¿Cuáles son los aspectos más destacados del último plan de reforma institucional del Consejo de Estado?
Reorganizar el Ministerio de Ciencia y Tecnología
Reorganizar el Ministerio de Ciencia y Tecnología con base en las recomendaciones del Consejo de Estado sobre la presentación del plan de reforma institucional al Consejo de Estado. Fortalecer las funciones del Ministerio de Ciencia y Tecnología en promover el mejoramiento del nuevo sistema nacional, optimizar la gestión de toda la cadena de innovación científica y tecnológica, promover la transformación de los logros científicos y tecnológicos, y promover la integración de la ciencia y la tecnología. con el desarrollo económico y social, y fortalecer la planificación estratégica, la reforma institucional, la planificación de recursos, la coordinación integral, las políticas y regulaciones, la supervisión e inspección, etc. Responsabilidades de macrogestión. La retención está relacionada con la investigación básica nacional y la investigación básica aplicada, la construcción de laboratorios nacionales, los principales proyectos nacionales de ciencia y tecnología, la construcción del sistema nacional de transferencia de tecnología, la transferencia y transformación de logros científicos y tecnológicos y la integración de la industria, la academia y la investigación, la construcción de instituciones regionales. sistema de innovación en ciencia y tecnología, construcción de un sistema de supervisión y evaluación de ciencia y tecnología, construcción de integridad de la investigación científica, cooperación científica y tecnológica internacional, formación de equipos de talentos científicos y tecnológicos, premios nacionales de ciencia y tecnología y otras responsabilidades relacionadas. , todavía como departamento componente del Consejo de Estado.
La responsabilidad de organizar el Ministerio de Ciencia y Tecnología para formular planes y políticas de ciencia y tecnología para promover el desarrollo agrícola y rural y orientar el progreso científico y tecnológico rural será asignada al Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales. . La responsabilidad del Ministerio de Ciencia y Tecnología de organizar la formulación de planes y políticas para promover el desarrollo social a través de la ciencia y la tecnología está asignada a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Ecología y Medio Ambiente, la Comisión Nacional de Salud y otros departamentos. Organizar el Ministerio de Ciencia y Tecnología para formular planes y políticas para el desarrollo y la industrialización de alta tecnología, guiar la construcción de parques científicos y tecnológicos, como zonas nacionales independientes de demostración de innovación y zonas nacionales de desarrollo industrial de alta tecnología, y guiar el desarrollo de la ciencia. y servicios tecnológicos, mercados tecnológicos y organizaciones intermediarias de ciencia y tecnología en el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información. La responsabilidad del Ministerio de Ciencia y Tecnología de introducir inteligencia extranjera ha sido asignada al Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, que recibe el nombre de Administración Estatal de Asuntos de Expertos Extranjeros.
Profundizar la reforma del mecanismo de asignación y uso de fondos fiscales para ciencia y tecnología, mejorar la implementación de los planes fiscales centrales de ciencia y tecnología y el sistema de gestión de las instituciones profesionales, y ajustar las responsabilidades del Ministerio de Ciencia. y Tecnología, como la gestión coordinada de los planes fiscales centrales de ciencia y tecnología (proyectos especiales, fondos, etc.). ) y la coordinación y revisión de los fondos de proyectos de investigación científica, e integrar el Centro de Desarrollo de Tecnología Rural de China dependiente del Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales, el Centro de Desarrollo de Biotecnología de China dependiente de la Comisión Nacional de Salud, el Centro de Gestión de la Agenda 21 de China dependiente del Ministerio de Ciencias Naturales y Ciencia y Tecnología El Centro de Investigación y Desarrollo de Alta Tecnología dependiente del Ministerio de Ciencia y Tecnología se ha incorporado a la Fundación Nacional de Ciencias Naturales de China. La Fundación Nacional de Ciencias Naturales de China todavía está administrada por el Ministerio de Ciencia y Tecnología. .
El Ministerio de Ciencia y Tecnología ya no conservará el nombre de Administración Estatal de Asuntos de Expertos Extranjeros.
Establecimiento de una agencia reguladora financiera nacional
Sobre la base de las recomendaciones del Consejo de Estado sobre la presentación del plan de reforma institucional al Consejo de Estado, se establecerá la Administración Nacional de Supervisión Financiera. Responsable unificada de la supervisión de la industria financiera excepto la industria de valores, fortaleciendo la supervisión institucional, la supervisión conductual, la supervisión funcional, la supervisión penetrante y la supervisión continua, plenamente responsable de la protección de los derechos e intereses de los consumidores financieros, fortaleciendo la gestión y prevención de riesgos y eliminar, investigar y sancionar las actividades ilícitas de conformidad con la ley, y actuar como Consejo de Estado Organizaciones directamente afiliadas.
