, Reino Unido, Francia, Alemania, Rusia, Corea del Norte, India, Brasil y Japón, pertenecen al nivel viceministerial. Por ejemplo, Luo Zhaohui, ex embajador de China en la India, se desempeñó directamente como viceministro de Relaciones Exteriores después de dejar el cargo. Esta es una transferencia de nivel.
Para países con pocos intercambios y poca influencia, los embajadores en el extranjero suelen tener el nivel de subdirector. Por ejemplo, He Xiangdong, ex embajador de China en Sudán del Sur, fue transferido del cargo de vicealcalde de. Ciudad de Lanzhou. El nivel de alcalde es el nivel de subdirector.
El segundo es el ministro
: el ministro es el segundo al mando de la embajada en el extranjero y al mismo tiempo sirve como subdirector de la embajada. Generalmente también tiene el título. de "extraordinario y plenipotenciario". Antes todavía existían legaciones y eran jefes de instituciones diplomáticas en el extranjero, pero ahora están desapareciendo paulatinamente.
Al comienzo de la fundación de la Nueva China, países de la región nórdica como Dinamarca, Finlandia, Suecia y Noruega reconocieron la Nueva China. Al principio, no establecieron relaciones diplomáticas a nivel de embajadores. Los diplomáticos estacionados por ambas partes eran ministros. Por ejemplo, China Después del establecimiento de relaciones diplomáticas con Finlandia, el general Geng Biao, embajador de China en Suecia, se desempeñó al mismo tiempo como ministro en Finlandia. En ese momento, Geng Biao era la primera persona a cargo. de la misión diplomática de China en Finlandia.
El ministro actual se ha convertido en el asistente principal del embajador. Cuando el embajador deja su cargo, se toma unas vacaciones, regresa a casa para informar sobre sus funciones, etc., y no puede desempeñar sus funciones como embajador. El ministro suele actuar como encargado de negocios y como tercera persona a cargo de la embajada. Por ejemplo, después de que el actual Representante Especial de China para Asuntos de la Península de Corea, el Embajador Liu Xiaoming, dimitiera como Embajador en el Reino Unido, la primera persona a cargo de la Embajada de China en el Reino Unido fue Yang Xiaoguang, Ministro chino en el Reino Unido, quien también se desempeñó como Encargado de Negocios.
Salvo diferencias de cortesía diplomática, tanto los ministros como los embajadores disfrutan de inmunidad diplomática.
El tercero son los consejeros
: los consejeros generalmente se dividen en consejeros políticos, consejeros comerciales, consejeros culturales, consejeros de ciencia y tecnología, consejeros educativos, agregados militares, etc. El responsable, con cierto grado de profesionalismo, ayuda plenamente al embajador en el manejo de cuestiones en diversos campos durante la cooperación entre los dos países y se convierte en la mano derecha del embajador.
Entre ellos, el agregado militar es especial. Aunque su estatus diplomático es inferior al del ministro y consejero, entre todos los diplomáticos destinados en el extranjero, sólo los embajadores y agregados militares necesitan el consentimiento del país anfitrión antes de serlo. enviado. También existen diferencias en las filas de los agregados militares. Los agregados militares extranjeros son básicamente tenientes coroneles o mayores, mientras que la mayoría de los agregados militares enviados por nuestro país son coroneles de alto rango, y un pequeño número de embajadas tienen generales de división y coroneles estacionados allí.
Por ejemplo, Huang Daming, agregado de defensa de la embajada china en Timor Oriental, sólo tiene el rango de coronel agregado militar estacionado en países importantes como Estados Unidos, Japón, Rusia, Egipto y otros países. Corea del Norte generalmente tiene el rango de general de división.
El cuarto es el agregado secretarial
: Los secretarios de la embajada se dividen en tres niveles, a saber, primeros secretarios, segundos secretarios, terceros secretarios y agregados. Son los secretarios de la embajada. Son la columna vertebral de diversas tareas y necesitan hacer muchas cosas. Generalmente están a cargo de jóvenes que recién ingresan al sistema diplomático. Son los diplomáticos de menor rango en la embajada en el extranjero. en la embajada en el extranjero, experiencia de agregado.
Por ejemplo, el actual embajador en Rusia, Zhang Hanhui, se desempeñó alguna vez como agregado y tercer secretario de la Embajada de la República de Kirguistán y el ex embajador en el Reino Unido, Liu Xiaoming, se desempeñó como segundo secretario; del Embajador en Estados Unidos, un secreto.
Los primeros secretarios, segundos secretarios y terceros secretarios aquí no son los secretarios personales del embajador, sino la columna vertebral de negocios de varios departamentos dentro de la embajada. Algunos pueden ser la persona a cargo de una determinada sección de la embajada. , responsable de llevar a cabo las importantes responsabilidades de aprender, practicar y manejar asuntos exteriores.
Sin embargo, encontramos que además de las embajadas de China en el exterior, también cuenta con consulados generales en el exterior, como el Consulado General de China en Busan, Corea del Sur, y el Consulado General de China en Los Ángeles, Estados Unidos.
Entonces, ¿qué son los Consulados Generales de China en el extranjero? ¿Son lo mismo los embajadores en la embajada y los cónsules en el consulado general en el extranjero?
De hecho, existe una gran diferencia entre un embajador y un cónsul.
En primer lugar, el embajador representa la voluntad nacional del país donde está destinado y goza de alta cortesía diplomática. Está obligado a presentar credenciales al jefe de estado del país donde está destinado; el cónsul general sólo va a un lugar determinado del país donde está destinado. El jefe de la agencia de representación oficial enviada sólo puede presentar una carta de nombramiento al Ministerio de Asuntos Exteriores del país donde está destinado y sólo puede tratar. con el gobierno local de la jurisdicción consular, y no puede ir más allá del nivel de instituciones o funcionarios de mayor estatus, como el jefe de Estado del país donde se encuentre destinado.
En segundo lugar, una embajada en el extranjero equivale al territorio del país de envío y es sacrosanta. Incluso si hay un accidente de incendio en la embajada, el departamento de bomberos del país anfitrión no puede ingresar a la embajada de. el país que envía a voluntad sin el consentimiento del embajador de. Un consulado es diferente y no disfruta de los amplios privilegios o inmunidades diplomáticas de una embajada.
En otras palabras, los embajadores son representantes a nivel nacional en el extranjero, mientras que los cónsules son sólo representantes a nivel local en el extranjero, con diferentes autoridades, diferentes niveles y diferente cortesía diplomática.