El alcance de uso del fondo de construcción de capital del fondo de construcción de capital
El uso de los fondos de capital para la construcción debe cumplir con los requisitos de la política industrial, la política de inversión, el diseño de productividad y los planes de mediano y largo plazo formulados por el Estado. El uso de los fondos de capital para la construcción debe dividirse. en funcionamiento y existen dos tipos de no comerciales.
1. Fondos operativos Los fondos operativos se utilizan principalmente para importantes bases industriales de energía, transporte y materias primas que están relacionadas con la economía nacional en general, proyectos de transporte interregionales y nacionales, y redes troncales de correos y telecomunicaciones. instalaciones organizadas por el gobierno central, proyectos clave de maquinaria, industria electrónica y textil, importantes bases agrícolas y proyectos clave de protección forestal, la construcción de proyectos clave de industrias emergentes y apoyo a la construcción de áreas económicamente subdesarrolladas, etc. Los fondos de capital operativo para la construcción se dividen en préstamos duros y préstamos blandos: los préstamos duros se utilizan principalmente para proyectos de construcción con buena capacidad de reembolso, los préstamos blandos se utilizan principalmente para proyectos de construcción invertidos por la política nacional;
2. Fondos no operativos Los fondos no operativos se utilizan principalmente para la construcción de proyectos culturales, educativos, de salud, de investigación científica y otros sin ingresos económicos organizados directamente por los departamentos centrales, así como los proyectos de gestión. de grandes ríos y ríos.
Al comienzo del establecimiento del sistema de fondos de construcción de capital nacional, el Ministerio de Finanzas asignaba periódicamente el fondo de construcción de capital al Banco de Construcción de China, que era responsable de su gestión. Al mismo tiempo, se crearon seis empresas nacionales de inversión profesional en energía, transporte, materias primas, electromecánica y textil, agricultura y silvicultura. Utilizando el préstamo del fondo de construcción de capital proporcionado por el Banco de Construcción de China, la compañía nacional de inversión profesional puede invertir directamente en la unidad de construcción a través de participación accionaria, tenencia, etc., formando así "capital de proyecto" que la compañía nacional de inversión profesional también puede confiar a China; Banco de Construcción para invertir en la unidad de construcción en forma de préstamo, formando así una “sociedad nacional de inversión profesional encomendada”. Para los fondos operativos administrados por cada departamento competente, el Banco de Construcción de China emitirá préstamos de acuerdo con los acuerdos de cada departamento competente, formando así "préstamos de fondos de infraestructura departamentales". Después del establecimiento del Banco de Desarrollo de China en 1994, el Ministerio de Finanzas asignó parte del capital operativo de los fondos de construcción al Banco de Desarrollo de China, que concedió préstamos a unidades de construcción, formando así "préstamos de inversión del Banco de Desarrollo de China". Las seis empresas nacionales de inversión profesionales originales se fusionaron en el Banco Nacional de Desarrollo y se creó recientemente la Corporación Nacional de Inversión y Desarrollo, que es responsable de la operación de parte de los fondos de infraestructura operativos; Los fondos de capital para construcción no comerciales son administrados por las autoridades centrales competentes y asignados por el Banco de Construcción de China de conformidad con los planes y acuerdos nacionales de las autoridades competentes, formando así "asignaciones de fondos de capital para construcción".