¿Los préstamos oficiales internacionales son préstamos gubernamentales?

Los préstamos gubernamentales también se denominan préstamos estatales, préstamos de gobiernos extranjeros y préstamos de asistencia oficial bilateral. Se refiere a un préstamo preferencial otorgado por el gobierno de un país al gobierno de otro país utilizando fondos fiscales.

(1) Naturaleza de los préstamos gubernamentales

Los préstamos gubernamentales son préstamos preferenciales con la naturaleza de asistencia económica bilateral. El plazo de los préstamos gubernamentales es más largo, mediano y largo, generalmente 10, 20 o 30 años. Los préstamos gubernamentales son préstamos preferenciales y se dividen en dos tipos: préstamos sin intereses y préstamos que devengan intereses. Los préstamos sin intereses son préstamos que no necesitan pagar intereses, pero se cobran una cierta tarifa de tramitación; los préstamos que devengan intereses son préstamos que requieren el pago de intereses, pero el componente de donación debe ser superior al 25%. El llamado "componente de donación" (GE para abreviar) es un índice integral que mide el grado de concesiones de préstamos en función de la tasa de interés, el período de pago, el período de gracia y la tasa de descuento integral del préstamo. La fórmula aceptada internacionalmente para calcular el porcentaje de los componentes del regalo es:

GE=100*{1-(r/a)/d}{1-{(1/(1 d)aG-1/ (1 d)aM)/d(aM-Ag)}

En la fórmula, GE - el porcentaje de factores de donación basados ​​en el valor nominal del préstamo; r - tasa de interés anual a - número; de reembolsos por año; d - descuento durante el período del préstamo Tasa, generalmente calculada al 10% de la tasa de interés anual integral G - período de gracia, que es el tiempo entre el primer período de pago del préstamo y el primer período de reembolso; período.

Según esta fórmula, si el período de gracia de un préstamo sin intereses es de 10 años, el período de amortización es de 30 años y el pago es una vez cada seis meses, el componente de donación es del 82,65%; un préstamo con una tasa de interés anual del 3%, el período de gracia El plazo es de 5 años, el período de amortización es de 20 años y el préstamo se reembolsa cada seis meses. El componente de donación es del 46,25% y la tasa de interés anual es del 5%. , el período de gracia es de 5 años y medio, el período de amortización es de 10 años y el préstamo se amortiza cada seis meses. El componente de donación es del 25,26%. El componente de donación de los préstamos gubernamentales antes mencionados supera el 25%, por lo que todos son préstamos preferenciales con el carácter de ayuda económica internacional.

(2) Características de los préstamos gubernamentales

Los préstamos gubernamentales tienen las siguientes características:

① Es un préstamo intergubernamental bilateral realizado en nombre de el gobierno. Por lo tanto, deben ser aprobados por los respectivos parlamentos nacionales y completar los procedimientos de aprobación establecidos por la ley.

② Generalmente se lleva a cabo cuando las relaciones políticas y diplomáticas entre los dos países son buenas, y sirve a determinadas relaciones políticas y diplomáticas.

③ Préstamos de medio o largo plazo, sin intereses o a bajo interés, con carácter de asistencia financiera.

④ Generalmente está restringido por el producto nacional bruto, la balanza fiscal y la balanza de pagos internacional del país prestamista, por lo que su escala no será demasiado grande.

(3) Factores que afectan los préstamos gubernamentales

Dado que los préstamos gubernamentales son préstamos preferenciales otorgados a gobiernos extranjeros utilizando fondos fiscales nacionales, deben verse afectados por los siguientes factores y restricciones políticos y económicos. Estos factores son:

①La estabilidad de la situación política y la mejora de las relaciones diplomáticas. La situación política del país que otorga préstamos y toma préstamos es básicamente estable o tiende a ser estable. Al menos el gobierno del país que otorga el préstamo cree que la situación del gobierno del país prestatario se ha vuelto estable. requisito previo para los préstamos gubernamentales. Si la situación política en el país que otorga el préstamo es inestable o se encuentra en medio de un golpe de estado, será difícil otorgar préstamos a países extranjeros. Concesión de préstamos y préstamos en préstamo El hecho de que las relaciones diplomáticas y la atmósfera política entre los dos gobiernos sean buenas o no también es un factor que afecta la concesión de préstamos gubernamentales.

② Proporcionar el equilibrio financiero y el estado de gastos del gobierno del país prestatario. Cuando el equilibrio fiscal del país es bueno, el gobierno puede otorgar más préstamos; cuando la situación fiscal del país se deteriora, el gobierno puede otorgar menos préstamos. Sin embargo, los países que implementan una política fiscal presupuestaria deficitaria seguirán otorgando ciertos préstamos gubernamentales al mundo exterior incluso si sus déficits presupuestarios son grandes.

③ Proporciona el estado de la balanza de pagos del país prestamista. La concesión de préstamos gubernamentales preferenciales a países extranjeros afectará su balanza de pagos internacional, lo que se reflejará en un aumento de los pagos internacionales; cuando el país prestatario reembolse el préstamo o pague intereses, se reflejará en un aumento de los ingresos internacionales.

Por lo tanto, cuando la situación de la balanza de pagos internacional de un país es buena, la balanza de pagos tiene superávit y tiene considerables reservas de divisas, puede otorgar más préstamos y cuando la situación de la balanza de pagos internacional del país se deteriora, la balanza de pagos; está en déficit, cuando se pierden reservas de oro o divisas, la cantidad de préstamos gubernamentales que se pueden otorgar disminuirá