¿Qué oportunidades y desafíos enfrenta China en el escenario internacional en la situación actual?

[Resumen] El XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China emitió dos juicios básicos claros y precisos para las personas que recién ingresan al siglo XXI: uno es la posición histórica del partido y el otro es la historia del partido en el nuevo siglo y nueva etapa. A partir de dos juicios básicos, examinamos de manera integral y objetiva las oportunidades y desafíos que brinda el entorno nacional e internacional que enfrentamos hoy.

[Palabras clave]; entorno nacional e internacional; oportunidades y desafíos

A principios del siglo XXI, en el XVI Congreso Nacional, se emitieron con claridad y precisión dos juicios básicos:< /p >

El primero es el estatus histórico del partido. Nuestro partido ha experimentado la revolución, la construcción y la reforma, y ​​ha pasado de ser un partido que dirige al pueblo en la lucha por tomar el poder nacional a un partido que dirige al pueblo a tomar el poder nacional y gobernar durante mucho tiempo. Del partido que dirigió la construcción nacional en condiciones de bloqueo externo y economía planificada al partido que dirigió la construcción nacional en condiciones de apertura al mundo exterior y desarrollo de la economía socialista de mercado.

La segunda es la misión histórica del partido en el nuevo siglo y nueva etapa. En los primeros 20 años de este siglo, debemos concentrar nuestros esfuerzos en la construcción integral de una sociedad moderadamente próspera de alto nivel que beneficie a más de mil millones de personas, de modo que la economía esté más desarrollada, la democracia sea más completa, la ciencia y la tecnología Será más avanzado, la cultura será más próspera, la sociedad será más armoniosa y la vida de las personas será más rica. Esta es una etapa de desarrollo necesaria para lograr el tercer objetivo estratégico de la modernización. También es una etapa crítica para mejorar el sistema económico de mercado socialista y ampliar la apertura al mundo exterior.

La gente tiene un conocimiento profundo de la posición histórica de nuestro partido y no se perderá en el camino a seguir; tener en cuenta sus propias tareas históricas definitivamente ayudará a lograr este objetivo. A partir de los dos juicios básicos anteriores, es muy importante examinar de manera integral y objetiva las oportunidades y desafíos que ofrece el entorno nacional e internacional que enfrentamos hoy.

1. El comienzo del siglo XX (21) fue un período poco común de oportunidades de desarrollo para China.

Desde la perspectiva del entorno internacional, la paz, el desarrollo y la cooperación se han convertido en la tendencia de los tiempos. El equilibrio del poder político mundial favorece el mantenimiento de la estabilidad general del entorno internacional. Es mejor para nuestro país tener cambios en estabilidad, lucha en armonía, tensión en relajación y preocupación en alegría. La tendencia de la globalización económica se está profundizando, la ciencia y la tecnología avanzan cada día que pasa, el flujo de factores de producción y la transferencia industrial se están acelerando y la interconexión y la influencia entre China y la economía mundial se están profundizando cada vez más. Los mercados y recursos nacionales e internacionales se complementan entre sí y el entorno externo es generalmente propicio para el desarrollo de China.

Desde la perspectiva del entorno interno, China ha pasado por un proceso de construcción de 56 años, transformándose de un país agrícola atrasado a una potencia económica en desarrollo. Actualmente, el PIB de China ocupa el séptimo lugar en el mundo y el comercio de importación y exportación de China ocupa el tercer lugar en el mundo. El "Informe de seguridad y política global 2006" publicado por la Academia China de Ciencias Sociales cree que la fuerza nacional integral de China ha superado a Japón (séptimo) y ocupa el sexto lugar en el mundo. En términos de fortaleza general, China sigue siendo el segundo país más poderoso.

El desarrollo económico y social de China ha entrado en una nueva etapa, proporcionando las siguientes condiciones favorables para el desarrollo económico y social:

(1) Fuerte demanda de desarrollo.

En primer lugar, la estructura de consumo de los residentes ha mejorado rápidamente. La estructura de consumo de los residentes chinos está mejorando rápidamente. Los "cuatro viejos" (relojes, máquinas de coser, bicicletas y radios) duraron décadas, mientras que las "cuatro novedades" (lavadoras, refrigeradores, televisores y equipos de audio de alta gama) que surgieron gradualmente en los años 1980 se han convertido en algo común. y han entrado a principios del siglo XXI. Los "Cuatro Nuevos" (vivienda comercial, automóviles, comunicaciones y turismo) se están desarrollando rápidamente. Con la mejora año tras año de la estructura de consumo de los residentes, el gasto total de consumo de los residentes se ha duplicado. En 2000, el gasto de consumo de los residentes urbanos fue de sólo 2.184 yuanes, llegando a 7.180 yuanes en 2004, un aumento de 3,3 veces; el gasto de consumo de los residentes rurales fue de sólo 515 yuanes en 2000, y alcanzó 2.185 yuanes en 2004, un aumento de más; de 4 veces.

