La historia moderna de la deuda externa de China

Después de que el ejército japonés invadió la provincia de Taiwán, en agosto de 1874, el Ministro de Defensa Costera, Shen Baozhen, solicitó por primera vez un préstamo de dos millones de taeles. El banco HSBC comprará barcos de hierro, clippers, armas extranjeras, artillería y fondos de defensa para la provincia de Taiwán. Durante la guerra chino-francesa, los gastos de defensa costera, especialmente la compra de cañones para barcos extranjeros, se pagaron principalmente con deuda externa. Desde septiembre de 1883 hasta febrero de 1885, pidió prestado deuda externa 7 veces a HSBC, Standard Chartered y otros bancos a nombre de Guangdong Haiphong, Fujian Haiphong, Taiwan Aid Guiyue, Yunnan Guangxi Loans, etc., y pidió prestado un total de 12,62 millones de yuanes. del Banco Kuping. A partir de mediados de la década de 1980, los países capitalistas comenzaron a saquear los derechos e intereses industriales, mineros, ferroviarios y otros de China mediante préstamos y a competir entre sí. En marzo de 1885, Jardine y HSBC compitieron por varios privilegios de préstamos y apelaron al Príncipe Chun en nombre de la construcción del Ferrocarril Beijing-Occidental y las minas de carbón. De hecho, además de pagar los cañones de los barcos, la mayor parte de este préstamo se utilizó para la construcción del Palacio de Verano. En 1886, cuando a Li Hongzhang y Zhou Fu se les ordenó pedir dinero prestado a los bancos británicos, franceses y alemanes en Tianjin, HSBC, a través de la supervisión de la Aduana de Guangdong, prestó al gobierno Qing 1,02 millones de taeles de plata para pagar el costo de reparación. el Chen Yuan Nanhai. Por otra parte, Li Heyang, agente del Banco Huatai en Alemania, concedió un préstamo de 5 millones de marcos en 1887 para la reparación de Sanhai. Estos préstamos equivalían en realidad a sobornar a gobernantes feudales disfrazados, tratando de obtener acceso al ferrocarril, el transporte marítimo, la minería y otros derechos e intereses en ese momento. Durante el período de 1886 a 1888, el préstamo del China Merchants Bank de HSBC, el préstamo de Gong Zheng que rompió el río Amarillo dos veces, el préstamo del Ferrocarril Tiantong, etc., por un total de más de 3,32 millones de yuanes, hicieron realidad gradualmente su ambición de monopolizar los préstamos a China. En 1889, Wuchang Weaving Layout de Zhang Zhidong pidió dinero prestado y el capital de HSBC penetró más en las industrias emergentes establecidas por el gobierno en ese momento.

Al mismo tiempo, la exportación de capital del consorcio alemán a China ha ido consolidando gradualmente su posición. En 1887, el Banco Huatai de Alemania y el Jardine Matheson * * de Gran Bretaña pidieron prestados más de 1,07 millones de taels a la Oficina de Minería de Kaiping para construir el ferrocarril Tianjin-Gu. Después de que el monopolio financiero alemán decidiera establecer el Deutsche Bank en 1889, no sólo financió al traficante de armas alemán Tailai Yang Company en China para que prestara 202.000 yuanes a la dinastía Song en nombre del gobernador de Shandong, sino que también prestó alrededor de 562.000 yuanes a Shandong y Fujian de 1890 a 1891. . Cuando estalló la guerra chino-japonesa, la mayoría de las deudas externas mencionadas ya habían sido saldadas, excepto algunos préstamos. En los cuarenta y un años comprendidos entre 1853 y 1893, cuarenta y cinco deudas externas** equivalían a 46,26 millones de taeles de plata de Kuping, de los cuales el año mayor (1885) representó el 17,63% del ingreso total del año; Los gastos de capital e intereses representaron sólo el 4,3% de la producción anual total, el mayor año (1892) representó 6. La garantía de la deuda externa son principalmente los aranceles, y sólo una pequeña parte es el oro y otros ingresos.

Entre los ingresos aduaneros del gobierno Qing, el pago promedio del principal y los intereses de la deuda externa representó aproximadamente el 15,8%, y el año más grande (1892) representó el 19,6%. En ese momento, aunque las potencias extranjeras no podían utilizar préstamos para controlar el sustento financiero y económico de China, habían asumido firmemente las prerrogativas de los impuestos aduaneros y la gestión administrativa. Al principio, las unidades de préstamo eran todas empresas extranjeras en China en Shanghai, Guangzhou, Fuzhou, Xiamen y otros puertos comerciales. Los préstamos a corto plazo, en su mayoría usurarios, tenían tasas de interés que oscilaban entre 6 y 1,5 por mes, y entre 5 y 1,5 por año; y los plazos de 4 meses a 1 año rara vez participan. Desde agosto de 65438 hasta agosto de 0874, HSBC comenzó a cobrar deudas externas de forma independiente. Sus préstamos totales llegaron al Kuping Bank, que ascendieron a más de 28,99 millones de taels, lo que representa el 69,16% de la deuda externa total del gobierno Qing antes de la guerra chino-japonesa de 1894. -1894. Esto ilustra plenamente su conspiración para conceder préstamos a China. El endeudamiento monopoliza el cobro de deudas, mientras que los bancos extranjeros como Jardine Matheson y Tianxian se quedan atrás. Así, los enormes préstamos a largo plazo de bancos extranjeros en China (tasas de interés de 5 a 1 por año, plazos de 3 a 30 años) reemplazaron a los pequeños préstamos a corto plazo anteriores. Los bancos prestamistas comenzaron a emitir bonos en los puertos comerciales de Hong Kong y China y en sus mercados financieros.

