Medidas para la Gestión de Activos de Propiedad del Estado

Capítulo 1 Disposiciones Generales

El artículo 1 tiene como objetivo estandarizar y fortalecer la gestión de los activos estatales de las instituciones públicas, mantener la seguridad e integridad de los activos estatales, asignar racionalmente y utilizar eficazmente los activos de propiedad estatal, garantizar y promover todos Para el desarrollo de diversas empresas, establecer un sistema de gestión de activos de propiedad estatal para las instituciones públicas que cumpla con los requisitos de la economía de mercado socialista y las finanzas públicas. Estas medidas se formulan de acuerdo con el. reglamentos pertinentes del Consejo de Estado.

Artículo 2: Estas Medidas se aplican a las actividades de gestión de activos de propiedad estatal de todo tipo de instituciones públicas en todos los niveles.

Artículo 3 Los activos de propiedad estatal de las instituciones públicas mencionados en estas Medidas se refieren al término general para diversos recursos económicos que son propiedad y utilizados por instituciones públicas, se reconocen como propiedad del estado de conformidad con la ley, y se puede medir en moneda, es decir, instituciones públicas de propiedad estatal (pública ***).

Los activos estatales de las instituciones públicas incluyen activos asignados por el estado a instituciones públicas, activos generados por instituciones públicas que utilizan activos estatales para organizar los ingresos de acuerdo con las regulaciones estatales, así como donaciones y otros activos. Reconocido por la ley como propiedad del estado. Las formas son activos circulantes, activos fijos, activos intangibles e inversiones externas.

Artículo 4 Las actividades de gestión de activos estatales de las instituciones públicas se ajustarán al principio de combinar la gestión de activos y la gestión presupuestaria, implementarán un sistema de cuotas para los gastos físicos, promoverán la integración y el disfrute de los bienes públicos, y darse cuenta de que la gestión de activos y la gestión presupuestaria deben estar estrechamente unificadas; se debe respetar el principio de separación de propiedad y derechos de uso, el principio de combinar la gestión de activos con la gestión financiera y la gestión física con la gestión del valor;

Artículo 5: Los activos estatales de las instituciones públicas serán propiedad uniforme del Estado, supervisados ​​por el gobierno en diferentes niveles y propiedad y uso de las entidades.

Capítulo 2 Agencias de gestión y sus responsabilidades

Artículo 6: Los departamentos financieros de todos los niveles son los departamentos funcionales del gobierno responsables de la gestión de los activos estatales de las instituciones públicas e implementan Gestión integral del patrimonio estatal de las instituciones públicas. Sus principales responsabilidades son:

(1) De acuerdo con la normativa nacional sobre gestión de activos estatales, formular las normas y reglamentos para la gestión de los activos estatales de las instituciones públicas y organizar la implementación, supervisión e inspección;

(2) ) Investigar y formular estándares de asignación de activos físicos y estándares de tarifas relacionados para instituciones públicas en este nivel, y organizar el trabajo de gestión básico, como el registro de derechos de propiedad, la definición de derechos de propiedad y la disputa de derechos de propiedad. mediación, supervisión de la evaluación de activos, inventario de activos y presentación de informes estadísticos de los activos estatales de las instituciones públicas en este nivel.

(3) Examinar y aprobar asuntos relacionados con la compra, enajenación y uso de activos estatales; activos para inversión externa, arrendamiento, préstamo y garantía de las instituciones públicas reclasificadas de acuerdo con la autoridad prescrita, y prevenir la inactividad a largo plazo, el funcionamiento ineficiente y la sobreproducción de las instituciones públicas Ajustar la asignación estándar de activos y establecer un mecanismo para la integración. , intercambio y utilización de activos de propiedad estatal en instituciones públicas; (4) Promover instituciones públicas calificadas al mismo nivel para realizar la comercialización y utilización de activos de propiedad estatal. Socializar y fortalecer la supervisión y gestión de los activos de propiedad estatal en el. transformación y reestructuración de las instituciones públicas;

(5) Responsable de la supervisión y gestión de los ingresos de los activos estatales de las instituciones públicas al mismo nivel;

(6) Establecer y mejorar el sistema de información de gestión de activos estatales de las instituciones públicas e implementar una gestión dinámica de los activos estatales de las instituciones públicas

(7) Estudiar y establecer la evaluación y el valor de la seguridad, integridad y eficacia del uso de; activos estatales de instituciones públicas Se utilizan métodos, estándares de evaluación y mecanismos de evaluación para implementar la gestión del desempeño de los activos estatales de instituciones públicas;

(8) Supervisar y orientar la gestión de los activos estatales de instituciones públicas del mismo nivel, sus departamentos competentes y los departamentos financieros de nivel inferior.