La situación anterior muestra que el mercado de consumo de China es muy amplio y las oportunidades de negocio son ilimitadas. La urgente necesidad de las amplias masas populares de mejorar su vida material y cultural es una fuerza impulsora inagotable para el desarrollo económico y social de China.

En segundo lugar, el ajuste de la estructura industrial se está acelerando.

Según el Boletín del Tercer Censo Económico de junio y febrero de 2005, las proporciones de las industrias primaria, secundaria y terciaria en el PIB de mi país en 2004 fueron: industria primaria 13,1, industria secundaria 46,3 e industria terciaria 40,7. Esto muestra que el ajuste de la estructura industrial de China ha experimentado cambios positivos, pero aún no ha alcanzado una racionalidad y optimización completas. Las recomendaciones de la Quinta Sesión Plenaria del XVI Comité Central del Partido Comunista de China sobre el "XI Plan Quinquenal" llevarán a cabo importantes acciones para ajustar la estructura industrial, centrándose en tres grandes cuestiones: en primer lugar, acelerar el desarrollo de industrias manufactureras avanzadas y de alta tecnología; en segundo lugar, acelerar el desarrollo de la industria de servicios; y en tercer lugar, fortalecer la construcción de instalaciones industriales básicas.

En tercer lugar, acelerar el proceso de urbanización. La transferencia del excedente de mano de obra rural a industrias no agrícolas y a ciudades y pueblos es una tendencia inevitable de la industrialización y la modernización. En 2003, el índice de urbanización de China era de 40,53 y se espera que alcance 47 en 2010 y 55 en 2020. Acelerar el proceso de urbanización no es sólo una estrategia importante para promover el desarrollo regional coordinado, sino también una medida a largo plazo para mantener el impulso de desarrollo de China.

(2) Buena base para el desarrollo

En primer lugar, nuestro país tiene recursos laborales inagotables, ricos recursos humanos científicos y tecnológicos y recursos humanos humanísticos, y tiene ciertas capacidades de innovación independientes.

En segundo lugar, la infraestructura mejora constantemente. Sobre la base de más de 50 años de construcción, durante el período del "Décimo Plan Quinquenal" se construyeron una serie de infraestructuras relacionadas con la economía nacional y el sustento de la población. Como el Proyecto Xiaolangdi, el Proyecto Tres Gargantas, etc. Los proyectos de transmisión de gas de oeste a este y de transmisión de electricidad de oeste a este han logrado resultados iniciales. El Proyecto de Desvío de Agua de Sur a Norte está en proceso de planificación e implementación. Hasta ahora, las carreteras de todo el país están generalmente conectadas a Internet y el nivel más bajo es la red intraprovincial.

En tercer lugar, la base de la educación científica y tecnológica es buena. Desde la fundación de la República Popular China, después de varias generaciones de lucha continua, la ciencia, la tecnología y la educación de China han logrado grandes e inspiradores logros: se ha logrado una gran cantidad de logros científicos y tecnológicos de clase mundial, un sistema disciplinario relativamente completo Se ha establecido y se ha establecido un equipo confiable y un equipo de talentos científicos y tecnológicos calificados. El sistema educativo nacional de China es bastante grande, con 17,31 colegios y universidades con más de 10 millones de estudiantes matriculados. La población de niños en edad escolar representa aproximadamente el 98% y la calidad del conocimiento cultural y científico nacional ha mejorado considerablemente.

Jerry

(3) Inicialmente existe una garantía institucional para el desarrollo.

Se ha establecido un sistema económico socialista básico con propiedad pública como organismo principal y codesarrollo de propiedad no pública; se ha formado gradualmente un mercado interno unificado y abierto, y el mercado interno se ha integrado gradualmente con el mercado interno. el mercado internacional; las funciones gubernamentales están avanzando hacia la transformación de la "regulación económica y la supervisión del mercado", la gestión social y los servicios públicos, y se esfuerzan por establecer de manera integral un sistema de macrocontrol eficaz. Además, se han logrado avances importantes en la reforma del sistema de distribución y del sistema de seguridad social.

(D) Estabilidad social y política a largo plazo.

El Comité Central del Partido y el Consejo de Estado siempre han mantenido una mente clara y otorgado gran importancia al mantenimiento de la estabilidad social. En primer lugar, debemos considerar correctamente las manifestaciones del desarrollo y los cambios de las contradicciones entre el pueblo en la nueva situación, especialmente los incidentes masivos, y esforzarnos por descubrirlos rápidamente, manejarlos correctamente y abordarlos eficazmente; en segundo lugar, debemos estar muy atentos a ellos; sabotaje, subversión, infiltración y otras actividades de fuerzas hostiles, y aplicar estrictamente Tomar medidas enérgicas contra casos ilegales y criminales, mantener la seguridad nacional y la estabilidad social y proteger las vidas y propiedades de las personas.