La explotación de altos intereses por parte de los bancos extranjeros y la explotación intermediaria por parte de los intermediarios chinos han aumentado la carga sobre el pueblo chino. Por ejemplo, en el cuarto "Préstamo de Expedición Occidental" en junio de 1877, HSBC prestó cinco millones de taels de plata a una tasa de interés anual de aproximadamente 1.604.200 libras, mientras que los bonos emitidos en Londres se emitieron en 1998 a una tasa de interés anual de 8 Emisión a tipo de interés anual. Cuando Zuo informó al gobierno de Qing, basándose en el informe del agente Hu, la tasa de interés se elevó a 1,25 por mes, equivalente a 1 por año. En las actividades de las potencias imperialistas que saqueaban los puertos marítimos de China, arrendaban tierras y dividían sus esferas de influencia, los préstamos ferroviarios a menudo desempeñaban un papel que la división directa no podía lograr. La división y redivisión de esferas de influencia se ha convertido en una de las actividades de las potencias imperialistas. En junio de 1898, HSBC prestó 2,3 millones de libras de oro británico a los ferrocarriles dentro y fuera de Shanhaiguan, extendiendo la esfera de influencia británica hasta Niuzhuang en la península de Liaodong y entrando en la esfera de influencia de Rusia. El ferrocarril Lu-Han es una importante línea troncal que va de norte a sur. Originalmente fue objeto de competencia entre Estados Unidos, Gran Bretaña, Alemania, Francia y otros países. En junio de 1898, después de que el gobierno Qing se negara a utilizar dinero estadounidense en forma de préstamos, el consorcio ruso-francés aprovechó la situación y se extendió desde la llanura del norte de China hasta la cuenca del río Yangtze para competir con Gran Bretaña. La contradicción entre Gran Bretaña y Rusia también se refleja en la competencia por la construcción del ferrocarril de Tianjin. Este ferrocarril es una ruta de competencia paralela al ferrocarril Lu-Han, pero debe pasar por Shandong, que Alemania considera su esfera de influencia. Como resultado, la Compañía Sino-British y el Deutsche Bank, compuesto por HSBC y Jardine Matheson, mantuvieron conversaciones en Londres y firmaron un acuerdo para dividir los derechos ferroviarios de Jinzhen el 2 de septiembre. Dehua Bank construyó la sección norte (de Tianjin a Yixian, Shandong), y Sino-British Company contrató la sección sur (de Yixian a Zhenjiang, Jiangsu, modificada posteriormente). Además, con el fin de saquear materiales de las zonas ricas del curso medio y bajo del río Yangtze, la Compañía Sino-British también concedió préstamos por valor de 3,4 millones de libras en 1903 y 1908 para construir el ferrocarril Shanghai-Nanjing y el ferrocarril Shanghai- Ferrocarril Hangzhou-Ningbo. En marzo de 1907, se concedió un préstamo de 1,5 millones de libras al ferrocarril de Kowloon para fortalecer el monopolio británico en el sur de China, especialmente en la cuenca del río Perla. Sin embargo, la Huamei Hexing Company, en representación del consorcio estadounidense, firmó un contrato con Wu, el embajador en los Estados Unidos, en Washington en abril de 1898, y obtuvo el derecho a construir la línea troncal Guangdong-Han que atravesaría el centro y el sur de China. Cuando entró en la esfera de influencia del imperialismo británico, tuvo que llegar a acuerdos con empresas chinas y británicas para compartir el botín y permitir que el capital británico participara en la inversión en el ferrocarril Guangdong-Hankou. No fue hasta julio de 1900 que se firmó un contrato formal por valor de 34 millones de dólares. Sin embargo, debido a su venta privada de acciones a Bishang, que resultó en un incumplimiento de contrato, el Gobernador de Guangdong y Guangxi, Zhang Zhidong, pidió prestado 1 millón de libras al Gobernador de Hong Kong para rescatar el Ferrocarril Guangdong-Chino. Como resultado, el Reino Unido eliminó la influencia de Estados Unidos en el sur de China.

Durante 1902 ~ 1903, el Banco Chino-Ruso Dowson y la Compañía de Ferrocarriles Belga utilizaron préstamos para construir el ferrocarril y el Ferrocarril Binluo, que era el ramal de transporte de mineral del Ferrocarril Lu-Han. la influencia del consorcio ruso-francés se extendió profundamente a Shanxi y Henan. En el momento de la Revolución de 1911, la deuda externa total prestada por el gobierno Qing había superado los 1.250 millones de yuanes. En los 18 años posteriores a la Guerra Sino-Japonesa de 1894-1894, el monto de los préstamos fue de más de 1.230 millones de yuanes, lo que representa el 96,3% del total, más de 25 veces el monto de los préstamos antes de la Guerra Sino-Japonesa. de 1884-1895. En el presupuesto piloto de tres años de Xuantong, el gasto de deuda figura en 56,41 millones de taels, lo que representa 65.438 09 de la producción anual total, pero ha superado los ingresos arancelarios de 14,27 millones de taels. Después del colapso del gobierno Qing, la enorme deuda externa que contrajo pesó pesadamente sobre los hombros del pueblo chino durante mucho tiempo.