Artículo 7: Los departamentos competentes de las instituciones públicas (en adelante, los departamentos competentes) son responsables de la supervisión y gestión de los activos de propiedad estatal de las instituciones públicas bajo sus respectivos departamentos.

Sus principales responsabilidades son:

(1) De acuerdo con las normas sobre gestión de activos estatales del departamento financiero del mismo nivel y del nivel superior, formular las medidas de implementación para la gestión de activos estatales. del departamento y de las instituciones públicas, y organizar la ejecución, supervisión e inspección;

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(2) Organizar el inventario, registro, resumen estadístico y supervisión e inspección diaria de los bienes de propiedad estatal de las instituciones públicas del departamento;

(3) Revisar el uso de activos de propiedad estatal por parte de instituciones públicas afiliadas al departamento para la inversión extranjera, asuntos tales como arrendamiento, préstamos y garantías, y revisar o aprobar la adquisición de activos relevantes. y asuntos de disposición de acuerdo con la autoridad prescrita;

(4) Responsable de ajustar el funcionamiento inactivo e ineficiente a largo plazo y la asignación excesiva de activos de las instituciones públicas afiliadas al trabajo del departamento, optimizar la asignación de activos de propiedad estatal en instituciones públicas y promover el pleno disfrute y utilización de los activos de propiedad estatal en instituciones públicas;

(5) Supervisar las instituciones públicas afiliadas al departamento para pagar los activos de propiedad estatal ingresos de conformidad con la normativa;

(6) Organizar e implementar la evaluación y evaluación de la gestión y utilización de los bienes de propiedad estatal de las instituciones públicas adscritas al departamento;

( 7) Aceptar la supervisión y orientación del departamento financiero del mismo nivel e informar a las instituciones públicas pertinentes del trabajo de gestión de activos estatales.

Artículo 8: Las instituciones públicas son responsables de la administración específica de los bienes de propiedad estatal ocupados y utilizados por sus propias unidades. Sus principales responsabilidades son:

(1) De acuerdo con las normas pertinentes sobre la gestión de los activos estatales de las instituciones públicas, formular medidas específicas para la gestión de los activos estatales de la unidad y organizar su implementación. ;

(2) Responsable de la gestión diaria de la compra, aceptación y almacenamiento, mantenimiento y almacenamiento de activos de la unidad, etc., responsable de la gestión de tarjetas de cuenta, registro de inventario, informes estadísticos y diarios. supervisión e inspección de los activos de la unidad;

(3) Manejar la asignación de los activos de propiedad estatal de la unidad, procedimientos de enajenación y aprobación de inversiones externas, arrendamientos, préstamos y garantías;

(4) Responsable del mantenimiento y apreciación del valor de los activos de la unidad utilizados para inversión externa, arrendamiento, préstamos y garantías, y con prontitud y de conformidad con las regulaciones Pagar en su totalidad los ingresos de los activos de propiedad estatal;

(5) Responsable de la utilización efectiva de los activos existentes de la unidad y participar en el * intercambio, * utilización y plataforma pública * de investigación de grandes instrumentos, equipos y otros activos Trabajos de construcción;

(6 ) Aceptar la supervisión y orientación de los departamentos competentes y de los departamentos financieros del mismo nivel y rendirles cuentas sobre la gestión de los activos de propiedad estatal.

Artículo 9: Los departamentos financieros, los departamentos competentes y las instituciones públicas de todos los niveles deberán, de conformidad con las disposiciones de estas Medidas, aclarar las instituciones y el personal de gestión y hacer un buen trabajo en la gestión de las empresas estatales. patrimonio de las instituciones públicas.

Artículo 10: El departamento financiero podrá, en función de las necesidades de trabajo, delegar parte de la gestión de los bienes del Estado en unidades pertinentes.