La Oficina de Administración y Supervisión Financiera del Estado se estableció sobre la base de la Comisión Reguladora de Seguros y Banca de China y las responsabilidades de supervisión diaria del Banco Popular de China sobre las sociedades de cartera financieras y otros grupos financieros, y las responsabilidades de protección del consumidor financiero. , y la Comisión Reguladora de Valores de China Las responsabilidades de protección de los inversores se asignan a la Oficina de Administración y Supervisión Financiera del Estado.
La Comisión Reguladora de Banca y Seguros de China ya no funcionará.
Profundizar la reforma del sistema regulatorio financiero local
Profundizar la reforma del sistema regulatorio financiero local de acuerdo con las recomendaciones del Consejo de Estado sobre la presentación para revisión del plan de reforma institucional del Consejo de Estado. Establecer un sistema de supervisión financiera local basado en las oficinas locales del departamento central de gestión financiera y coordinar y optimizar la configuración y fortaleza de las oficinas locales del departamento central de gestión financiera. Las agencias reguladoras financieras establecidas por los gobiernos locales desempeñan específicamente funciones regulatorias y ya no llevan el nombre de oficinas de trabajo financiero ni oficinas financieras.
Mejorar el mecanismo de supervisión del capital financiero estatal
De acuerdo con las recomendaciones del Consejo de Estado sobre la presentación del plan de reforma institucional al Consejo de Estado, mejorar el sistema de gestión del capital financiero estatal . De conformidad con las normas pertinentes sobre la gestión de inversores de capital financiero de propiedad estatal, las instituciones operativas del mercado gestionadas por el departamento central de gestión financiera se venderán, los activos financieros de propiedad estatal pertinentes se incorporarán a las instituciones de gestión de capital financiero de propiedad estatal encargadas, y las responsabilidades del inversionista se desempeñarán uniformemente de acuerdo con la autorización del Consejo de Estado.
La Comisión Reguladora de Valores de China se reorganizó en una agencia directamente dependiente del Consejo de Estado.
De acuerdo con la "Propuesta sobre la presentación del plan de reforma institucional al Consejo de Estado" del Consejo de Estado, la Comisión Reguladora de Valores de China se convirtió en una agencia directamente dependiente del Consejo de Estado.
La Comisión Reguladora de Valores de China fue reestructurada de una institución directamente dependiente del Consejo de Estado a una agencia directamente dependiente del Consejo de Estado. Fortalecer las responsabilidades de supervisión del mercado de capitales y asignarlas a las responsabilidades de revisión de la emisión de bonos corporativos de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma. La Comisión Reguladora de Valores de China es responsable del trabajo de revisión de la emisión de bonos corporativos (empresariales).
Coordinar e impulsar la reforma de las sucursales del Banco Popular de China.
Según la solicitud del Consejo de Estado de revisión del plan de reforma institucional del Consejo de Estado, se promoverá la reforma de las sucursales del Banco Popular de China en su conjunto. Se abolieron las sucursales regionales del Banco Popular de China y sus departamentos de gestión empresarial, los departamentos de gestión empresarial directamente subordinados a la oficina central y las sucursales centrales de las capitales provinciales (capitales), y se establecieron sucursales provinciales en 31 provincias (regiones autónomas y municipios). , incluidas las sucursales de Shenzhen, Dalian, Ningbo, Qingdao y Xiamen. La sucursal de Beijing del Banco Popular de China conserva la marca del Departamento de Gestión Empresarial del Banco Popular de China, y la sucursal de Shanghai del Banco Popular de China coopera con la sede del Banco Popular de China en Shanghai.
Las sucursales de condado (ciudad) del Banco Popular de China ya no se mantendrán y las funciones relevantes serán asumidas por la sucursal central del Banco Popular de China. Para las áreas fronterizas o áreas con grandes negocios de liquidación y venta de divisas de comercio exterior, según las necesidades laborales, la sucursal central del Banco Popular de China (ciudad) puede utilizarse como agente para realizar funciones de gestión y servicios relevantes.
Fortalecer la gestión unificada y estandarizada del personal del departamento de gestión financiera.
De acuerdo con las recomendaciones del Consejo de Estado sobre la presentación del plan de reforma institucional al Consejo de Estado, fortalecer la gestión unificada y estandarizada del personal de gestión financiera. El Banco Popular de China, la Oficina de Administración y Supervisión Financiera del Estado, la Comisión Reguladora de Valores de China, la Administración Estatal de Divisas y sus sucursales utilizan establecimientos administrativos, y su personal está incluido en la gestión unificada y estandarizada de los funcionarios públicos nacionales. y se implementan las normas salariales y de beneficios de los funcionarios públicos nacionales.
Establecer la Oficina Nacional de Datos
La Oficina Nacional de Datos se establecerá sobre la base de las recomendaciones del Consejo de Estado sobre la presentación del plan de reforma institucional al Consejo de Estado. Responsable de coordinar y promover la construcción de sistemas de infraestructura de datos, coordinar el desarrollo integrado y la utilización de recursos de datos y coordinar la planificación y construcción de la China digital, la economía digital y la sociedad digital. Está administrado por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma.
