¿Las nuevas regulaciones de Sichuan generarán un punto de inflexión en el crecimiento demográfico?
El sistema de registro de nacimientos se está desvinculando gradualmente del matrimonio y las políticas de apoyo a la fertilidad están experimentando cambios positivos.
El 15 de febrero, Sichuan implementará una nueva versión de las "Medidas de Gestión del Servicio de Registro de Nacimientos Provincial de Sichuan", que ya no impondrá restricciones sobre si los objetos registrados están casados y cuántos hijos tendrán. "Cualquier ciudadano que tenga hijos" puede manejarlo. Aunque Sichuan no es el primer caso, Anhui, Guangdong, Shaanxi y Fujian han relajado los requisitos para el registro de nacimientos en sus respectivos métodos de registro de nacimientos, después de que Sichuan anunció esta noticia, aún provocó una acalorada discusión.
Los cambios positivos en las políticas reflejan las políticas de apoyo a la fertilidad cada vez más amigables. Los debates sobre esta política se centran actualmente más en la maternidad de mujeres solteras. Algunas personas piensan: "¿La eliminación de las restricciones al matrimonio significa fomentar los partos prematrimoniales?". "En el futuro, ¿aumentará la tasa de madres solteras y de partos fuera del matrimonio?". ¿También hay voces que piensan que levantar las restricciones al matrimonio está relacionado con estimular el crecimiento demográfico? ¿Habrá un nuevo punto de inflexión en el crecimiento demográfico?
En respuesta a la acalorada discusión sobre el sistema de registro de nacimientos, los periodistas entrevistaron recientemente a varios expertos en demografía y abogados preocupados por los derechos de las mujeres solteras, y respondieron diez preguntas relacionadas.
Una pregunta: ¿Qué es el sistema de inscripción de nacimientos?
Ren Yuan, profesor del Instituto de Investigación Poblacional de la Universidad de Fudan, dijo en una entrevista que el sistema de registro de nacimientos es una transformación y corrección de la gestión de la planificación familiar en el sistema de certificados de nacimiento. el sistema de certificado de nacimiento original. Con la introducción de políticas de fertilidad más inclusivas, todo el sistema de gestión de la fertilidad también ha cambiado, es decir, desde la solicitud del certificado de nacimiento hasta el sistema de registro de nacimiento.
Anteriormente, Zhang Jing, subdirector del bufete de abogados Lianggao de Beijing y subdirector del Comité de Matrimonio y Familia de la Asociación de Abogados de Beijing, dijo en una entrevista que el registro de nacimiento debe cumplir esencialmente la función de protección social. gestión. En el pasado, el registro del servicio de fertilidad era un sistema que coincidía con la planificación familiar. En ese momento, para facilitar la gestión de la fertilidad, las personas tenían que estar dentro del ámbito de una relación matrimonial legal antes de poder tener hijos.
Zhang Jing dijo que el registro del servicio de nacimiento es un diseño de trabajo puro para gestionar la población de nacimiento. Sólo registran, cuentan, gestionan, analizan e informan los nacimientos de la población. departamentos. "El registro de servicios de fertilidad no consiste sólo en emitir un certificado de nacimiento, sino también en algunas medidas de apoyo, como recibir herramientas anticonceptivas gratuitas, todas las cuales están incluidas en el registro de servicios de fertilidad".
Segunda pregunta: ¿Levantar las restricciones al matrimonio significa alentar el parto antes del matrimonio?
El periodista notó que en las discusiones relacionadas con "eliminar las restricciones matrimoniales al registro de nacimientos", las voces de oposición se centraron en la creencia de que la relajación de las políticas de registro de nacimientos alentaría los nacimientos prematrimoniales. Al respecto, Mu Guangzong, profesor del Instituto de Investigación Poblacional de la Universidad de Pekín, escribió un artículo en el que afirma claramente que la eliminación de las restricciones matrimoniales en el registro de nacimientos no significa fomentar los nacimientos prematrimoniales, sino garantizar que se respeten los derechos a la supervivencia y Los niños nacidos fuera del matrimonio reciben el mismo trato que los nacidos dentro del matrimonio. Tratar y proteger. Esto también es de gran importancia para resolver el problema de la población de "hogares negros" que permanece en la historia.
Gao Mingyue, socio y abogado del bufete de abogados Guantao Zhongmao, consideró en una entrevista que esta afirmación era un "malentendido". "Cuando el país liberaliza el parto, es muy importante separar el parto y el matrimonio. " No es necesario estar casado para tener hijos, pero esta lógica no significa fomentar los nacimientos prematrimoniales.”
Tres preguntas: ¿La eliminación de las restricciones matrimoniales en el registro de nacimientos marcará el comienzo de un nuevo giro? punto en el crecimiento demográfico?
Ren Yuan, profesor del Instituto de Investigación Poblacional de la Universidad de Fudan, señaló en una entrevista que no existe una relación directa entre los cambios en el sistema de registro de nacimientos y la estimulación del parto. El sistema de registro de nacimientos ya no exige el matrimonio como condición y no dará lugar a un aumento de los nacimientos extramatrimoniales.
Ren Yuan dijo que la intención original de abolir las restricciones matrimoniales en el sistema de registro de nacimientos no era aumentar la tasa de fertilidad, sino que debido a que el número de niños nacidos fuera del matrimonio estaba aumentando en la sociedad, las restricciones matrimoniales fueron levantados. "La discusión de este tema en la sociedad invierte la relación entre causa y efecto."