¿Qué debería hacer el gobierno en el proceso de promover un estado de derecho integral?

El XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China declaró claramente que debemos promover integralmente el estado de derecho, promover la legislación científica, la aplicación estricta de la ley, la justicia justa y que todas las personas respeten la ley. En la Conferencia Nacional de Trabajo Político y Jurídico de 2013, se adoptaron medidas integrales para promover la construcción del Estado de derecho y construir una China basada en el Estado de derecho como una tarea importante. Hacer bien este trabajo tiene una importancia de largo alcance y una gran responsabilidad. Como condado piloto para la construcción del estado de derecho en Hubei, el condado de Yunmeng comenzó su construcción del estado de derecho antes y actuó más rápido. Ha logrado ciertos resultados a través de pruebas piloto. En la práctica específica, sentimos profundamente que para promover la construcción del Estado de derecho, debemos centrarnos en manejar las siguientes relaciones.

1. Es necesario manejar adecuadamente la relación entre el pensamiento tradicional y los conceptos de trabajo.

Para promover la construcción del Estado de derecho, primero debemos resolver el problema de la comprensión ideológica. Si la comprensión ideológica no es profunda y vigente, el efecto del descuento naturalmente se deteriorará. Es necesario inyectar un fuerte impulso de trabajo a la construcción del Estado de derecho a través de ideas innovadoras, rompiendo viejas situaciones, enderezando relaciones y reconstruyendo mecanismos.

La primera es abandonar el problema. En el pasado, cuando nos centrábamos en la construcción del Estado de derecho, formábamos la siguiente mentalidad: estábamos acostumbrados a creer que la construcción del Estado de derecho era una cuestión que incumbía al gobierno, e ignoramos la gobernanza del comité del partido de conformidad con con la ley En el trabajo real, la Oficina de Asuntos Jurídicos del gobierno del condado se centró en la administración conforme a la ley y la construcción del estado de derecho. El trabajo diario lo realiza principalmente la oficina judicial con funciones débiles, lo que hace que el trabajo sea insuficiente. y difícil; la construcción del Estado de derecho es una obra blanda invisible e intangible, que no es fácil de implementar ni de lograr resultados inmediatos; la construcción económica es la primera prioridad, y la construcción de la seguridad es la primera responsabilidad; El estado de derecho es importante al decirlo, pero no ha recibido la debida atención en su implementación. Para construir una sociedad armoniosa, a menudo se resuelven muchas contradicciones. A veces se basa estrictamente en el estado de derecho. el problema aún no se ha resuelto, etc. Estos entendimientos y puntos de vista obsoletos deben descartarse resueltamente, y debemos liberar nuestras mentes, actualizar nuestros conceptos y elevar el estado de derecho al nivel de competitividad central local, el entorno de desarrollo más importante y la importante connotación de espíritu urbano.

El segundo es heredar y desarrollarse. Si bien hay muchas cosas positivas en nuestro pensamiento tradicional sobre la promoción de la construcción del Estado de derecho, también hemos producido muchas experiencias y prácticas prácticas, especialmente la creación de algunas marcas valiosas del Estado de derecho, que deben transmitirse y llevarse a la práctica. crear reflejos. Basado en la conocida marca de promoción legal "Aling Hotline" del condado de Yunmeng y la marca política y legal "Oficina Nacional de Excelente Seguridad Pública", hemos establecido con éxito el Equipo de Patrulla Voluntaria de Internautas de Yunmeng, "Glasses Brother" Li Zhiyu, 90 Jóvenes destacados El hombre Zou Xiaobiao y otros se han erigido valientemente como individuos avanzados y otros puntos de referencia legales, ampliando la popularidad y la influencia de la construcción del estado de derecho en el condado.

