¿Qué políticas tienen el estado y el gobierno para proyectos hidroeléctricos pequeños y medianos individuales?

1. Muchas de las políticas de incentivo a las pequeñas centrales hidroeléctricas implementadas en nuestro país a lo largo de los años fueron formuladas bajo el sistema económico planificado, y algunas lo han incluido. Los componentes "económicos" del mercado, como la política de las "tres autonomías", el "alimentar electricidad con electricidad" y otras políticas fiscales preferenciales, son eficaces a largo plazo. En la nueva situación de expansión gradual de la economía de mercado, es necesario revisar, afirmar o mejorar integralmente las políticas que aún son útiles y continuar implementándolas.

2. Bajo la nueva situación de expansión gradual de la economía de mercado y la continua profundización de la reforma del sistema eléctrico, es necesario absorber nuevas ideas, nuevos métodos y lecciones aprendidas del desarrollo de las energías renovables internacionales. energía (no limitada a las pequeñas centrales hidroeléctricas), y descubra Proponemos algunas contramedidas prospectivas con respecto a los problemas existentes y las principales contradicciones en el desarrollo de las pequeñas centrales hidroeléctricas en mi país en el presente y en el futuro. Por ejemplo, ¿cómo se reflejará en el desarrollo de las pequeñas centrales hidroeléctricas en China la estrategia de desarrollo de energías renovables de “autorización gubernamental, liderazgo en el mercado” o “autorización gubernamental, liderazgo en el mercado” propuesta por algunos países? ¿Cómo mejorar la competitividad del mercado de las pequeñas centrales hidroeléctricas? ¿El papel de los precios de la electricidad en la asignación de recursos y cómo implementar la protección de los precios de la red? ¿Cómo se implementa el sistema de cuotas en la experiencia extranjera? Cómo crear un pequeño mercado hidroeléctrico, etc., requiere la formulación de políticas completamente nuevas.

3. Actualmente, el MDL (Mecanismo de Desarrollo Limpio) se está impulsando a nivel mundial. Está previsto que los países desarrollados compren cuotas de emisiones de CO2 de los países en desarrollo para desarrollar energías renovables (incluidas las pequeñas centrales hidroeléctricas), lo que supone mucho dinero. Cómo aprovechar las oportunidades, luchar por la inversión internacional y promover el desarrollo sostenible de las pequeñas centrales hidroeléctricas también es un tema que debe estudiarse.

4. En la actualidad, tanto los países nacionales como los extranjeros han propuesto el desarrollo continuo de la energía renovable y la pequeña energía hidroeléctrica. Todavía existe un gran potencial para el desarrollo continuo de la pequeña energía hidroeléctrica en China. Según estadísticas aproximadas, todavía quedan cerca de 60 millones de kilovatios de recursos que pueden desarrollarse económicamente, con una inversión de casi 360.000 a 400.000 millones de yuanes. En 3 a 5 años, a medida que se alivie la escasez de energía nacional, el mercado energético experimentará una situación de exceso de oferta y demanda, y las pequeñas centrales hidroeléctricas tendrán que competir ferozmente con las grandes centrales. Que pueda atraer fondos públicos y privados para mantener el desarrollo sostenible de las pequeñas centrales hidroeléctricas depende de una orientación política correcta (incluidas las políticas de inversión y financiación de las pequeñas centrales hidroeléctricas) y de la mejora de su propia competitividad.

Por supuesto, estos grandes proyectos requieren mucha mano de obra y tiempo para completarse. Por lo tanto, se recomienda que los departamentos de toma de decisiones pertinentes inicien el proyecto de ciencia blanda de desarrollo sostenible de pequeñas centrales hidroeléctricas lo antes posible, concentren una cierta cantidad de mano de obra y recursos materiales y lleven a cabo investigaciones relevantes lo antes posible.

Adjunto de verbo (abreviatura de verbo): extractos de políticas de desarrollo de pequeñas centrales hidroeléctricas en algunos países

Electrificación rural en los Estados Unidos

Estados Unidos lanzó oficialmente el plan de electrificación rural en 1936, cuando el gobierno federal formuló la Ley de Electrificación Rural y comenzó la implementación del primer plan decenal. A principios de la década de 1970, la electrificación rural se había logrado básicamente en todo el país.

