¿A qué sistema organizativo pertenece la Comisión Nacional de Salud?
La Comisión Nacional de Salud es un organismo administrativo. La Comisión Nacional de Salud es un departamento del Consejo de Estado y tiene nivel ministerial.
La Comisión Nacional de Salud de la República Popular China se basa en la "Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China sobre la profundización de la reforma de las instituciones del Partido y del Estado" y la "Profundización de la reforma de las instituciones del Partido". e Instituciones Estatales" adoptado en la Tercera Sesión Plenaria del XIX Comité Central del PCC. Se establecieron el "Plan de Reforma Institucional del Partido y el Estado" y el "Plan de Reforma Institucional del Consejo de Estado" aprobados por la primera sesión de la XIII Asamblea Popular Nacional.
Principales Responsabilidades
(1) Organizar la formulación de políticas nacionales de salud, formular proyectos de leyes y reglamentos, políticas y planes para el desarrollo de la salud, formular reglamentos y normas departamentales y organizar sus implementación. Elaborar planes generales para la asignación de recursos sanitarios y orientar la elaboración e implementación de los planes regionales de salud. Formular y organizar la implementación de políticas y medidas para promover la equiparación, el beneficio universal y la conveniencia de los servicios públicos básicos de salud y la extensión de los recursos públicos a las bases.
(2) Coordinar y promover la profundización de la reforma del sistema médico y de salud, y estudiar y presentar sugerencias sobre los principales principios, políticas y medidas para profundizar la reforma del sistema médico y de salud. Organizar y profundizar la reforma integral de los hospitales públicos, promover la separación de la dirección y la oficina, mejorar el moderno sistema de gestión hospitalaria, formular y organizar la implementación de políticas y medidas para promover la diversificación de los proveedores de servicios públicos de salud y la diversificación de los métodos de prestación, y proponer sugerencias de políticas de precios de servicios médicos y medicamentos.
(3) Formular y organizar la implementación de planes de prevención y control de enfermedades, planes nacionales de inmunización y medidas de intervención en problemas de salud pública que pongan en grave peligro la salud de las personas, y formular un catálogo de enfermedades infecciosas de cuarentena y vigilancia infecciosa. enfermedades. Responsable de las labores de emergencia sanitaria, organizando y orientando la prevención y control de emergencias de salud pública y el rescate médico y sanitario de diversas emergencias de salud pública.
(4) Organizar la formulación y coordinación de la implementación de políticas y medidas para enfrentar el envejecimiento de la población, y ser responsable de promover la construcción del sistema de servicios de salud para las personas mayores y la integración de la atención médica y de enfermería.
(5) Organizar la formulación de políticas farmacéuticas nacionales y sistemas nacionales de medicamentos esenciales, llevar a cabo el seguimiento del uso de medicamentos, la evaluación clínica integral y la alerta temprana de la escasez de medicamentos, presentar recomendaciones sobre políticas nacionales de precios de medicamentos esenciales, y participar en la formulación de la farmacopea nacional. Organizar y realizar el seguimiento y evaluación de los riesgos de inocuidad de los alimentos, y formular y publicar normas de inocuidad de los alimentos de conformidad con la ley.
(6) Responsable de la supervisión y gestión de la salud pública, como salud ocupacional, salud radiológica, salud ambiental, salud escolar, salud de lugares públicos, salud del agua potable, etc. dentro del alcance de su responsabilidad, y responsable de la supervisión de la prevención y el control de enfermedades infecciosas, y mejorar el sistema integral de supervisión de la salud. Liderar la implementación del Convenio Marco para el Control del Tabaco.
(7) Formular medidas de gestión para instituciones médicas e industrias de servicios médicos y supervisar su implementación, y establecer un sistema de gestión de evaluación y supervisión de servicios médicos. Desarrollar e implementar estándares de calificación para el personal técnico y profesional de la salud en conjunto con los departamentos relevantes. Formular y organizar la implementación de especificaciones y normas de servicios médicos, así como reglas de práctica y especificaciones de servicios para profesionales y técnicos de la salud.
(8) Responsable de la gestión y los servicios de planificación familiar, realizar seguimiento poblacional y alerta temprana, investigar y proponer recomendaciones de políticas relacionadas con la población y el desarrollo familiar, y mejorar las políticas de planificación familiar.