2. El comienzo del siglo XX (21) fue un período en el que diversas contradicciones en China cobraron importancia.

(1) Dos situaciones básicas

1. China es una potencia económica, pero no una potencia económica. Tomando como ejemplo el año 2002, el PIB de China ocupaba el sexto lugar en el mundo, pero su PIB per cápita ocupaba el puesto 73 entre 127 países del mundo. Dieciocho países, incluido Estados Unidos, ya han completado la transformación de una sociedad agrícola a una sociedad industrial, que es la primera modernización económica. Ahora seis países, incluido Estados Unidos, han entrado en la etapa de desarrollo de una sociedad del conocimiento desde una sociedad industrial; el segundo proceso de modernización económica; otros 12 países también han entrado en la etapa primaria de la segunda modernización económica.

En la actualidad, China todavía se encuentra en las etapas intermedia y tardía de la transición de la sociedad agrícola a la sociedad industrial. Hoy en China, la sociedad agrícola y la fuerza laboral agrícola representan el 50% del empleo total del país, lo que equivale a 1870 en Estados Unidos, Francia y Alemania.

2. Desarrollo urbano-rural y regional desequilibrado. Debido a condiciones históricas y realistas, la proporción del PIB en las regiones oriental, central y occidental de mi país está muy desequilibrada.

De 1978 a 2003, la economía del este creció, mientras que la economía de las regiones central y occidental disminuyó. Esto demuestra que la descoordinación del desarrollo regional en nuestro país es muy prominente y tiene características multinivel y multifacética. Esta falta de armonía existe no sólo en la brecha de desarrollo económico, sino también en la brecha de desarrollo social.

Siete problemas principales

1. No hay un cambio fundamental en el modelo de crecimiento económico extensivo. Esta cuestión se planteó ya en febrero de 1980 en la Conferencia Central de Trabajo. La Quinta Sesión Plenaria del XIV Comité Central del PCC en junio de 1995 enfatizó aún más claramente la necesidad de transformar el modelo de crecimiento económico de extensivo a intensivo. Los esfuerzos de China por transformar su modelo de crecimiento económico se han prolongado durante muchos años, pero la situación actual sigue siendo la siguiente: se han logrado progresos evidentes, pero el nivel sigue siendo muy bajo y las contradicciones son muy agudas. Por lo tanto, debemos estar decididos a encontrar la manera correcta de desarrollar la productividad.

2. La estructura industrial no es lo suficientemente razonable. Desde 1978, la estructura industrial de China ha cambiado, pero esta estructura no sólo es más baja que la de los países de ingresos altos, sino también más baja que la de los países de ingresos bajos y medios. El retraso en el desarrollo de la industria de servicios moderna refleja la estructura de bajo nivel dentro de la industria terciaria. Este bajo nivel se refleja en la industria terciaria, donde la industria de servicios al consumidor ha sido dominante durante mucho tiempo y la industria de servicios al productor ocupa una posición no dominante. Esto muestra que las industrias de servicios modernas, como las financieras y de seguros, el sector inmobiliario, la logística, el desarrollo tecnológico y los servicios de recursos de información, se están desarrollando lentamente. El retraso en el desarrollo de la industria de servicios moderna también refleja el retraso en el desarrollo de la urbanización en mi país.

3. La capacidad de innovación independiente no es fuerte. La capacidad de innovación independiente de China no es sólida, lo que se refleja en muchos aspectos. Por ejemplo, el progreso científico y tecnológico de China contribuye sólo el 24% al crecimiento económico, ubicándose en el puesto 24 entre los 50 principales países del mundo, detrás de la India y el Brasil; el progreso científico y tecnológico de los Estados Unidos contribuye entre el 60% y el 70% del crecimiento económico. La dependencia tecnológica de China respecto de países extranjeros es superior a 50, mientras que la de Estados Unidos y Japón es sólo inferior a 5. Los hechos nos dicen profundamente que mejorar las capacidades de innovación independiente es la clave para mejorar la fortaleza económica nacional.

4. La contradicción entre desarrollo económico y social y recursos y medio ambiente es cada vez más aguda. China es un país con una gran población y pocos recursos, lo que limitará su desarrollo económico y social a largo plazo. China es un gran país con escasez de agua, y el suministro de agua per cápita sólo representa una cuarta parte del promedio mundial. De las 600 ciudades del país, 400 tienen escasez de agua y 110 tienen una escasez grave de agua. La tierra cultivable de China es sólo el 40% del nivel de tierra cultivable per cápita del mundo. En los siete años transcurridos desde 1996 hasta finales de 2003, China redujo su tierra cultivada en 1 millón de acres. Además, las reservas per cápita de petróleo son sólo el 8,3 de las reservas per cápita del mundo, el gas natural es sólo el 4,1, el cobre el 25,5 y el aluminio el 9,7. La contaminación ambiental y los daños ecológicos son cada vez más graves.

