Sistema jurídico cambiario
La clave para "realizar gradualmente la convertibilidad de la cuenta de capital" mencionada en el informe del XVIII Congreso Nacional es la "realización gradual", es decir, la convertibilidad de la cuenta de capital del RMB adopta un modelo gradual. Con la profundización de la apertura económica y financiera de mi país al mundo exterior, la eficacia de los controles de capital ha disminuido y la promoción de la convertibilidad de la cuenta de capital ha adquirido cierto grado de comprensión. En el futuro, debemos aprovechar el momento favorable para la convertibilidad de las cuentas de capital en RMB y continuar promoviendo activa y constantemente la apertura de las cuentas de capital en RMB sobre la base de la coordinación de la demanda interna y la situación internacional.
Zhou Xiaochuan dijo que la realización gradual de la convertibilidad de la cuenta de capital del RMB se ha incluido en el "Duodécimo Plan Quinquenal" financiero y también es la tarea principal del Banco Popular de China en el futuro, que debería promoverse de manera integral y meticulosa. Zhou Xiaochuan enfatizó la importancia de la convertibilidad de la cuenta de capital en RMB desde los siguientes aspectos: en primer lugar, lograr la convertibilidad de la cuenta de capital en RMB puede aprovechar plenamente el papel fundamental del mercado en la asignación de recursos; en segundo lugar, mejorar integralmente el nivel de una economía abierta requiere una cuenta de capital en RMB; convertibilidad; en tercer lugar, ampliar el uso transfronterizo del RMB en el comercio y la inversión requiere convertibilidad de la cuenta de capital del RMB.
Después de que mi país logró la convertibilidad de la cuenta corriente en RMB de 65438 a 0996, las autoridades reguladoras han estado promoviendo activa y ordenadamente la convertibilidad de la cuenta de capital en RMB. El Banco Popular de China y la Administración Estatal de Divisas profundizarán la reforma de la gestión de divisas de la cuenta de capital, promoverán la facilitación del comercio y las inversiones, racionalizarán aún más la administración y delegarán poderes, reformarán o cancelarán algunos controles de capital, reducirán los costos de gestión y mejorarán la transparencia. y eficiencia de la gestión de divisas, y promover la asignación racional de recursos en un entorno abierto Dispersar los riesgos y mejorar la competitividad de las entidades del mercado para promover el desarrollo saludable de la economía de mercado, centrándose en la apertura del mercado de capitales, mejorando aún más la situación; grado de convertibilidad en la inversión en valores, como ampliar aún más las cuotas QFII, QDII y RQFII, y reducir adecuadamente la entrada de inversores institucionales extranjeros calificados El "umbral" del mercado de capitales nacional promoverá la mejora y perfección del mercado de valores nacional poner en marcha oportunamente el consejo internacional para permitir a las instituciones extranjeras comprar divisas y remitir fondos en RMB recaudados; ampliar la autonomía de los residentes individuales en el uso de divisas y relajar aún más la transferencia transfronteriza de proyectos de capital personal; Transacciones en el extranjero, como permitir a los residentes nacionales realizar inversiones en el extranjero, incluidas inversiones industriales e inversiones en valores en el extranjero.
Zhou Xiaochuan también explicó los malentendidos sobre la convertibilidad de la cuenta de capital del RMB en el mercado. Dijo que es necesario comprender correctamente la connotación de la convertibilidad de la cuenta de capital del RMB. La convertibilidad de la cuenta de capital del RMB no significa la implementación de un sistema de tipo de cambio completamente libre ni la eliminación completa de diversos controles sobre los flujos de capital transfronterizos. . Los expertos de la industria dijeron que debería haber espacio para la convertibilidad de la cuenta de capital en RMB, es decir, la convertibilidad de la cuenta de capital no significa el abandono total de los controles de capital razonables. Incluso si se logra la convertibilidad de la cuenta de capital, todavía podemos centrarnos en la lucha contra el blanqueo de dinero, la financiación del terrorismo, la lucha contra los paraísos fiscales, la seguridad nacional, la gestión macroprudencial, etc. y conservar diversos grados de gestión del capital. Actualmente, el capital de ningún país es totalmente convertible, pero sus métodos de gestión son diferentes. Además, el grado de convertibilidad de la cuenta de capital es relativo. Cuando la economía nacional, especialmente el sector financiero, se ve afectada por los flujos de capital transfronterizos, especialmente cuando se produce una grave crisis de desequilibrio de la balanza de pagos internacional, se pueden tomar medidas macroprudenciales y las medidas de control temporales necesarias. En el proceso de apertura de la cuenta de capital de mi país, es necesario mejorar el nivel de seguimiento estadístico y alerta temprana de los flujos de capital transfronterizos, fortalecer el seguimiento estadístico y la alerta temprana de los flujos de capital transfronterizos, crear un seguimiento estadístico relativamente completo plataforma para los flujos de capital transfronterizos y mejorar el mecanismo de verificación externa de los flujos de capital transfronterizos.
Los expertos de la industria presentaron sugerencias relevantes sobre la realización gradual de la convertibilidad de la cuenta de capital del RMB en el futuro. Zong Liang, subdirector del Instituto de Finanzas Internacionales del Banco de China, dijo a este periodista que en la actualidad, las condiciones básicas para lograr la convertibilidad de la cuenta de capital del RMB se han consolidado aún más. El siguiente paso para promover la convertibilidad de la cuenta de capital del RMB puede ser. centrarse en desarrollar activamente el uso transfronterizo del RMB, incluidas las cuentas de capital. El establecimiento de transacciones transfronterizas en RMB puede acelerar el ritmo de convertibilidad de la cuenta de capital del RMB sobre una base sólida.
Otros expertos de la industria sugirieron que en el futuro es necesario construir un sistema legal y regulatorio conciso y claro para la gestión de divisas de la cuenta de capital que cumpla con el principio de convertibilidad de la cuenta de capital. Un sistema jurídico sólido de gestión de divisas de la cuenta de capital es una garantía importante para promover y mantener la convertibilidad de la cuenta de capital. En la actualidad, el nivel legal de gestión de divisas de la cuenta de capital es bajo y las regulaciones departamentales representan una gran proporción y están relativamente dispersas. Existe una gran brecha entre las regulaciones actuales y la convertibilidad de la cuenta de capital. Con este fin, se deben limpiar e integrar exhaustivamente las leyes y regulaciones existentes, y se debe establecer gradualmente un sistema legal y regulatorio conciso y claro para la gestión de divisas de la cuenta de capital que se ajuste al principio de convertibilidad de la cuenta de capital.