(9) Orientar el trabajo local de salud y orientar la construcción de sistemas de atención médica y de salud de base, de sistemas de servicios de salud maternoinfantil y del equipo de médicos generales. Promover el desarrollo innovador de la ciencia y tecnología de la salud.
(10) Responsable de la atención médica y de salud de los objetos centrales de atención médica, y responsable de la seguridad médica y de salud de reuniones y eventos importantes del partido y del estado.
(11) Gestionar la Administración Estatal de Medicina Tradicional China, hacerse cargo de la Asociación China sobre el Envejecimiento y orientar el trabajo empresarial de la Asociación China de Planificación Familiar.
(12) Completar otras tareas asignadas por el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado.
(13) Transformación funcional. La Comisión Nacional de Salud debe establecer firmemente el concepto de salud general y salud general, promover la implementación de la estrategia China Saludable, utilizar la reforma y la innovación como fuerza impulsora, centrarse en promover la salud, transformar modelos, fortalecer las bases y centrarse en la seguridad. , y transformarnos del tratamiento de enfermedades a Con la salud de las personas como centro, brindamos servicios de salud integrales y de ciclo completo a las personas. Primero, debemos prestar más atención a la prevención y promoción de la salud, fortalecer la prevención y el control de las principales enfermedades, responder activamente al envejecimiento de la población y mejorar el sistema de servicios de salud.
El segundo es prestar más atención a desviar el foco del trabajo hacia abajo y hundir recursos, y promover la extensión de los recursos de servicios públicos y de salud a las bases, para cubrir las áreas rurales e inclinarse hacia áreas remotas y personas que viven en dificultades. El tercero es prestar más atención a mejorar la calidad y el nivel de los servicios y promover la equiparación, universalización y conveniencia de los servicios públicos básicos de salud. El cuarto es coordinar y avanzar en la profundización de la reforma del sistema médico y de salud, intensificar la reforma de los hospitales públicos, promover la separación de la gestión y las oficinas, y promover la diversificación de los proveedores de servicios públicos y de salud y la diversificación de los métodos de prestación.
(14) División de responsabilidades relevante.
1. División de responsabilidades pertinente con la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma. La Comisión Nacional de Salud es responsable de realizar labores de seguimiento demográfico y alerta temprana, formular políticas de fertilidad, investigar y proponer recomendaciones de políticas sobre cantidad, calidad, estructura y distribución de la población relacionadas con la fertilidad, promover la adecuación de las políticas de fertilidad y las políticas económicas y sociales relacionadas. y participar en la formulación de planes y políticas de desarrollo demográfico para ejecutar las tareas pertinentes del plan nacional de desarrollo demográfico. La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma es responsable de organizar el seguimiento y la evaluación de los cambios poblacionales y los impactos de las tendencias, establecer un sistema de pronóstico y pronóstico demográfico, realizar evaluaciones del impacto poblacional de las decisiones importantes, mejorar los principales mecanismos de consulta de políticas demográficas, investigar y proponer el desarrollo poblacional nacional. estrategias, formular planes de desarrollo poblacional y políticas de población, investigar y proponer recomendaciones de políticas para el desarrollo coordinado y sostenible de la población, la economía, la sociedad, los recursos y el medio ambiente, así como la promoción general del desarrollo equilibrado de la población a largo plazo.
2. División de responsabilidades relevantes con el Ministerio de Asuntos Civiles. La Comisión Nacional de Salud es responsable de formular políticas y medidas para hacer frente al envejecimiento de la población e integrar la atención médica y de enfermería, coordinar, supervisar, orientar, organizar y promover de manera integral el desarrollo de las causas del envejecimiento y realizar trabajos de salud para las personas mayores. tales como prevención y tratamiento de enfermedades de las personas mayores, atención médica para las personas mayores y servicios de atención y salud mental para las personas mayores. El Ministerio de Asuntos Civiles es responsable de la promoción, supervisión, orientación, supervisión y gestión generales de los servicios de atención a las personas mayores, formulando planes, reglamentos, políticas y normas para la construcción de sistemas de servicios de atención a las personas mayores y organizando su implementación, y es responsable de el bienestar de las personas mayores y la asistencia a las personas mayores con especiales dificultades.
