Medidas Provisionales de la Administración Nacional de Turismo para el Establecimiento de Agencias Empresariales Turísticas en el Exterior

Artículo 1: El establecimiento de una agencia de operación turística en el extranjero se refiere al establecimiento de una agencia de viajes con fines de lucro que tiene por objeto realizar estudios e investigaciones sobre el mercado turístico internacional, dominar la información turística y difundirla. y promover a través de diversas formas de actividades económicas turísticas, abrir nuevos mercados emisores de turistas, ampliar la cooperación con empresas turísticas extranjeras, atraer más turistas para viajar a China y generar más divisas. Artículo 2 Alcance y condiciones de la declaración: Sólo podrán presentar su solicitud aquellas agencias de viajes homologadas de primera categoría que cumplan las siguientes condiciones:

1. Debe ser una empresa de propiedad de todo el pueblo que implemente una contabilidad independiente, sea responsable de sus propias ganancias y pérdidas y pague impuestos al Estado de conformidad con la ley. Debe estar separada de los departamentos administrativos o instituciones públicas en términos de personas. , finanzas y materiales.

2． Capaz de atraer turistas en estricto cumplimiento de las normas pertinentes de la Administración Nacional de Turismo. Capaz de alcanzar los objetivos de volumen de recepción anual y de ingresos de divisas estipulados en las "Medidas de Implementación del Reglamento Provisional sobre Gestión de Agencias de Viajes".

3． Tener sólidas capacidades de promoción y solicitud de ventas, y contar con personal de ventas externo que comprenda el idioma y las regulaciones del país anfitrión.

4. La empresa puede implementar concienzudamente la política nacional de precios y el principio de "cobrar primero y recibir después", tiene una buena operación y gestión, tiene una rica experiencia en la gestión de empresas turísticas, proporciona servicios de alta calidad, tiene pocas quejas de los turistas extranjeros, tiene una Buena reputación internacional y no tiene atrasos a largo plazo por parte de los inversores extranjeros.

5. El establecimiento de empresas turísticas en el extranjero no debe socavar el entusiasmo de las agencias de viajes extranjeras por organizar a los turistas para que vengan a China, y será beneficioso para los esfuerzos del país anfitrión por atraer turistas a China en su conjunto. Artículo 3 Antes de establecer una agencia de operaciones turísticas en el extranjero, uno debe comprender y dominar efectivamente el entorno de inversión relevante, las regulaciones legales y los procedimientos de solicitud para iniciar empresas turísticas y las condiciones del mercado en el país anfitrión. Artículo 4 La autoridad para aprobar el establecimiento de agencias operadoras de turismo en el extranjero es: para proyectos con una inversión inferior a un millón de dólares estadounidenses, la unidad patrocinadora deberá obtener el consentimiento del departamento competente y solicitarlo a la Administración Nacional de Turismo después de su revisión y Con la aprobación de la oficina de turismo de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, la Administración Nacional de Turismo buscará la opinión de las embajadas, consulados y departamentos pertinentes de China en el extranjero y, tras la aprobación, la presentará al Ministerio de Asuntos Exteriores. Cooperación Comercial y Económica para su aprobación y presentación, y recibir un certificado de aprobación. Los bancos y aduanas pertinentes manejarán los procedimientos tales como remesas de inversiones y recibos y pagos de divisas de conformidad con las regulaciones pertinentes basadas en el certificado de aprobación emitido por el Ministerio de Relaciones Económicas y Comercio Exterior y los documentos aprobados por la Administración Nacional de Turismo. Se permitirá el establecimiento de agencias de operación turística (independientemente del monto de la inversión) en áreas sensibles y países que no hayan establecido relaciones diplomáticas con China, o proyectos con una inversión superior a un millón de dólares estadounidenses (incluido un millón de dólares estadounidenses). sujeto al Artículo 19 del (85) Documento de Cooperación Económica y Comercial Exterior No. "Procedimientos de Aprobación y Medidas de Gestión para el Establecimiento de Empresas Mixtas No Comerciales en el Exterior" deberá ser tramitado y presentado al Ministerio de Relaciones Económicas y Comercio Exterior con la aprobación de la Administración Nacional de Turismo. Artículo 5 Al solicitar el establecimiento de una agencia de operación turística en el extranjero, se deberán presentar los siguientes documentos al pasar por los trámites de aprobación:

