¿Cuál es el contenido del documento emitido por la Dirección General del Consejo de Estado sobre la construcción del sistema crediticio?
La economía de mercado es una economía de crédito. El sistema de crédito social es un acuerdo institucional importante en el sistema económico de mercado. El Comité Central del Partido y el Consejo de Estado conceden gran importancia a la construcción del sistema de crédito social. El XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China y la Tercera Sesión Plenaria del XVI Comité Central del Partido Comunista de China aclararon la dirección y los objetivos de la construcción del sistema de crédito social. El "Undécimo Plan Quinquenal" de mi país propone acelerar la construcción del sistema de crédito social con un enfoque en mejorar los registros crediticios, el pago de impuestos, el cumplimiento de los contratos, la calidad de los productos, etc. La Conferencia Nacional de Trabajo Financiero celebrada en 2007 propuso además promover integralmente la construcción del sistema de crédito social, enfocándose en la construcción del sistema de informes crediticios, y acelerar la construcción del marco básico y el mecanismo operativo del sistema de crédito social adecuado para mi el nivel de desarrollo económico y social del país.
Construir un sistema de crédito social es una necesidad objetiva para mejorar el sistema económico de mercado socialista de mi país y es una estrategia fundamental para rectificar y estandarizar el orden económico de mercado. En la actualidad, los impagos maliciosos y la evasión de deudas bancarias, la evasión fiscal, el fraude comercial, la producción y venta de productos falsificados, la recaudación ilegal de fondos y otros fenómenos están repetidamente prohibidos. Acelerar la construcción del sistema de crédito social para combatir comportamientos no confiables, prevenir y resolver riesgos financieros, promover la estabilidad y el desarrollo financieros, mantener el orden social y económico normal, proteger los derechos e intereses de las personas y promover que el gobierno realice mejor la regulación económica y la supervisión del mercado. , gestión social y asuntos públicos La función del servicio tiene una importancia práctica importante.
En los últimos años, algunos departamentos y regiones han llevado a cabo sucesivamente diversas formas de proyectos piloto para la construcción de sistemas de crédito social. En general, el sistema de crédito social de mi país ha logrado algunos avances, pero aún quedan muchos problemas por resolver. Ante la nueva situación, la construcción del sistema de crédito social es una tarea ardua y el tiempo apremia. Debemos unificar aún más nuestro pensamiento, aclarar tareas, fortalecer la coordinación y garantizar el buen progreso de la construcción del sistema de crédito social.
2. La ideología rectora, los objetivos y los principios básicos de la construcción del sistema de crédito social
La construcción del sistema de crédito social debe guiarse por la teoría de Deng Xiaoping y el pensamiento importante. de "Tres Representaciones", y establecer firmemente e implementar de manera integral la perspectiva científica sobre el desarrollo, basada en el sistema legal, con el sistema crediticio como núcleo, enfocándose en mejorar los registros crediticios, el pago de impuestos, el cumplimiento de contratos, la calidad del producto y otros registros crediticios. y adherirse a los principios de "planificación general, orientación clasificada, promoción gubernamental, cultivo del mercado, mejora de las regulaciones y" supervisión estricta, apertura ordenada y mantenimiento de la seguridad ". Establecer un sistema de agencias de informes crediticios en el que coexistan las agencias nacionales de informes crediticios y las agencias sociales de informes crediticios y, en última instancia, formar el marco básico y el mecanismo operativo del sistema de crédito social con un sistema completo, una clara división del trabajo, una operación eficiente y una fuerte supervisión.
A partir de la realidad de mi país, debemos aclarar metas de largo plazo, metas escalonadas y prioridades de trabajo, diferenciar diferentes situaciones, adoptar diferentes políticas y promover la construcción del sistema de crédito social de manera planificada y gradual. -de manera paso a paso. Es necesario fortalecer la coordinación organizacional, promover el intercambio de información crediticia, integrar los recursos de servicios crediticios y acelerar la construcción de sistemas de servicios crediticios corporativos y personales. Debemos partir de la demanda del mercado, cultivar y desarrollar activamente el mercado de servicios crediticios, mejorar el entorno externo y promover la competencia y la innovación. Es necesario mejorar las leyes y regulaciones, enderezar el sistema regulatorio, aclarar las responsabilidades regulatorias, regular el comportamiento de los servicios de crédito y el orden del mercado de acuerdo con la ley y proteger los derechos e intereses legítimos de las partes. Es necesario ampliar la apertura al mundo exterior de acuerdo con el principio de progreso gradual y ordenado, introducir activamente experiencia y tecnología de gestión avanzadas, promover el desarrollo de la industria de servicios crediticios, satisfacer la demanda del mercado y mantener la seguridad de la información nacional.
3. Mejorar los registros crediticios de la industria y promover la construcción de crédito industrial.
La construcción del sistema de crédito social involucra todos los aspectos de la vida económica y social. La producción, el intercambio, la distribución y el consumo de mercancías son la base para el desarrollo de las relaciones de crédito social. El desarrollo del sistema de crédito social debe ser compatible con el desarrollo de las fuerzas productivas y el nivel de mercantilización. De acuerdo con las condiciones nacionales de mi país y las necesidades actuales de desarrollo económico y social, en vista de las contradicciones y problemas pendientes que existen en el orden económico de mercado de mi país, y aprovechando la experiencia internacional, mejoraremos aún más los registros crediticios, como el crédito, el pago de impuestos. , desempeño del contrato y calidad del producto, y promover la construcción de crédito industrial.
La construcción de crédito industrial es una parte importante de la construcción del sistema de crédito social y desempeña un papel importante en la promoción de la autodisciplina de las empresas y los individuos y en la formación de restricciones efectivas del mercado. Es necesario confiar en sistemas de gestión como "Golden Tax" y "Golden Customs" para mejorar las bases de datos de crédito de los contribuyentes y establecer y mejorar los registros de evasión y fraude fiscal para empresas e individuos.
De acuerdo con los principios de liderazgo unificado y supervisión integral, y con base en el alcance comercial específico y la división de responsabilidades de cada departamento, se designan departamentos relevantes para que sean responsables de la supervisión diaria e implementen las responsabilidades de supervisión. Los departamentos pertinentes deben hacer cumplir estrictamente el acceso al mercado de conformidad con la ley, supervisar y gestionar las instituciones de servicios crediticios, investigar y sancionar las actividades ilegales, mejorar los mecanismos de salida del mercado, mantener el orden del mercado, prevenir la recopilación ilegal y el abuso de información crediticia y promover el desarrollo saludable de el sistema de crédito social y el mercado de servicios de crédito.