5. Resolver los problemas de las zonas rurales y de los agricultores es bastante arduo y es la “máxima prioridad”. China tiene una población de casi 65.438 millones de habitantes, con el 62,3% de la población en zonas rurales y el 35% de los condados deficitarios en zonas rurales. La deuda media por condado es de unos 4 millones de yuanes y la deuda media por aldea es de unos 200.000 yuanes. Hay 592 condados afectados por la pobreza en China. En los últimos años, algunas zonas rurales han experimentado un “regreso a la pobreza”. Después del XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China, el Comité Central del Partido declaró claramente que debía conceder gran importancia a las cuestiones de las zonas rurales y de los agricultores e implementar la política de "dar más, tomar menos y dejar ir". Es hora de que la industria alimente la agricultura y las ciudades apoyen las zonas rurales. Las recomendaciones del “XI Plan Quinquenal” adoptadas por la Quinta Sesión Plenaria del XVI Comité Central del PCC en 2005 propusieron claramente la principal tarea histórica de construir un nuevo campo socialista. En los próximos cinco a diez años, la agricultura, las zonas rurales y los agricultores de China experimentarán cambios fundamentales.

6. El problema pendiente de la descoordinación entre desarrollo económico y desarrollo social. La construcción de una sociedad armoniosa debe tener una base material correspondiente. Sin embargo, en las condiciones de desarrollo económico, si los problemas pendientes de desarrollo social no pueden resolverse a tiempo, surgirán problemas graves que afectarán la estabilidad social y obstaculizarán el desarrollo económico. Desde hace más de diez años, el Partido y el Gobierno siempre conceden gran importancia a la solución de los problemas pendientes. Sin embargo, con los rápidos cambios en el período de transformación social, los problemas sociales siguen surgiendo sin cesar. En la actualidad, los problemas más destacados de la falta de coordinación del desarrollo económico y social son: empleo insuficiente, sistema de seguridad social imperfecto y distribución insatisfactoria. Las cuestiones más profundas son la educación, la cultura y la atención médica.

7. Es necesario resolver urgentemente las cuestiones institucionales y de mecanismos que afectan al desarrollo. Después de más de diez años de arduo trabajo, se estableció inicialmente el sistema económico de mercado socialista, pero los problemas y contradicciones subyacentes aún no se han resuelto por completo.

Mejorar el sistema económico de mercado socialista requiere esfuerzos a largo plazo. En la actualidad, todo el partido debe librar una dura batalla para profundizar la reforma del sistema económico.

En primer lugar, la transformación de las funciones gubernamentales no se ha realizado fundamentalmente. La separación del gobierno y las empresas, la separación del gobierno y el capital, la separación del gobierno y las empresas y la separación del gobierno y las organizaciones intermediarias del mercado aún no se han completado. Las aprobaciones administrativas seguirán reduciéndose y estandarizándose las funciones del servicio público; Es necesario fortalecer la participación de los gobiernos en todos los niveles en la gestión social. Acelerar la construcción de un gobierno basado en la ley, promover integralmente la administración conforme a la ley y mejorar el mecanismo científico y democrático de toma de decisiones y el mecanismo de supervisión administrativa.

Jerry

En segundo lugar, debemos defender y mejorar el sistema económico básico. Profundizar la reforma de las empresas estatales, promover la concentración de capital estatal en industrias importantes y áreas clave relacionadas con la seguridad nacional y el sustento de la economía nacional, fortalecer el control de la economía estatal y desempeñar un papel de liderazgo. acelerar la reforma de las sociedades anónimas de las grandes empresas estatales, mejorar la estructura de gobierno corporativo, explorar y resolver el establecimiento de empresas modernas, prevenir la pérdida de activos estatales y fortalecer el sistema de supervisión de los activos no operativos; y activos de recursos naturales. Continuar profundizando la reforma de las empresas colectivas y desarrollar diversas formas de propiedad colectiva. Desarrollar vigorosamente la economía privada no pública individual, guiar la innovación institucional de las empresas privadas individuales y alentar y apoyar la economía no pública para ingresar a los servicios financieros, servicios públicos, infraestructura y otros campos.

En tercer lugar, promover la reforma del sistema fiscal y tributario, acelerar la reforma del sistema financiero y promover la construcción de un sistema de mercado moderno.

En cuarto lugar, acelerar la transformación de los métodos de comercio exterior e implementar una estrategia de apertura mutuamente beneficiosa y beneficiosa para todos para adaptarse a la tendencia de desarrollo de la globalización económica.

Autor: Chen (el autor es profesor en la Escuela Central del Partido)