1. solicitud. Incluyendo: ubicación, propósito, tareas, alcance del negocio, monto de la inversión, proporción de la inversión, método de inversión, fuente de fondos, efectos económicos y condiciones básicas para la operación;

2. Informe del estudio de viabilidad. Incluyendo análisis de viabilidad económica y técnica y plan de implementación del proyecto;

3. Los estatutos (o borrador de contrato) de la agencia (empresa) operadora de turismo en el extranjero. Artículo 6 Si se produce alguna de las siguientes circunstancias, se cancelará la agencia de operación turística en el extranjero:

1. A partir de la fecha de aprobación por parte del departamento de examen y aprobación, no se puede establecer ni iniciar actividades por más de un año;

2. Debido a una mala gestión, ha sufrido pérdidas durante tres años consecutivos y no puede obtener ganancias;

3. Realizar actividades que no tengan que ver con el negocio turístico y violen las leyes de nuestro país o las leyes del país anfitrión;

Si es necesario cancelar la agencia de operación turística en el exterior, se deberá presentar al departamento de aprobación original para su aprobación, y se informa al Ministerio de Relaciones Económicas y Comercio Exterior para su presentación y se devuelve el Certificado para su aprobación. Artículo 7: Las agencias operadoras de turismo radicadas en el exterior están sujetas a la dirección de las embajadas y consulados de mi país en cuanto a principios, políticas y labor política e ideológica, y están sujetas a la orientación, coordinación y supervisión de las oficinas en el exterior de la Administración Nacional de Turismo. en los negocios. Artículo 8 Las agencias operadoras de turismo en el extranjero deberán informar a las autoridades competentes y al estado las condiciones operativas relevantes, el estado financiero (incluidos los activos fijos), el capital de trabajo, las ganancias y pérdidas, el estado del personal, diversas normas y reglamentos, los problemas existentes y las lecciones aprendidas, etc. cada seis meses. La Oficina de Turismo informa una vez y los problemas importantes deben informarse en cualquier momento. Artículo 9 Las medidas de aprobación y gestión para el establecimiento de agencias de explotación turística en Hong Kong y Macao no están incluidas en estas medidas. A partir de ahora, la aprobación de agencias de turismo en Hong Kong y Macao debe seguir estrictamente las normas pertinentes del Consejo de Estado.

Artículo 10 Cualquier agencia de operación turística que haya sido establecida en el extranjero antes de la promulgación e implementación de estas Medidas deberá volver a solicitar la aprobación de conformidad con estas Medidas cualquier agencia de viajes que no haya sido aprobada por la Administración Nacional de Turismo, o no haya obtenido la aprobación; certificado de aprobación del Ministerio de Economía y Comercio a pesar de estar aprobado por los departamentos correspondientes, pero para las empresas turísticas que se hayan establecido en el extranjero, los organizadores deberán presentar trámites complementarios a las autoridades competentes dentro de los tres meses posteriores a la emisión de estas medidas. Las autoridades competentes decidirán si conservan la empresa después de considerar las condiciones comerciales de la misma y escuchar las opiniones de las embajadas y consulados destacados en el extranjero. Si es retenido, siga los procedimientos de aprobación de acuerdo con los procedimientos y reciba el certificado de aprobación. Si no se cumplen las condiciones, será revocado. Artículo 11 La Administración Nacional de Turismo será responsable de establecer oficinas oficiales de turismo en el extranjero. Las oficinas de turismo locales no abrirán oficinas de turismo separadas en el extranjero. Si es necesario, podrán enviar representantes para trabajar en las oficinas de la Administración Nacional de Turismo en el extranjero. Artículo 12 El establecimiento de agencias de turismo conjuntas en el extranjero se gestionará de conformidad con estas Medidas.