Aviso de la Comisión Estatal de Economía y Comercio sobre la emisión de las "Disposiciones provisionales sobre la utilización de inversiones extranjeras para la reorganización de activos de empresas estatales"
Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión de la reestructuración de activos de las empresas estatales que utilizan inversión extranjera, implementar efectivamente la política de uso "activo, razonable y eficaz" de la inversión extranjera, salvaguardar los derechos e intereses de activos de propiedad estatal y promover la reforma de las empresas de propiedad estatal, de acuerdo con la " Ley de la República Popular China sobre Empresas Conjuntas Chino-Extranjeras, la Ley de la República Popular China sobre Empresas Conjuntas Sino-Extranjeras, la Ley de la República Popular China sobre Empresas Conjuntas Sino-Extranjeras, la La Ley de la República Popular China sobre Empresas Conjuntas Chino-extranjeras y otras leyes y reglamentos formulan estas regulaciones. Artículo 2 El uso de inversión extranjera por parte de empresas estatales para llevar a cabo la reestructuración de activos se refiere principalmente al uso de inversión extranjera directa por parte de empresas estatales para fusionar otras empresas nacionales (en lo sucesivo, proyectos de fusión) para complementar su propio capital de trabajo. (en lo sucesivo, proyectos de capital de trabajo complementarios) y el pago de deudas corporativas (en lo sucesivo, proyectos de fusión) (denominados proyectos de pago de deuda). Artículo 3 Las empresas estatales deben respetar los siguientes principios al utilizar inversión extranjera para reestructurar activos:
(1) Respetar estrictamente las leyes y reglamentos como las "Disposiciones provisionales para orientar la dirección de la inversión extranjera". y el "Catálogo para orientar las industrias de inversión extranjera";
(2) Reubicar adecuadamente a los empleados despedidos sin dañar los derechos e intereses legítimos de los empleados;
(3) Salvaguardar eficazmente la derechos e intereses de los activos de propiedad estatal y prevenir la pérdida de activos de propiedad estatal;
( 4) Proteger los intereses de los acreedores y no evitar deudas bancarias de ninguna manera. Artículo 4 La Comisión Estatal de Economía y Comercio, junto con los departamentos pertinentes, es responsable de orientar a las empresas estatales para que utilicen la inversión extranjera para reorganizar sus activos. Artículo 5 El informe del estudio de viabilidad de una propuesta de proyecto para la reestructuración de activos por parte de una empresa estatal que utilice inversión extranjera se revisará de acuerdo con las siguientes autoridades y procedimientos:
(1) Inversión total (la inversión total de el proyecto de fusión será la inversión total de la empresa fusionada) Los proyectos con activos totales (los mismos a continuación) de más de 100 millones de dólares estadounidenses (incluidos 100 millones de dólares estadounidenses) se presentarán a la Comisión Estatal de Economía y Comercio para que las autoridades pertinentes las revisen. departamentos del Consejo de Estado, las Comisiones Económicas y Comerciales (Comisiones Económicas, Comisiones de Planificación y Económicas) de todas las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades bajo planificación estatal separada, informadas al Consejo de Estado para su aprobación.
(2) Los proyectos con una inversión total de menos de 100 millones de dólares estadounidenses y más de 30 millones de dólares estadounidenses (incluidos 30 millones de dólares estadounidenses) serán aprobados por los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, las Comisiones Económica y Comercial. de todas las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades bajo planificación estatal separada (Comisión Económica, después de una revisión preliminar por parte de la Comisión de Planificación y Economía), se presentará a la Comisión Estatal de Economía y Comercio para su revisión.
(3) Los proyectos con una inversión total inferior a 30 millones de dólares estadounidenses serán revisados por los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, las Comisiones Económicas y Comerciales (Comisiones Económicas, Comisiones de Planificación y Económicas) de todas las provincias. , comunidades autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades de planificación estatal separada, y se informará a la Comisión Estatal de Registro Económico y Comercial, sin que sea delegable su competencia. Entre ellos, los proyectos pertenecientes a la categoría restringida (B) se gestionarán de conformidad con las "Disposiciones provisionales para orientar la dirección de la inversión extranjera". Artículo 6 Los documentos de aprobación del proyecto deberán incluir los siguientes contenidos básicos:
1. Nombre y dirección del proyecto;
2. Nombre de la empresa estatal, alcance comercial, solidez técnica, estado de los activos y estado operativo;
3. El nombre, país, certificado de registro, certificado de representante legal, certificado de crédito, solidez técnica y ámbito comercial del inversionista extranjero.