El tercero es ser pioneros e innovar. En 2013, el Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial emitieron los "Opiniones sobre la implementación de la promoción de la construcción del Estado de derecho en Hubei" (Efa [2013] N° 9), y la Oficina General del Comité Provincial del Partido y la Asamblea General Oficina del Gobierno Provincial "Promoción del Plan para la Construcción del Estado de Derecho en Hubei" (Eban Después de emitir documentos como el Documento [2013] No. 22), innovamos nuestra estructura de trabajo y establecimos un grupo líder encabezado por el Condado El Secretario del Comité del Partido, el Comité de Asuntos Políticos y Jurídicos del Comité del Partido del Condado, la Oficina de Asuntos Jurídicos del Gobierno del Condado y la Oficina de Justicia del Condado de acuerdo con las ideas de gestión centralizada e integración de fuerzas "Trinidad", aprovechando la "troika" para tirar. subir al carro del Estado de derecho. Preste atención al aprendizaje y las referencias, contacte e informe activamente, adopte la combinación de "tres emociones" de información superior, externa e interna, otorgue gran importancia al diseño de alto nivel, y el comité político y legal del comité del partido del condado tomará la iniciativa. liderar y tomar el control general del estado de derecho en general el trabajo de construcción. En su esfuerzo por alcanzar el primer lugar, el condado de Yunmeng fue identificado como un condado piloto para la construcción del Estado de derecho en Hubei. Como único representante de los condados y ciudades de la provincia, pronunció un típico discurso de intercambio por video y teléfono. conferencia sobre la construcción del estado de derecho en Hubei El artículo de investigación que escribió sobre la construcción del estado de derecho fue seleccionado por la "publicación trimestral" provincial del "Gobierno del Estado de Derecho" que publicó las "Cinco leyes y cinco más". La Red Jurídica del Gobierno Provincial adoptó este enfoque para la construcción del Estado de derecho.

2. La relación entre la construcción del Estado de derecho y la construcción de la paz debe ser manejada adecuadamente.

El Estado de derecho es un medio para la paz, y la paz es el propósito. del estado de derecho. La construcción del Estado de derecho proporciona garantías para la construcción de la paz, que es la manifestación de la eficacia de la construcción del Estado de derecho. La estabilidad a largo plazo depende del Estado de derecho. El condado de Yunmeng se adhiere a las "tres coordinaciones", implementa el diseño general, aclara de manera integral la relación entre la construcción del estado de derecho y la construcción de la seguridad, lleva a cabo la planificación científica, la coordinación general y el avance conjunto, y se esfuerza por hacer que La construcción del estado de derecho y la construcción de seguridad en el proceso de construcción de un Yunmeng feliz se complementan entre sí.

El primero es coordinar el liderazgo organizacional. Se ha establecido un Grupo de Liderazgo Legal de Ping An para implementar dos tareas, un equipo y una voz.

El grupo dirigente está formado por cinco grupos de trabajo especiales: el grupo directivo para la gobernanza conforme a la ley y la construcción de una democracia de base, el grupo directivo para la administración conforme a la ley y el Estado económico de derecho, el grupo directivo para la justicia equitativa y la gestión social, el el grupo directivo para la construcción de la cultura del estado de derecho y los servicios jurídicos, y el grupo directivo para la legislación científica y la supervisión jurídica, aclaran uno por uno los miembros de cada grupo de trabajo, los líderes principales y adjuntos, las principales responsabilidades y el sistema de trabajo. uno, y establecer y mejorar el sistema de liderazgo organizacional y el mecanismo de orientación y coordinación para la construcción del Estado de derecho.

