Criterios para determinar la pérdida de bienes de propiedad estatal

(1) La pérdida de activos de propiedad estatal durante el proceso de reforma y subasta de acciones;

(2) La pérdida de activos estatales causada por una quiebra falsa o una evasión real de deudas. Pérdida de activos;

(3) Durante el proceso de transacción de derechos de propiedad, la agencia de evaluación subestima maliciosamente el valor de los activos estatales. activos de propiedad estatal;

(4) falsas empresas conjuntas para obtener fondos;

(5) errores de política, que resultan en enormes pérdidas y pérdida de activos de propiedad estatal;

(6) Personal del Estado se aprovecha de cierres de empresas, suspensiones, fusiones, transferencias, contratos, arrendamientos, fusiones, ventas, etc., para aprovecharse de la autoridad para cometer delitos de corrupción.

2. La pérdida de activos de propiedad estatal se refiere a la pérdida de activos de propiedad estatal causada por inversores, administradores y operadores de activos de propiedad estatal que violan intencionalmente o negligentemente leyes, reglamentos y normas administrativas. Fortalecer la supervisión para evitar la pérdida de activos estatales no sólo es una parte importante de la reforma de las empresas estatales, sino también la base y el requisito previo para la reforma de las empresas estatales.

3. El método para identificar la pérdida de activos estatales es el siguiente:

1. La pérdida de activos estatales durante el proceso de reforma y subasta de acciones en general. se refiere a transacciones privadas bajo el pretexto de reformas por acciones de empresas estatales. Las subastas hacen bajar los precios, dejando las transacciones muy por debajo del valor contable.

2. La pérdida de activos estatales causada por una quiebra falsa y una evasión de deuda real generalmente tiene los dos comportamientos siguientes:

(1) Durante el proceso de transacción de derechos de propiedad, la evaluación La agencia subestima maliciosamente el valor de los activos estatales;

(2) La quiebra corporativa se debe principalmente a una mala gestión y a la insolvencia, pero cuando los pasivos son enormes, los activos se venden a precios bajos o bajos, y las agencias de tasación operar detrás de escena.

3. Durante el proceso de transacción de derechos de propiedad, la agencia de evaluación subestimó maliciosamente el valor de los activos estatales;

4. Las empresas conjuntas falsas generalmente se refieren a empresas conjuntas chino-extranjeras. en el que el capital extranjero invierte en tecnología. Al comienzo de la reforma, la proporción de participación técnica era relativamente grande, pero las ganancias de la empresa se dividieron proporcionalmente, lo que provocó que el capital de trabajo de la empresa fuera escaso o que se rompiera la cadena de capital.

5. Los errores en la toma de decisiones, que resultan en enormes pérdidas y pérdidas de activos estatales, generalmente se refieren al hecho de que los líderes de las empresas estatales no entendieron la gestión en la etapa inicial de la reforma. pero se basó en la imprudencia para provocar errores en la toma de decisiones de inversión, lo que de manera invisible resultó en un grave desperdicio y pérdida de activos estatales. Enormes pérdidas y pérdidas;

6. fusionar, transferir, contratar, arrendar, fusionar y vender empresas con personal estatal para cometer delitos de corrupción.

IV. Los factores de pérdida de activos estatales son los siguientes:

1. La pérdida de activos estatales se refiere a la violación de las leyes de gestión de activos estatales. y regulaciones por parte de inversores, operadores y administradores de activos estatales por su culpa, provocando la pérdida de activos estatales o la pérdida de activos estatales.

2. Las partes causantes de la pérdida de activos estatales se limitan a los inversores, operadores o administradores que posean activos estatales.

3. La conducta ilícita de quien causó pérdidas a los bienes del Estado fue intencional o negligente.

4. La pérdida de activos de propiedad estatal debe violar directamente las leyes y regulaciones pertinentes sobre activos de propiedad estatal, y la pérdida de activos de propiedad estatal debe haber causado o no haber detenido la pérdida de activos estatales. activos propios, lo que inevitablemente producirá consecuencias adversas.

5. La pérdida de bienes del Estado se produce simultáneamente en diversas formas y canales.

5. La prueba para acreditar la pérdida de los bienes del Estado comprende:

1. La sentencia o resolución de la autoridad judicial; certificado de cierre del caso y escrito de defensa de la autoridad de seguridad pública;

3. Certificado de cancelación, revocación y cierre emitido por el departamento de administración industrial y comercial;

4. anuncio de liquidación y documentos de liquidación;

5. Documentos oficiales gubernamentales del departamento y documentos expresamente prohibidos;

6. Informes de tasación del estado y departamentos de tasación técnica profesional autorizados;

7. Los estudios de seguros y los cálculos de reclamaciones de activos de seguros emitidos por las compañías de seguros esperan.

;

8. Otras pruebas que cumplan con las condiciones legales;

9. Información contable y comprobantes originales;

10. Hoja de inventario de activos;

11. Contratos comerciales relacionados con actividades económicas;

12. Documentos o materiales de tasación del equipo técnico interno de tasación de la empresa o del departamento técnico profesional interno (proyectos de pérdida de activos con grandes montos y grandes impactos, favor de aplicar Invitar). expertos de la industria para participar en la evaluación y demostración técnica);

13. Documentos de aprobación interna y materiales relacionados de la empresa;

14. La persona responsable será responsable de las pérdidas causadas por la operación. y responsabilidades de gestión. Descripción de las circunstancias de determinación y compensación.

Base jurídica

Derecho Penal de la República Popular China

Artículo 396

El delito de división privada de bienes estatales

Estado Si agencias, compañías estatales, empresas, instituciones y organizaciones populares violan las regulaciones estatales y distribuyen de forma privada activos estatales a individuos en nombre de la unidad, y si la cantidad es relativamente grande, el el responsable directo y el resto del personal directamente responsable serán condenados a pena de prisión de duración determinada no superior a tres años o detención penal, y se les impondrá una multa simultánea o única, si la cuantía es elevada, el infractor será condenado a pena de prisión fija. pena de prisión no menor de tres años ni mayor de siete años, y también multa. Si los órganos judiciales o los organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley violan las normas estatales y distribuyen colectivamente bienes confiscados que deben ser entregados al Estado a particulares en nombre de la unidad, serán sancionados de conformidad con las disposiciones del párrafo anterior.

Reglamento Provisional sobre Supervisión y Administración de los Activos de las Empresas de Propiedad Estatal

Artículo 4

Los activos de las empresas de propiedad estatal pertenecen al Estado. El Estado implementa un sistema de gestión de activos de propiedad estatal en el que el Consejo de Estado y los gobiernos populares locales desempeñan las responsabilidades de los inversores en nombre del Estado, disfrutan de los derechos e intereses de los propietarios, unifican derechos, obligaciones y responsabilidades y combinan la gestión de activos con la gestión de personas y asuntos.