¿Cuáles son los requisitos de inversión de capital para proyectos de infraestructura?

Cuando trabajaba en una empresa anterior, participé en algunos proyectos de inversión en infraestructura del gobierno local, principalmente construcción de carreteras. Yo era miembro del equipo del proyecto en ese momento y estaba bastante familiarizado con las fuentes de financiación para la inversión en infraestructura. Tomemos como ejemplo la inversión en infraestructura de una carretera que conecta la capital provincial y una ciudad a nivel de prefectura en un gobierno local en el que participé. Les diré de dónde proviene el dinero para la inversión en infraestructura, por qué y cómo retirar los fondos. o reembolsar los préstamos una vez finalizado el proyecto de infraestructura. Finalmente, hablemos de cómo obtener efectivo por adelantado después de la finalización de los proyectos de infraestructura.

¿De dónde provienen los fondos para la inversión en infraestructuras? Sólo hay una fuente de fondos para la inversión en infraestructura: los ingresos fiscales o los impuestos de los departamentos gubernamentales. Porque no importa de dónde provenga el dinero para los proyectos de infraestructura, los ingresos fiscales de los departamentos gubernamentales son la máxima garantía de reembolso. Sin embargo, si observamos los canales reales de recaudación de fondos, hay cuatro fuentes de fondos para la inversión en infraestructura: apropiación fiscal directa, emisión de bonos específicos, préstamos bancarios y otros canales de préstamo. Permítanme presentárselos en detalle uno por uno.

I. Asignación financiera directa

Asignación financiera directa significa que los gobiernos locales asignan directamente fondos financieros a proyectos de infraestructura propuestos de acuerdo con el plan de desarrollo provincial y los utilizan exclusivamente para la forma de construcción de proyectos de infraestructura. . En pocas palabras, el gobierno utiliza su propio dinero para construir infraestructura. En la inversión real en infraestructura, la existencia de una asignación fiscal directa depende de los ingresos fiscales del gobierno local y del presupuesto fiscal que el gobierno local tiene autoridad para utilizar. A juzgar por mi experiencia laboral, los diferentes gobiernos locales todavía tienen fuentes muy diferentes de asignación financiera directa. A menos que exista una aprobación especial del gobierno central, la brecha entre los gobiernos locales económicamente desarrollados y los gobiernos locales con problemas financieros no es generalmente grande. Por lo tanto, los gobiernos locales con limitaciones financieras deben encontrar otras formas de recaudar fondos para construir proyectos de infraestructura. En segundo lugar, la emisión de bonos direccional

La emisión de bonos dirigida es otra fuente importante de fondos para la inversión en infraestructura. Se refiere a que el gobierno local emita bonos del gobierno local para la construcción de un determinado proyecto de infraestructura y utilice los fondos recaudados de la emisión de bonos exclusivamente para proyectos de infraestructura designados. La emisión de bonos de los gobiernos locales utiliza principalmente los ingresos fiscales del gobierno local como garantía de pago final. Cuando se completen los proyectos de infraestructura, estos bonos serán reembolsados por los gobiernos locales, y el reembolso se financiará con los ingresos de los gobiernos locales. Por ejemplo.

Hace unos días, el gobierno provincial de Jiangsu emitió 2.300 millones de yuanes en bonos especiales para la construcción del Cinturón Cultural del Gran Canal en la provincia de Jiangsu; a finales de marzo de este año, el gobierno provincial de Sichuan había emitido; emitió un total de 8.200 millones de yuanes en bonos especiales para el turismo cultural. Permítanme darles más datos;

(1) Según datos publicados por el Ministerio de Finanzas, a finales de abril de este año, el saldo de deuda acumulada de los gobiernos locales de todo el país superó los 23 billones de yuanes. . Entre ellas, la deuda especial asciende a unos 11 billones de yuanes y la deuda general a unos 12 billones de yuanes.

(2) De junio a abril de este año, los bonos gubernamentales locales recién emitidos en todo el país ascendieron a 1,90 billones de yuanes. Entre ellos, los bonos especiales ascienden a 1,2 billones de yuanes y los bonos generales a 0,7 billones de yuanes.

Tres. Préstamos bancarios y de otro tipo

Los préstamos bancarios y de otro tipo son otras dos fuentes importantes de financiación para la inversión en infraestructura. Estos dos tipos de préstamos también utilizan los ingresos fiscales de los gobiernos locales como garantía final de pago y generalmente se llevan a cabo a través de plataformas de financiamiento establecidas por los gobiernos locales. Por ejemplo, cuando vamos de compras, a menudo vemos una determinada empresa de inversión en construcción urbana o una empresa de desarrollo de construcción urbana. Mi empresa anterior estuvo involucrada en un proyecto de carretera construido por un gobierno provincial a través de la plataforma de financiamiento establecida por el gobierno provincial. La operación general es:

La plataforma de financiación del gobierno encuentra una empresa fiduciaria para establecer un plan fiduciario; mi antigua empresa y otros inversores compran acciones del plan fiduciario designan fondos para la construcción de este; carretera; el gobierno Las plataformas de financiación proporcionan garantías de pago a través del respaldo financiero de los gobiernos locales.

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