El segundo es coordinar la gestión de objetivos. De conformidad con los requisitos de la "Gran Paz" y el "Gran Estado de Derecho", las tareas de construcción de la paz y el Estado de derecho se dividirán e implementarán en cada municipio y departamento, y se instará a todos los municipios, ciudades y departamentos a formular detalles de implementación y medidas de implementación, y la implementación profunda de la paz y el estado de derecho en ciudades y pueblos, y se llevará a cabo el estado de derecho Actividades para crear unidades, comunidades (aldeas) seguras regidas por la ley, etc. Adopte una clasificación punto a punto y en capas para promover acciones piloto de seguridad y estado de derecho, mejore y resuma mientras practica, y esfuércese por pasar la inspección y aceptación del mejor condado de seguridad de la provincia y el condado avanzado en el estado de la provincia. la construcción de la ley lo antes posible a través de esfuerzos.

La tercera es coordinar el avance del trabajo. El comité del partido del condado estudió y tomó decisiones sobre la seguridad y la construcción del estado de derecho en conjunto, y emitió sucesivamente las "Opiniones sobre una mayor profundización de la construcción del pacífico Yunmeng", el "Plan de promoción para la construcción del estado de derecho de Yunmeng" y el "Condado de Yunmeng". Medidas de "Gestión de objetivos de responsabilidad de construcción de seguridad y estado de derecho" y otros documentos importantes, celebraron reuniones de movilización, reuniones de promoción en el sitio, reuniones de supervisión, etc., y realizaron evaluaciones semestrales y evaluaciones anuales, de modo que las dos tareas estuvieran planificadas. desplegados y evaluados al mismo tiempo.

3. La relación entre la planificación a largo plazo y los acuerdos a corto plazo debe manejarse adecuadamente

De conformidad con el "Esquema para la construcción del Estado de derecho en Hubei" y En las "Opiniones de implementación para promover la construcción del Estado de derecho en Hubei", hay objetivos a largo plazo para la construcción del Estado de derecho, hay un plan a mediano plazo y hay planes de trabajo, planes y promoción. Medidas para el año. Es necesario seguir la idea de combinar unificado y descentralizado, y una combinación de secciones, y promover enérgicamente la construcción del estado de derecho en Yunmeng por año, paso y campo para garantizar que todo el trabajo se implemente.

Primero, necesitamos combinar lo cercano y lo lejano. Preparar cuidadosamente planes a largo plazo, planes a mediano plazo y planes anuales para la construcción del Estado de derecho para lograr una conexión efectiva y un apoyo integral. El plan a largo plazo para la construcción del Estado de derecho es adecuado para 5 a 8 años y se basa en una investigación en profundidad y una amplia solicitud de opiniones, la ideología rectora, los principios básicos, los objetivos generales, los procesos de acción, los pasos de trabajo y las medidas. Se proponen, liderazgo organizacional, etc. de la construcción del Estado de derecho, formarse una opinión de implementación práctica y factible sobre la construcción del Estado de derecho, y esforzarse por lograr el Estado de derecho en la construcción económica, política y cultural. construcción y construcción social hacia 2020. El objetivo a mediano plazo es que después de unos tres años de arduo trabajo, la construcción del estado de derecho en todas las ciudades, pueblos e industrias del condado se lleve a cabo por completo y el nivel de toma de decisiones de acuerdo con la ley mejore significativamente; ; se transformarán las funciones de los gobiernos en todos los niveles de conformidad con la ley para lograr una administración estricta de acuerdo con la ley; se mejorará significativamente el nivel básico de los cuadros dirigentes Desarrollará el hábito de utilizar la legalidad; el pensamiento y los métodos legales para promover la reforma, promover el desarrollo, mantener la estabilidad y resolver conflictos han aumentado significativamente la conciencia de la gente sobre el aprendizaje, el cumplimiento y el uso de la ley, y el entorno propicio para el desarrollo científico ha mejorado aún más. En cuanto al plan de trabajo anual, las tareas y objetivos son más claros, las medidas y requisitos son más específicos, la orientación y operatividad son más sólidas y las operaciones del gráfico mural se implementan directamente.