3. División de responsabilidades pertinente con la Administración General de Aduanas. La Comisión Nacional de Salud es responsable de la prevención y el control generales de las enfermedades infecciosas y de la respuesta de emergencia a las emergencias de salud pública, y compila un catálogo de enfermedades infecciosas para la vigilancia sanitaria y cuarentenaria de las fronteras. La Comisión Nacional de Salud y la Administración General de Aduanas han establecido y mejorado un mecanismo de cooperación para responder a brotes de enfermedades infecciosas y eventos de salud pública en los puertos, un mecanismo de notificación e intercambio de epidemias de enfermedades infecciosas y eventos de salud pública, y un mecanismo de notificación y manejo colaborativo. para epidemias portuarias importadas.
4. División de competencias relevantes con la Administración Estatal de Regulación del Mercado. La Comisión Nacional de Salud es responsable de la evaluación de los riesgos para la inocuidad de los alimentos y, junto con la Administración Estatal de Regulación del Mercado y otros departamentos, formula y aplica planes de vigilancia de los riesgos para la inocuidad de los alimentos. Si la Comisión Nacional de Salud descubre que los alimentos pueden tener riesgos potenciales para la seguridad alimentaria a través del monitoreo de riesgos de seguridad alimentaria o recibe informes, deberá organizar inmediatamente inspecciones y evaluaciones de riesgos de seguridad alimentaria, y notificará de inmediato a la Administración Estatal de Regulación del Mercado y otros departamentos sobre el riesgo de seguridad alimentaria. resultados de la evaluación. Para los alimentos que se considera inseguro, la Administración Estatal de Regulación del Mercado y otros departamentos deben tomar medidas inmediatas. Si la Administración Estatal de Regulación del Mercado y otros departamentos descubren la necesidad de realizar una evaluación de riesgos para la seguridad alimentaria durante el trabajo de supervisión y gestión, deben hacer recomendaciones oportunas a la Comisión Nacional de Salud.
5. División de responsabilidades pertinente con la Administración Nacional de Seguridad Médica. La Comisión Nacional de Salud, la Administración Nacional de Seguridad Médica y otros departamentos han fortalecido la conexión de sistemas y políticas en atención médica, seguros médicos, medicamentos y otros aspectos, han establecido mecanismos de comunicación y consulta, se han coordinado para promover reformas y han mejorado la eficiencia de los servicios médicos. uso de recursos y niveles de seguridad médica.
6.Pertinente división de responsabilidades con la Administración Estatal de Medicamentos. La Administración Estatal de Medicamentos, junto con la Comisión Nacional de Salud, organiza el Comité Nacional de Farmacopea y formula la Farmacopea Nacional, y establece un mecanismo de notificación mutua y un mecanismo de eliminación conjunta de reacciones adversas importantes a medicamentos y eventos adversos de dispositivos médicos.
Base jurídica:
"Ley de Respuesta a Emergencias de la República Popular China"
Artículo 8 El Consejo de Estado, bajo el liderazgo del Primer Ministro, deberá estudiar, decidir y desplegar el trabajo de respuesta para emergencias particularmente importantes; establecer una agencia de comando de emergencia nacional basada en las necesidades reales para ser responsable del trabajo de respuesta de emergencia cuando sea necesario, el Consejo de Estado puede enviar un grupo de trabajo para guiar el trabajo relevante;
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior establecerán un departamento de respuesta a emergencias compuesto por la persona principal a cargo del gobierno popular en el mismo nivel, los jefes de los departamentos pertinentes y los jefes pertinentes del gobierno. el Ejército Popular de Liberación de China local y la Fuerza de Policía Armada del Pueblo Chino, la organización de mando dirigirá y coordinará uniformemente los departamentos pertinentes del gobierno popular en el mismo nivel y los gobiernos populares en niveles inferiores para llevar a cabo el trabajo de respuesta de emergencia de acuerdo con las necesidades reales. , establecer organizaciones de comando de emergencia para categorías relevantes de emergencias para organizar, coordinar y dirigir el trabajo de respuesta a emergencias.
Los departamentos competentes de los gobiernos populares de niveles superiores, dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades, guiarán y ayudarán a los gobiernos populares de niveles inferiores y a sus departamentos correspondientes en la respuesta a emergencias.