4. Contenido del proyecto, objetivos de desarrollo y dirección;
5. Utilizar métodos de inversión extranjera, escala, variedad de productos, capacidad de producción y dirección de ventas;
6. Inversión total, capital registrado, índice de inversión de cada inversionista y fuente de fondos;
7. Años de operación;
8. Análisis de beneficios económicos y beneficios sociales;
9. Los proyectos cuyas divisas no puedan equilibrarse deben ir acompañados de dictámenes de aprobación del departamento nacional de gestión de divisas;
10. Opiniones de las autoridades empresariales (entidades de inversión). Artículo 7 Dependiendo de los diferentes tipos de proyectos, también se deberán proporcionar los documentos pertinentes:
(1) Proyectos de fusión
1. Descripción general de la empresa que se fusiona y de la empresa fusionada (incluido el alcance comercial, la escala de producción, el nivel técnico y de equipos, el estado financiero, etc.);
2. Los balances y estados de pérdidas y ganancias de la empresa fusionada y de la empresa fusionada en los últimos tres años, así como la lista de propiedades de la empresa fusionada;
3. Plan de fusión (incluido el tipo de fusión, el método de reestructuración de activos y deudas, el estado de los activos y pasivos de la empresa fusionada, el alcance del negocio, la escala de producción, la participación en el mercado de productos, etc.);
4. Forma y período de la inversión extranjera;
5. Plan de reasentamiento de empleados de la empresa fusionada;
6. Opiniones del banco acreedor de la empresa fusionada;
7. Opiniones del grupo de coordinación de reempleo para fusiones y quiebras de empresas en la provincia (comunidad autónoma, municipio) donde esté situada la empresa fusionante o la empresa fusionada.
Si la empresa que se fusiona y la empresa fusionada se han reestructurado en empresas, también se debe proporcionar la resolución de fusión de la junta de accionistas;
8. Una carta de intención de fusión firmada por la empresa fusionante y la empresa fusionada;
9. Informe de evaluación de activos estatales (incluidos los activos estatales en la empresa fusionada) confirmado por el departamento de gestión de activos estatales del mismo nivel.
La propuesta de proyecto sólo podrá incluir los puntos 1, 3, 6 y 7.
(2) Proyecto de capital de trabajo complementario
1. Perfil de la empresa (incluido el alcance del negocio, la escala de producción, el estado de producción y ventas, la tasa de utilización de la capacidad de producción, la tasa de rotación del capital de trabajo, la relación activo-pasivo);
2. El balance y la cuenta de pérdidas y ganancias de la empresa de los últimos tres años consecutivos;
3. La propia situación del capital de trabajo de la empresa, la demanda de capital de trabajo de la empresa y su base de cálculo;
4. Forma y período de la inversión extranjera;
5. Opiniones del banco principal de la empresa;
6. Un informe de evaluación de activos estatales confirmado por el departamento de gestión de activos estatales del mismo nivel.
La propuesta de proyecto sólo puede incluir los puntos 1, 3 y 5.
(3) Proyectos de amortización de deuda
1. Perfil de la empresa (incluido el alcance del negocio y la escala de producción, el nivel de equipo y tecnología, el rendimiento de los activos totales, el rendimiento de los activos netos, el período de recuperación de la inversión, el período de pago del préstamo, etc.);
2. El estado de la deuda de la empresa (incluido el vencimiento de la deuda y la estructura monetaria, las tasas de interés y los métodos de pago, los principales acreedores, el estado de morosidad de la deuda, etc.);
3. El balance y la cuenta de pérdidas y ganancias de la empresa de los últimos tres años consecutivos;
4. Plan de pago de la deuda (incluido el acuerdo de disposición de la deuda alcanzado con los acreedores);
5. Informe de evaluación de activos estatales confirmado por el departamento de gestión de activos estatales del mismo nivel.
La propuesta de proyecto sólo puede incluir los puntos 1 y 2.