Medidas provisionales para la gestión financiera de inversiones en el extranjero

El término "inversión en el extranjero", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a inversiones tales como el establecimiento de empresas de propiedad absoluta, empresas conjuntas y empresas cooperativas (denominadas colectivamente empresas en el extranjero) y la compra de acciones. por unidades de inversión dentro del territorio de la República Popular China, países extranjeros y la provincia de Hong Kong, Macao y Taiwán. Artículo 3 La gestión financiera de las inversiones en el extranjero aplicará el principio de "políticas unificadas y gestión jerárquica". El Ministerio de Finanzas formula un sistema unificado de gestión financiera de inversiones extranjeras, y las autoridades financieras competentes de todos los niveles son responsables de la gestión y supervisión de las actividades financieras de inversiones extranjeras al mismo nivel. Artículo 4 Las autoridades financieras competentes desempeñarán las siguientes responsabilidades de gestión financiera de inversiones en el extranjero:

(1) Formular sistemas o medidas de implementación de gestión financiera de inversiones en el extranjero;

(2) Cooperar con el Estado departamento de gestión de activos de propiedad estatal sobre Inspeccionar y supervisar la seguridad, integridad, preservación del valor y apreciación de los activos de propiedad estatal de empresas extranjeras;

(3) Examinar y aprobar el informe financiero anual de la inversión en el extranjero de la unidad invertida y operaciones;

(4) Responsable de decidir la distribución de los ingresos de inversiones en el extranjero y recaudar los ingresos de inversiones que deben entregarse a las finanzas.

(5) Inspeccionar y supervisar las operaciones; actividades financieras de inversiones en el extranjero de unidades de inversión;

(6) Manejo de todos los niveles de Otros asuntos autorizados por el gobierno popular para gestionar la inversión en el extranjero. Artículo 5 Las unidades de inversión desempeñarán las siguientes funciones en la gestión financiera de las inversiones en el extranjero:

(1) Presentar formularios de registro de derechos de propiedad de activos estatales en el extranjero a las autoridades financieras competentes de conformidad con las regulaciones y establecer inversiones en el extranjero. relaciones financieras;

(2) Comprender las leyes y regulaciones pertinentes del país (o región, lo mismo a continuación) donde están ubicadas las empresas extranjeras e implementar el sistema de gestión financiera para la inversión extranjera en China;

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(3) De acuerdo con las regulaciones de inversión en el extranjero formuladas por las autoridades financieras competentes, sistemas de gestión financiera de inversiones o medidas de implementación, y formular medidas de gestión financiera específicas para las inversiones en el extranjero de la unidad;

(4) Examinar y aprobar asuntos financieros importantes de empresas extranjeras de propiedad total o controladas (o realmente controladas, lo mismo a continuación) de acuerdo con las regulaciones, informar los asuntos financieros importantes de empresas extranjeras a las autoridades financieras competentes;

(5 ) Evaluar la situación financiera y los resultados operativos de las empresas extranjeras y presentar informes financieros anuales a las autoridades financieras competentes;

(6) Entregar los ingresos de inversiones financieras de manera oportuna. Artículo 6 Cuando una unidad de inversión maneja los procedimientos de registro de derechos de propiedad para activos estatales en el extranjero ante el departamento de administración de activos estatales, deberá presentar el formulario de registro de derechos de propiedad para activos estatales en el extranjero que haya sido aprobado por la unidad de inversión. departamento de gestión de activos al departamento financiero en el mismo nivel. Después de recibir el formulario de registro de derechos de propiedad de los activos estatales en el extranjero presentado por la unidad de inversión, la autoridad financiera competente compilará los archivos de gestión financiera de inversiones en el extranjero de manera unificada y establecerá la relación de gestión financiera de inversiones en el extranjero en consecuencia.

Las autoridades financieras de nivel inferior presentarán cada seis meses un "Formulario de información básica sobre gestión financiera de inversiones en el extranjero" a las autoridades financieras de nivel superior. El formato del informe será formulado por separado por el Ministerio de Finanzas. Artículo 7 Las entidades de inversión podrán realizar inversiones en el extranjero en efectivo, objetos físicos y activos intangibles, con la aprobación de la autoridad autorizada por el Estado, también podrán realizar inversiones en el extranjero mediante la compra de acciones.

Los productos de importación y exportación obligatorios a nivel nacional, las cuentas por cobrar en divisas, los activos nacionales y extranjeros que deben recuperarse y los materiales de reserva especiales nacionales no se pueden utilizar para inversiones en el extranjero a menos que se aprueben de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. Artículo 8 Si una unidad de inversión realiza inversiones en el extranjero con la aprobación del Consejo de Estado y los departamentos autorizados por el Consejo de Estado, y es realmente necesario registrar los derechos de propiedad de los activos de propiedad estatal a nombre de un individuo, debe obtener aprobación del gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central o del departamento central competente, y la unidad de inversión (cliente) El "Acuerdo de Encomienda para la Tenencia de Acciones a Nombre Personal" o el "Acuerdo de Encomienda para la Propiedad de derechos de propiedad de activos estatales en el extranjero a nombre personal" debe firmarse con el registrante (fideicomisario) de los derechos de propiedad de activos estatales en el extranjero, y debe certificarse ante notario en la ubicación del cliente. De lo contrario, los bienes de propiedad estatal no podrán registrarse a nombres individuales en el extranjero.

Si un individuo posee acciones de propiedad estatal en el extranjero, el acuerdo de encomienda debe certificarse ante notario en el país antes de registrar los derechos de propiedad en el extranjero; si un individuo posee los derechos de propiedad de bienes inmuebles de propiedad estatal comprados en el extranjero, el El particular deberá realizar el registro de derechos de propiedad en el exterior en el plazo de un mes. Tramitar la escrituración del contrato de encomienda en el país. Se deben presentar copias de los documentos notariados a las autoridades financieras competentes y a los departamentos de gestión de activos estatales para su archivo. Artículo 9 Las autoridades financieras competentes cooperarán con el departamento de gestión de activos estatales en la formulación de un sistema de evaluación de indicadores para mantener y aumentar el valor de los activos estatales de empresas extranjeras, y cooperarán regularmente con el departamento de gestión de activos estatales. evaluar y supervisar los activos estatales de las empresas extranjeras.

La unidad de inversión debe definir claramente el representante legal de los activos estatales de su empresa en el extranjero y sus responsabilidades para la seguridad, integridad, preservación y valorización de los activos estatales. Las unidades de inversión deben tomar medidas para fortalecer la gestión y supervisión de los activos de sus empresas extranjeras y deben informar a las autoridades financieras competentes sobre cuestiones financieras importantes, como la venta y transferencia de activos estatales de empresas extranjeras. Artículo 10 Las entidades de inversión establecerán los sistemas de aprobación necesarios para la reubicación, fusión, división, terminación, desinversión, retiro de acciones, cambio de capital, compra y construcción de activos fijos, venta de activos a largo plazo, solicitud de préstamos hipotecarios inmobiliarios, etc. Empresas en el extranjero para negocios de riesgo aprobados, como divisas, futuros, valores, bienes raíces e inversiones en el extranjero a largo plazo, se deben determinar razonablemente los límites comerciales, se deben implementar operaciones autorizadas y se debe establecer un sistema de aprobación cuando sea necesario.