Oficina Nacional de Auditoría Nivel 1
Sobre la base del plan de reforma institucional del Consejo de Estado aprobado por la Primera Sesión del Decimotercer Congreso Nacional del Pueblo, se optimizarán las responsabilidades de la Oficina de Auditoría de la inspección de los principales proyectos de Desarrollo y Reforma Nacional; Comisión, la ejecución del presupuesto central del Ministerio de Finanzas y la supervisión e inspección de otros ingresos y gastos fiscales, Las responsabilidades de la Comisión de Supervisión y Administración de Activos Estatales del Consejo de Estado para la auditoría de responsabilidad económica de los cuadros dirigentes de Las empresas estatales y las responsabilidades de los consejos de supervisión de las empresas estatales clave se han transferido a la Oficina de Auditoría, y las fuerzas de supervisión de auditoría deben integrarse y optimizarse en consecuencia para construir un sistema de supervisión de auditoría unificado y eficiente. La Oficina Nacional de Auditoría es responsable de auditar y supervisar la autenticidad, legalidad y eficiencia de los ingresos y gastos fiscales nacionales y los ingresos y gastos financieros que caen dentro del alcance de la supervisión de auditoría de acuerdo con las leyes y reglamentos.
La Oficina de Auditoría implementa los principios, políticas, decisiones y disposiciones del Comité Central del Partido sobre el trabajo de auditoría, y respeta y fortalece el liderazgo centralizado y unificado del Partido sobre el trabajo de auditoría en el proceso de desempeño de sus funciones. Las principales responsabilidades son:
(1) A cargo del trabajo de auditoría nacional. Responsable de auditar y supervisar la autenticidad, legalidad y eficacia de los ingresos y gastos fiscales nacionales y de los ingresos y gastos financieros que caen dentro del alcance de la supervisión de auditoría de acuerdo con las leyes y regulaciones, realizando auditorías de cobertura total sobre fondos públicos, activos estatales, los recursos de propiedad estatal y el desempeño de las responsabilidades económicas por parte de los cuadros dirigentes, y la realización de auditorías integrales de los fondos públicos, los activos de propiedad estatal, los recursos de propiedad estatal y el desempeño de las responsabilidades económicas por parte de los cuadros dirigentes. de los activos de recursos naturales y realizar auditorías de seguimiento sobre la implementación de las principales políticas y medidas nacionales pertinentes. Responsable de la auditoría, investigación de auditoría especial y verificación de resultados de los informes de auditoría relevantes de las instituciones de control social, y responsable de supervisar la rectificación de las unidades auditadas.
(2) Redactar reglamentos de auditoría, formular políticas de auditoría, formular reglamentos de auditoría, normas y directrices nacionales de auditoría y supervisar su implementación. Desarrollar y organizar la implementación de planes de trabajo de auditoría en áreas profesionales. Participar en la redacción de leyes y reglamentos de economía financiera y relacionados. Auditar y evaluar los asuntos directamente auditados, investigados y verificados de conformidad con la ley, y tomar decisiones de auditoría o proponer sugerencias de auditoría.
(3) Presentar informes anuales de auditoría sobre la ejecución del presupuesto central y otros gastos fiscales a la Oficina Central de Auditoría. Presentar informes anuales de auditoría sobre la ejecución del presupuesto central y otros ingresos y gastos fiscales al Primer Ministro del Consejo de Estado. Por encargo del Consejo de Estado, presentó un informe de auditoría sobre la ejecución del presupuesto central y otros ingresos y gastos fiscales al Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, así como un informe sobre la rectificación de los problemas encontrados en la auditoría. Informar el estado de la auditoría y la investigación de auditoría especial y los resultados de otros asuntos al Comité Central del Partido y al Consejo de Estado. Anunciar al público los resultados de las auditorías de conformidad con la ley. Informar a los departamentos pertinentes de las agencias centrales y estatales, a los comités provinciales del partido y a los gobiernos sobre el estado y los resultados de la auditoría.