1. Sistema

La electrificación rural en Estados Unidos está organizada e implementada principalmente por la REA (Rural Electrification Administration). Establecida en 1935, la Oficina es una agencia independiente dependiente del Ministerio de Agricultura y es responsable de otorgar préstamos para proyectos de electrificación rural y proporcionar gestión técnica, apoyo legal y financiero. La organización básica para la electrificación rural es la cooperativa de electrificación. En 1942, la cooperativa había crecido y sus líderes iniciaron la formación de NRECA (Asociación Cooperativa Nacional de Electrificación Rural). En la actualidad, existen aproximadamente 1.000 cooperativas de electrificación rural en todo el país, que cubren casi 1.050 bases y una población agrícola de 25 millones. Al principio, el tamaño de una cooperativa típica era de unas 800 personas, con una superficie habitable de 800 km2 y 400 km de líneas. El 75% de los usuarios de electricidad eran agricultores. En los últimos años, las cooperativas han crecido aún más rápido. Una cooperativa puede poseer 3.000 kilómetros de líneas de transmisión y tener unos 7.400 clientes. Las cooperativas están gobernadas por administradores designados por una junta directiva elegida por membresía universal. Es fácil unirse a la cooperativa: cada residente paga una tarifa anual de $5 para unirse.

2. Políticas y medidas

El proceso de electrificación rural en Estados Unidos es una historia de confrontación y competencia entre el Estado y los colectivos y empresas eléctricas privadas. Desde la década de 1910 hasta la de 1920, sólo el 2% de las zonas rurales de China tenían electricidad.

En aquella época, eran principalmente empresas eléctricas privadas las que suministraban electricidad a las zonas urbanas. No están dispuestos a suministrar electricidad a las zonas rurales porque no es rentable. A principios de la década de 1930, la economía estadounidense estaba experimentando la Gran Depresión, cuando la electrificación rural estaba muy por detrás de los principales países europeos. El gobierno está decidido a formular e implementar un plan nacional de electrificación rural y cree que la electrificación rural a gran escala bajo propiedad pública ayudará a superar la recesión económica. Para romper la resistencia de las compañías eléctricas privadas, el gobierno federal tomó dos medidas importantes: 1) establecer la REA (Administración de Electrificación Rural); 2) establecer la TVA (Autoridad del Valle de Tennessee);

- REA utiliza fondos gubernamentales para emitir préstamos a largo plazo y con bajos intereses a cooperativas de electrificación rural. La tasa de interés anual puede ser tan baja como el 2% y el plazo puede ser de entre 25 y 35 años. A lo largo de las décadas, sólo dos cooperativas entre miles han fracasado. En 1973, REA había recuperado todos sus préstamos y ahora ha logrado un desarrollo continuo, continuando expandiendo y consolidando el propio sistema eléctrico de la cooperativa.

Al principio, los fondos del préstamo se utilizaron principalmente para construir líneas de distribución de energía rural. En los últimos años, se ha expandido gradualmente a la construcción de centrales eléctricas (incluidas hidroeléctricas, térmicas, etc.) y líneas de transmisión.

- TVA es muy especial en cuanto a sistema. Esta es una empresa a la que se le ha otorgado el poder del gobierno pero con la flexibilidad e iniciativa de la empresa privada. Al principio, los principales objetivos de TVA eran el alivio de la pobreza, la gestión integrada de cuencas, el control de inundaciones y la navegación. Posteriormente, se fueron estableciendo gradualmente una serie de grandes centrales hidroeléctricas (la capacidad instalada total actual es de 316.600 kilovatios). La construcción de centrales térmicas y nucleares comenzó en 1942. En la actualidad, la energía hidroeléctrica sólo representa alrededor del 10%. Inicialmente, TVA sólo generaba electricidad y la vendía a la red. Posteriormente, compró 160 instalaciones de distribución de energía urbanas y cooperativas, estableció la Agencia de Electrodomésticos para el Hogar y la Granja (EHFA) y cooperó con los fabricantes de electrodomésticos para promover vigorosamente las instalaciones eléctricas para los usuarios rurales y promover el proceso de electrificación rural.

3. Concepto de electrificación rural.

——Al principio se limitaba a la iluminación y sólo se centraba en los beneficios económicos. Posteriormente, poco a poco me di cuenta de la importancia de ejercer sus beneficios sociales. La dirección de REA está compuesta por personas con una fuerte conciencia social y centrada en la coordinación de planes de desarrollo con otros departamentos.

- Originalmente se previó que la electrificación rural se realizaría según el modelo de mercado, es decir, las empresas eléctricas privadas lo harían según el modelo de suministro eléctrico urbano, pero simplemente no era factible. La experiencia de REA y TVA demuestra que es factible y eficaz que las instituciones estatales se hagan cargo de la electrificación rural. Pero no se puede decir que los conflictos entre empresas privadas y REA hayan terminado gracias a la competencia. La distribución de poderes requiere una legislación adecuada.