¿Cómo se aclara el alcance de las responsabilidades de los departamentos de recaudación e inspección de impuestos de la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China?
1. Ministerio de Hacienda:
(1) Formular e implementar estrategias, principios y políticas de desarrollo fiscal y tributario, planes de mediano y largo plazo, planes de reforma y otras políticas relacionadas; participar en la formulación de políticas macroeconómicas; utilizar políticas fiscales y tributarias para presentar sugerencias para el control macro y el equilibrio integral de los recursos financieros sociales; formular e implementar políticas de distribución entre los gobiernos central y locales, y entre el Estado y las empresas;
(2) Redactar reglamentos de gestión fiscal, financiera y contable; formular e implementar normas y reglamentos de gestión fiscal, financiera y contable; organizar negociaciones internacionales sobre finanzas y deuda externas, y firmar inicialmente acuerdos y acuerdos pertinentes; .
(3) Preparar el presupuesto central anual y el borrador de las cuentas finales y organizar su implementación encomendado por el Consejo de Estado, informar los presupuestos central y local y su implementación al Congreso Nacional del Pueblo, e informar las cuentas finales; al Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional; Gestionar diversos ingresos fiscales centrales, gestionar fondos extrapresupuestarios centrales y cuentas fiscales especiales;
(4) Proponer un plan de legislación tributaria y presentar el proyecto de ley tributaria y el proyecto de ley tributario a la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China; determinar el plan de ingresos tributarios con base en el presupuesto nacional; un impacto importante en las finanzas centrales Sugerencias sobre aumentos y reducciones de impuestos, ajustes de tasas impositivas, exenciones fiscales y exenciones fiscales especiales temporales participar en negociaciones tributarias y arancelarias internacionales relacionadas con el extranjero, firmar acuerdos fiscales relacionados con el extranjero y formular proyectos de acuerdo; los acuerdos fiscales internacionales y los acuerdos modelo sirven como trabajo diario de la Comisión Arancelaria del Consejo de Estado.
(5) Gestión central del gasto público; formular e implementar políticas gubernamentales de fusiones y adquisiciones; gestionar las divisas no comerciales de las instituciones administrativas, las instituciones públicas y los grupos sociales dentro del presupuesto fiscal y la balanza de pagos internacional. presupuesto fiscal; formular normas y políticas de gasto que deben ser unificadas en todo el país; formular e implementar sistemas financieros para las instituciones públicas y unidades administrativas; formular sistemas financieros para la construcción de capital;
(6) Formular e implementar políticas de distribución entre el Estado y las empresas, gestionar los gastos de las empresas respaldadas por las finanzas centrales; formular y organizar la implementación de reglas financieras generales para las empresas; ser responsable de supervisar las finanzas de las empresas; empresas directamente dependientes del gobierno central y gestionar las ganancias de capital de propiedad estatal; resumir y analizar las cuentas financieras anuales de las empresas de todo el país; ser responsable de la gestión de la industria de tasación de activos;
(7) Manejar y supervisar los gastos de desarrollo económico del gobierno central, las asignaciones financieras para proyectos de inversión central, los fondos de transformación potencial de inversión central y las tarifas de producción de prueba de nuevos productos; ser responsable del desarrollo agrícola integral; normas y supervisar su aplicación.
(8) Gestionar los gastos fiscales centrales de seguridad social; formular un sistema de gestión financiera para los fondos de seguridad social; organizar e implementar la supervisión financiera sobre el uso de los fondos de seguridad social.
(9) Formular e implementar directrices, políticas, normas, reglamentos y medidas de gestión para la gestión de la deuda interna del gobierno, preparar planes de emisión de bonos del tesoro; formular directrices, políticas, normas, reglamentos y medidas de gestión para la gestión del gobierno; gestión de la deuda externa; llevar a cabo asuntos exteriores Negociaciones y consultas externas sobre préstamos gubernamentales, préstamos del Banco Mundial, préstamos del Banco Asiático de Desarrollo y préstamos del Export-Import Bank of Japan que representan al gobierno chino en organizaciones financieras internacionales;
(10) Formular y supervisar la implementación de normas y reglamentos contables y normas contables corporativas, formular y supervisar la implementación del presupuesto general del gobierno, las instituciones administrativas y los sistemas contables por industria; contadores públicos certificados y empresas de contabilidad; orientar y gestionar la auditoría social; aprobar empresas de contabilidad extranjeras para establecer oficinas de representación en China.
(11) Supervisar la implementación de políticas, leyes y regulaciones fiscales y tributarias; inspeccionar y reflejar los principales problemas en la gestión de ingresos y gastos financieros; .
(12) Formular planes de investigación y educación financiera; organizar la formación de talentos financieros; ser responsable de la información financiera y la publicidad financiera.
(13) Realizar otras tareas que le asigne el Consejo de Estado.