(4) Auditar directamente los siguientes asuntos dentro del alcance de la autoridad legal, emitir informes de auditoría y tomar decisiones de auditoría, incluida la implementación de políticas y medidas nacionales importantes relevantes, la implementación del presupuesto central y otras; ingresos y gastos fiscales, implementación central y presupuestaria, borradores de cuentas finales y otros ingresos y gastos fiscales de varios departamentos de agencias estatales (incluidas unidades directamente afiliadas a la implementación del presupuesto del gobierno provincial, borradores de cuentas finales y otros ingresos y gastos fiscales, así como también); fondos de pago de transferencias centrales que utilizan fondos fiscales centrales Los ingresos y gastos financieros de unidades y grupos sociales, ejecución presupuestaria y cuentas finales de proyectos de construcción con inversión central, invertidos principalmente por el gobierno central, la gestión, el uso, la construcción y la operación de los principales públicos nacionales; fondos de proyectos; gestión de recursos naturales, prevención de la contaminación y protección y restauración ecológica; ingresos y gastos financieros del Banco Popular de China y la Administración Estatal de Divisas, activos, pasivos y ganancias y pérdidas nacionales y extranjeros de empresas estatales centrales; instituciones financieras, empresas de capital de propiedad estatal central e instituciones financieras especificadas por el Consejo de Estado, y asuntos financieros en el extranjero de instituciones no operativas de propiedad estatal Ingresos y gastos ingresos y gastos financieros de los fondos de seguridad social, fondos de donaciones sociales y otros fondos; fondos de ayuda y proyectos de préstamos de organismos internacionales y gobiernos extranjeros; otras materias previstas en leyes y reglamentos;
(5) Llevar a cabo auditorías de responsabilidad económica y auditorías de activos de recursos naturales de los cuadros dirigentes del partido y del gobierno provincial y de los jefes de otras unidades de acuerdo con las regulaciones.
(6) Organizar la implementación de leyes, reglamentos, políticas y medidas de macrocontrol fiscales nacionales, la gestión del presupuesto fiscal, la gestión y el uso de activos de propiedad estatal y otros asuntos específicos relacionados con los ingresos y gastos fiscales nacionales. .
(7) Inspeccionar la implementación de las decisiones de auditoría de conformidad con la ley, instar a la rectificación de los problemas encontrados en la auditoría, manejar asuntos relevantes en reconsideración administrativa, litigio administrativo o fallos del Consejo de Estado presentados por la unidad auditada. de conformidad con la ley, y ayudar a los departamentos pertinentes en la investigación y el manejo de asuntos relevantes Casos importantes.
(8) Orientar y supervisar los trabajos de auditoría interna, y verificar los informes de auditoría pertinentes emitidos por las instituciones de control social a las unidades auditadas de conformidad con la ley.
(9) Dirigir las agencias provinciales de auditoría para cooperar con el comité provincial del partido y el gobierno provincial.
Dirigir y supervisar las operaciones de las agencias de auditoría locales de acuerdo con la ley, organizar las agencias de auditoría locales para llevar a cabo auditorías especiales o investigaciones de auditoría de proyectos específicos, corregir o instruir a las agencias de auditoría locales para corregir decisiones de auditoría tomadas en violación de las regulaciones nacionales. Asistir al titular del organismo fiscalizador provincial de conformidad con la autoridad de gestión de cuadros.
(10) Organizar intercambios y cooperación internacionales en el campo de la auditoría, y orientar y promover la aplicación de las tecnologías de la información en el campo de la auditoría.
(11) Completar otras tareas asignadas por el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado.
(12) Transformación funcional. Mejorar aún más el sistema de gestión de auditoría, fortalecer la planificación general del trabajo de auditoría nacional, aclarar el posicionamiento funcional de las agencias de auditoría en todos los niveles, racionalizar las responsabilidades internas, optimizar la asignación de recursos de auditoría, enriquecer y fortalecer las fuerzas de auditoría de primera línea y construir una Sistema de supervisión de auditoría centralizado, unificado, integral, autorizado y eficiente. Optimice el mecanismo de trabajo de auditoría, adhiérase a la ciencia y la tecnología para promover la auditoría, mejore los procesos comerciales, mejore los métodos de trabajo, fortalezca la comunicación y la coordinación con los departamentos relevantes, movilice plenamente las fuerzas de auditoría interna y social y mejore la sinergia de supervisión.
Base jurídica
Artículo 91 de la Constitución de la República Popular China
El Consejo de Estado establece una agencia de auditoría para auditar los ingresos y gastos financieros de diversos departamentos del Consejo de Estado y gobiernos locales en todos los niveles, así como los ingresos y gastos financieros de las instituciones financieras, empresas e instituciones nacionales, y realizar auditorías.
La agencia de auditoría, bajo el liderazgo del Primer Ministro del Consejo de Estado, ejerce de forma independiente el poder de supervisión de auditoría de acuerdo con las disposiciones legales, sin interferencia de otras agencias administrativas, grupos sociales e individuos.