El segundo es combinar blando y duro. Según los momentos, se enumeran los planes de trabajo respectivamente y se promueve gradualmente su implementación. En términos de software, los documentos que deben publicarse deben publicarse, los planes que deben formularse deben formularse y los materiales que deben clasificarse deben clasificarse para reflejar mejor el marco ideológico de la diseño de primer nivel. En términos de hardware, se deben establecer una serie de sitios de demostración para la construcción del Estado de derecho en cada industria y campo para promover la ingeniería y la construcción del Estado de derecho basada en proyectos, fortalecer las inversiones fuertes, implementar garantías de financiación, construir un Estado de derecho de alto nivel. calle de demostración de derecho y construir una serie de corredores publicitarios del estado de derecho, escaparates publicitarios del estado de derecho, columnas publicitarias del estado de derecho y otras posiciones publicitarias del estado de derecho y puntos modelo para la construcción del estado de derecho.

La tercera es combinar los elementos. Es necesario planificar la construcción del Estado de derecho desde una perspectiva superior, mantener la integridad, la coherencia y la consistencia del trabajo, construir sobre el pasado y conectar el futuro, y avanzar paso a paso sentando las bases, consolidando y construyendo. promover la mejora y la construcción del estado de derecho en todas las ciudades, pueblos e industrias. El nivel ha mejorado constantemente y todo el trabajo se ha implementado gradualmente bajo el estado de derecho y ha entrado en la órbita del estado de derecho. Hemos estudiado y formulado el "Plan de Acción 2013 para la Construcción del Estado de Derecho en Yunmeng", que incluye acciones para construir un sistema de evaluación para la construcción del Estado de Derecho, acciones piloto para la construcción del Estado de Derecho, acciones para promover la toma de decisiones. de conformidad con la ley, acciones para mejorar la credibilidad judicial, acciones para cultivar el pensamiento jurídico de los cuadros dirigentes y acciones para desarrollar el estado de derecho Las "siete acciones principales" de construir una marca y educar a todas las personas sobre el respeto y la legalidad. son inseparables y se refuerzan mutuamente, asegurando el avance coordinado y general de la construcción del Estado de derecho.

4. La relación entre forma externa y contenido sustantivo debe ser manejada adecuadamente

La construcción del Estado de derecho está relacionada con la construcción de sistemas fundamentales, que implican una gobernanza conforme a la ley, legislación científica, administración conforme a la ley, administración justa de justicia, "la construcción "cinco en uno" del estado de derecho, el cultivo del pensamiento jurídico y los hábitos de los métodos jurídicos de los cuadros dirigentes y la mejora de la conciencia pública sobre el estado de derecho es un proyecto sistemático, complejo y arduo. En el proceso de implementación específico, se debe confiar en ciertas formas y soportes para promover y acelerar el proceso de construcción del Estado de derecho y reflejar el progreso y las perspectivas de trabajo de la construcción del Estado de derecho.

La primera es una guía piloto para mejorar el nivel del Estado de derecho. El condado de Yunmeng selecciona departamentos políticos y legales a nivel de condado y departamentos administrativos de aplicación de la ley para llevar a cabo el estado de derecho en industrias como tierras y recursos, salud, educación, protección ambiental, alimentos y medicamentos, asuntos civiles, transporte, gestión urbana y desarrollo urbano. Construcción que está estrechamente relacionada con los intereses vitales de la gente y tiene una gran preocupación social. El piloto de la industria de la construcción de Yunmeng ha establecido "Aldea de Demostración Democrática y del Estado de Derecho", "Comunidad del Estado de Derecho", "Facultad de Estado de Derecho" y "Derecho". Unidad de Demostración de Administración basada en la Administración Pública", "Unidad de Demostración de Justicia Justa", "Empresas de Integridad y Respeto de la Ley" y "Municipios del Estado de Derecho"* **30 proyectos piloto a nivel de condado. Al mismo tiempo, se han identificado 65 proyectos piloto en 12 ciudades y 1 zona de desarrollo cada piloto ha logrado "diez cosas", es decir, hay tableros de anuncios sobre el estado de derecho, lemas fijos, pantallas electrónicas y hay puestos publicitarios, clases especiales de trabajo en grupos de liderazgo, registros de actividades y materiales de contabilidad. , introducciones características, casos de gobernanza según la ley e ideas para promover el desarrollo a través del estado de derecho, y llevar a cabo activamente la selección de aldeas (comunidades) democráticas con estado de derecho, hogares civilizados con estado de derecho y hogares respetuosos de la ley. Actividades como los hogares respetuosos de la ley y las empresas honestas y respetuosas de la ley (hogares comerciales) han formado un patrón de trabajo para la construcción del Estado de derecho que se impulsa por puntos y áreas y se promueve en su conjunto.

