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Tipos de riesgos de deuda de los gobiernos locales

El riesgo de deuda de los gobiernos locales se puede dividir en riesgo de deuda y riesgo de liquidez. Lo primero significa que el gobierno local es insolvente y lo segundo significa que, aunque los activos totales del gobierno son mayores que sus pasivos totales, el gobierno local no puede pagar las deudas vencidas debido a la falta de liquidez. Los riesgos de la deuda de los gobiernos locales de mi país se caracterizan principalmente por la regionalidad, la complejidad de las causas y la transitividad. Hay cuatro formas principales de riesgo de deuda de los gobiernos locales:

Riesgo de escala

El riesgo de escala se refiere al riesgo de que las deudas vencidas de los gobiernos locales sean demasiado grandes y es posible que no se paguen en su totalidad. La escala de la deuda de los gobiernos locales en mi país es relativamente grande y algunas incluso exceden las capacidades financieras de los gobiernos locales. Por ejemplo, a finales de 2000, la deuda fiscal directa de Sichuan ascendía a aproximadamente 40.000 millones de yuanes, y su deuda contingente alcanzaba los 36.900 millones de yuanes, de los cuales 21.300 millones de yuanes se debían a la Fundación de Cooperación Rural y 2.600 millones de yuanes a las cooperativas de suministro y comercialización. , 11 mil millones de yuanes adeudados a las empresas de cereales y seguros de pensiones, 2 mil millones de yuanes. Si se combina con atrasos en salarios y pensiones, garantías ilegales y recaudación de fondos privados, la escala de la deuda de los gobiernos locales será mayor y los riesgos serán mayores.

Riesgo estructural

El riesgo estructural se refiere principalmente a los peligros ocultos que se manifiestan por el estado de la deuda de varios gobiernos locales. Incluyendo riesgos de deuda explícitos directos (fondos de représtamo de deuda del Tesoro, deudas externas, etc.), riesgos de deuda contingentes y riesgos de deuda implícitos (déficits en los fondos de seguridad social, garantías de deuda de los gobiernos locales, etc.).

Eficiencia riesgos

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Específicamente, se refiere al riesgo de que los fondos para el pago de la deuda no se obtengan efectivamente del uso de los fondos de la deuda debido al uso ineficiente de los fondos de la deuda. También puede referirse al riesgo de que los fondos de deuda no puedan utilizarse de manera efectiva debido a una gestión ineficiente de los fondos de deuda. A juzgar por la gestión y el uso de la deuda pública por parte de los gobiernos locales de mi país, los riesgos de eficiencia de la deuda de los gobiernos locales son relativamente altos debido a la falta de métodos científicos de gestión y de uso.

Riesgos externos

Los riesgos externos se refieren a otros riesgos causados ​​por la incapacidad de los gobiernos locales para pagar las deudas vencidas. Cuando los gobiernos locales no pueden pagar las deudas que vencen, pueden apropiarse indebidamente de fondos de otros gastos fiscales, aumentar los impuestos o endeudarse más y transferir deudas a gobiernos de nivel superior, lo que genera déficits de financiación para otros proyectos de gasto fiscal y aumenta la inestabilidad social.

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