2. La Administración Estatal de Impuestos de la República Popular de China
La Administración Estatal de Impuestos de la República Popular de China es una agencia directamente dependiente del Consejo de Estado encargada de los impuestos. (a nivel ministerial). En el proceso de desarrollo de una economía de mercado socialista, los impuestos asumen las funciones de organizar los ingresos fiscales, regular la economía y regular la distribución social.
Las principales responsabilidades de la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China son:
(1) redactar regulaciones fiscales y formular detalles de implementación; proponer recomendaciones de política fiscal nacional y discutir e informar con el Ministerio de Finanzas. y formular medidas de implementación.
(2) Participar en el estudio de las políticas macroeconómicas, la división de poderes tributarios entre los gobiernos central y local, y proponer sugerencias para mejorar el sistema de reparto de impuestos, estudiar el nivel general de las cargas tributarias; y proponer sugerencias para el uso de medios tributarios para el macrocontrol; formular un sistema de regulaciones comerciales tributarias y supervisar su implementación para orientar la recaudación de impuestos locales y la gestión de las mismas;
(3) Organizar e implementar la reforma del sistema de recaudación y administración tributaria; formular un sistema de gestión recaudatoria; supervisar e inspeccionar la implementación de las leyes, reglamentos, directrices y políticas tributarias.
(4) Organizar e implementar la recaudación y gestión de impuestos centrales, impuestos nacionales, impuestos agrícolas y fondos designados por el estado (tasas); preparar planificación fiscal a largo plazo y planes fiscales anuales; y cuestiones tributarias generales en la implementación de regulaciones tributarias. Organizar y manejar asuntos específicos tales como exenciones de impuestos industriales y comerciales y exenciones de impuestos agrícolas;
(5) Llevar a cabo intercambios y cooperación internacionales en el campo de la tributación; participar en negociaciones internacionales sobre tributación relacionada con el extranjero, e iniciar e implementar acuerdos y acuerdos relevantes.
(6) Manejar los impuestos y las devoluciones de impuestos a la exportación para bienes importados y exportados.
(7) Administrar el personal, los salarios laborales, las instituciones y los fondos del sistema de la Oficina de Impuestos del Estado (en adelante, el Sistema de Impuestos del Estado; administrar los directores, subdirectores y cuadros de los niveles correspondientes); la Dirección Provincial de Impuestos del Estado, y proponer Dictamenes Fiscales provinciales y locales sobre el nombramiento y remoción del Director de la Oficina.
(8) Responsable de la educación y formación, el trabajo ideológico y político y la construcción de la civilización espiritual del equipo fiscal;
(9) Organizar la publicidad tributaria y la investigación teórica; organizar e implementar la gestión de agentes tributarios certificados; estandarizar el comportamiento de los agentes tributarios;
(10) Realizar otras tareas que le asigne el Consejo de Estado.
La Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China implementa una gestión vertical del sistema tributario nacional y coopera con el gobierno popular provincial para implementar un liderazgo dual sobre las oficinas tributarias provinciales y locales.
En tercer lugar, el Consejo de Estado
El órgano ejecutivo del máximo órgano del poder estatal de nuestro país, es decir, el máximo órgano administrativo nacional, el Gobierno Popular Central, está formado por el Primer Ministro, Viceprimeros Ministros, Consejeros de Estado, Ministros de diversos ministerios, Compuesto por directores de comités y otro personal. El Consejo de Estado es responsable de su trabajo y rinde cuentas sobre su trabajo al Congreso Nacional del Pueblo y al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo.
El Consejo de Estado de la República Popular China, el Gobierno Popular Central, es el órgano ejecutivo del máximo órgano del poder estatal y el máximo órgano administrativo estatal. Está formado por el Primer Ministro, el Viceprimer Ministro, el Consejero de Estado, los Ministros, los Directores de la Comisión, el Auditor General y el Secretario General. El Consejo de Estado implementa el sistema de responsabilidad del primer ministro.
Bajo el liderazgo del Primer Ministro, el Secretario General del Consejo de Estado es responsable del trabajo diario del Consejo de Estado. El Consejo de Estado ha establecido una oficina general, encabezada por el Secretario General.
El Consejo de Estado de la República Popular China es el gobierno popular central de la República Popular China. Según la Constitución de 1982, es el órgano ejecutivo del máximo órgano del poder estatal y el máximo órgano administrativo del país.
4. La Asamblea Popular Nacional de la República Popular China y el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional (Comité Permanente de la APN) son los máximos órganos del poder estatal. Su órgano permanente es el Comité Permanente de la APN.
El Congreso Nacional del Pueblo y el Comité Permanente de la APN ejercen el poder legislativo nacional.
El Congreso Nacional del Pueblo está compuesto por representantes elegidos por las provincias, las regiones autónomas, los municipios directamente dependientes del Gobierno Central, las regiones administrativas especiales y el ejército. Cada grupo étnico minoritario debe tener un número adecuado de representantes.
El Congreso Nacional del Pueblo ejerce las siguientes facultades: modificar la Constitución; supervisar la aplicación de la Constitución; formular y modificar las leyes penales, civiles, estatales y otras leyes básicas; República Popular China.