El segundo es fortalecer la publicidad y promover la cultura del Estado de derecho. Crear una "calle cultural del estado de derecho" en áreas prósperas de la ciudad, construir "muros culturales del estado de derecho" en todas las unidades del condado, construir "columnas de educación jurídica" en todas las escuelas y llevar a cabo una amplia publicidad televisiva y escolar. y publicidad puerta a puerta La publicidad y otras formas de actividades publicitarias se esfuerzan por crear una atmósfera sólida para que toda la sociedad respete la ley, respete la ley, utilice la ley y cumpla con la ley. En combinación con la construcción de la cultura local, se organizaron expertos para recopilar historias de personajes famosos sobre el estado de derecho, alusiones al estado de derecho y advertencias sobre el estado de derecho con características locales. Utilizaron inscripciones vívidas, tallas de piedra y esculturas. y carteles para embellecer las posiciones culturales del estado de derecho, cultivar la cultura del estado de derecho y promover el espíritu del estado de derecho, establecer el concepto de estado de derecho.

El tercero es realizar actividades para promover el Estado de derecho y beneficiar al pueblo. Insistimos en integrar la construcción del Estado de derecho en todos los aspectos del trabajo de las distintas ciudades, pueblos y departamentos, prestamos mucha atención a la integración del trabajo y organizamos una serie de actividades para lograr resultados prácticos. Organizar y llevar a cabo actividades de educación y rectificación para los equipos encargados de hacer cumplir la ley, resaltar la administración de acuerdo con la ley, mejorar continuamente la capacidad de los departamentos de todos los niveles para administrar de acuerdo con la ley y promover la buena gobernanza. Llevar a cabo actividades de asistencia jurídica y protección de los derechos legales, resaltar la justicia para el pueblo y la justicia justa, esforzarse por encerrar el poder en la jaula del sistema y mantener la equidad y la justicia social. Llevar a cabo actividades de innovación en gestión social, resaltar la gestión democrática de base, fortalecer la construcción de organizaciones de base y construir centros de actividades para los miembros del partido, centros de servicios masivos y centros de petición y mantenimiento de la estabilidad en todos los municipios y aldeas del condado de acuerdo con los tres "1+ Modelos X”. Sobre esta base, promovemos vigorosamente la gestión de la red urbana y rural, llevamos a cabo activamente actividades para "llevar el estado de derecho a la comunidad y los servicios a la red" y promovemos el "acoplamiento de tres mediaciones" de la mediación popular, la judicial mediación, y mediación administrativa para resolver adecuadamente diversos conflictos y disputas. Organizar y llevar a cabo acciones especiales para combatir a los "cuatro hegemones y seis poderosos" y optimizar el entorno legal, utilizar armas legales plenas y activas, investigar y manejar rápidamente, arrestar y procesar, y juzgar y juzgar rápidamente de acuerdo con la ley, para que para garantizar el sano desarrollo de las empresas y el buen avance de la construcción de proyectos. Formar gradualmente un mecanismo de trabajo que utilice el pensamiento jurídico y los medios legales para resolver problemas, resolver conflictos, promover la armonía, mantener la estabilidad y promover el desarrollo.