La Oficina de la Comisión Central de Informatización y Seguridad Cibernética emprenderá la investigación y formulación de un plan de construcción de China Digital, coordinará el avance de la informatización de los servicios públicos y la gobernanza social, coordinará el avance de la ciudad inteligente responsabilidades tales como la interconexión entre industrias y departamentos de recursos de información se asignan a la Administración Nacional de Datos, mientras que las responsabilidades de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma incluyen la coordinación y promover el desarrollo de la economía digital, organizar la implementación de la estrategia nacional de big data, promover la construcción de infraestructura de elementos de datos y promover el diseño de la infraestructura digital, etc.
Optimizar las responsabilidades del Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales
Optimizar las responsabilidades del Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales con base en las recomendaciones del Consejo de Estado sobre la presentación del plan de reforma institucional al Consejo de Estado. Para coordinar el trabajo de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores" centrado en la revitalización rural y acelerar la construcción de una potencia agrícola, la Administración Nacional de Revitalización Rural tomará la iniciativa en el seguimiento y la ayuda a prevenir la pobreza, organizará la formulación de políticas para ayudar a condados clave y áreas clave en la revitalización rural, y organizar la cooperación este-oeste y la cooperación de contraparte, apoyar y asistencia social, estudiar y proponer sugerencias para la asignación de fondos relacionados con la revitalización rural central, orientar y supervisar el uso de los fondos, promover la desarrollo de industrias de asistencia rural, y promover el desarrollo de empresas sociales y servicios públicos rurales.
Durante el período de transición posterior a la finalización de los objetivos y tareas nacionales de alivio de la pobreza, las políticas de asistencia relevantes, el apoyo financiero y los acuerdos de proyectos generalmente se han mantenido estables, y los proyectos de fondos han sido operados y administrados de manera relativamente independiente.
Ya no habrá una Administración Nacional de Revitalización Rural separada.
Mejorar el sistema de trabajo para personas mayores
De acuerdo con las recomendaciones del Consejo de Estado sobre la presentación del plan de reforma institucional al Consejo de Estado, mejorar el sistema de trabajo para personas mayores. Implementar la estrategia nacional para responder activamente al envejecimiento de la población, promover la comprensión de que todas las personas mayores tengan acceso a servicios básicos de atención a las personas mayores y asignar la responsabilidad de la Comisión Nacional de Salud de organizar y coordinar la implementación de políticas y medidas para responder al envejecimiento de la población. al Ministerio de Asuntos Civiles. La Oficina del Comité Nacional de Trabajo sobre el Envejecimiento dependerá del Ministerio de Asuntos Civiles, fortaleciendo sus responsabilidades de coordinación, supervisión y orientación integrales, y de organización y promoción de la causa del envejecimiento.
La Asociación China sobre el Envejecimiento fue transferida al Ministerio de Asuntos Civiles.
Mejorar el sistema de gestión de propiedad intelectual
De acuerdo con las recomendaciones del Consejo de Estado sobre la presentación del plan de reforma institucional al Consejo de Estado, mejorar el sistema de gestión de propiedad intelectual. Acelerar la construcción de un poder de propiedad intelectual, mejorar integralmente la creación, aplicación, protección, gestión y niveles de servicio de la propiedad intelectual, y convertir la Oficina Nacional de la Oficina Estatal de Propiedad Intelectual administrada por la Administración Estatal de Regulación del Mercado en una agencia directamente dependiente el Consejo de Estado. Las responsabilidades de aplicación de la ley en los campos de marcas y patentes seguirán a cargo del equipo integral de aplicación de la ley de supervisión del mercado, y el trabajo pertinente de aplicación de la ley recibirá orientación comercial de la Oficina Estatal de Propiedad Intelectual.
La Oficina Estatal de Cartas y Llamadas se reorganizó en una agencia directamente dependiente del Consejo de Estado.
Según el plan del Consejo de Estado de presentar el plan de reforma institucional del Consejo de Estado, la Oficina Nacional de Cartas y Llamados se reorganizó en una agencia directamente dependiente del Consejo de Estado. Para implementar la línea de masas del Partido en la nueva era, fortalecer y mejorar el trabajo de peticiones populares y salvaguardar mejor los intereses fundamentales del pueblo, se creará la Oficina Nacional de Cartas y Llamamientos, administrada por la Oficina General del Consejo de Estado. convertido en una agencia directamente dependiente del Consejo de Estado.
La plantilla de las agencias estatales centrales se reducirá en un 5%.
Según la propuesta del Consejo de Estado de presentar el plan de reforma institucional del Consejo de Estado, se reducirá la plantilla de las agencias estatales centrales. La plantilla de varios departamentos de las agencias estatales centrales se reducirá en un 5%. La plantilla recuperada se utilizará principalmente para fortalecer áreas clave y trabajos importantes.