Red de conocimiento de divisas - Empezando con las acciones - ¿Cuál es la política de la Cámara de Comercio 36? 1. Ampliar aún más el campo y el alcance de la inversión privada (1) Implementar exhaustivamente las "Diversas opiniones del Consejo de Estado sobre fomento, apoyo y orientación del desarrollo de la economía no pública, como las empresas privadas individuales". (Consejo Estatal de Desarrollo [2005] 3 No.) y una serie de medidas políticas para alentar y guiar al capital privado para ingresar a industrias y campos que no están explícitamente prohibidos por leyes y regulaciones. Estandarizar el establecimiento de umbrales de acceso a las inversiones y crear un entorno de mercado de competencia leal e igualdad de acceso. Las normas de acceso al mercado y las políticas de apoyo preferencial deben ser abiertas y transparentes, tratar a todos los tipos de inversores por igual y no deben imponer ninguna condición al capital privado. (2) Definir claramente el alcance de la inversión gubernamental. La inversión gubernamental se utiliza principalmente en campos económicos y sociales relacionados con la seguridad nacional y donde el mercado no puede asignar recursos de manera efectiva. Alentar y apoyar el capital privado para ingresar a infraestructura, ingeniería municipal y otros servicios públicos que puedan comercializarse. (3) Ajustar aún más el diseño y la estructura de la economía estatal. El capital estatal debe centrarse en fortalecer y expandir continuamente industrias importantes y áreas clave relacionadas con el sustento de la economía nacional, y crear un espacio de mercado más amplio para el capital privado en campos competitivos generales. (4) Promover activamente la reforma de empresas sociales como la atención médica y la educación. Debemos considerar las empresas sociales privadas como un complemento importante al desarrollo de las empresas sociales públicas, hacer una planificación general y un diseño racional y acelerar el cultivo y la formación de un sistema de servicios públicos con la inversión gubernamental como pilar y la inversión privada como complemento. 2. Alentar y orientar al capital privado para que ingrese a industrias básicas y campos de infraestructura (5) Alentar al capital privado a participar en la construcción de transporte. Fomentar la inversión de capital privado en la construcción de carreteras, vías navegables, puertos, aeropuertos civiles, instalaciones de aviación general y otros proyectos a través de empresas unipersonales, holdings, participaciones accionarias, etc. Estudiaremos y formularemos rápidamente planes de reforma del sistema ferroviario, introduciremos competencia en el mercado, promoveremos la diversificación de las entidades de inversión, alentaremos al capital privado a participar en la construcción de líneas ferroviarias principales, ramales ferroviarios, transbordadores e instalaciones de estaciones, y permitiremos que el capital privado participar en canales de transporte de carbón, líneas exclusivas para pasajeros y tránsito ferroviario interurbano y otros proyectos de construcción. Explorar el establecimiento de un fondo de inversión en la industria ferroviaria, apoyar activamente a las empresas ferroviarias para acelerar la reforma accionaria y la cotización en bolsa, y ampliar los canales y métodos para que el capital privado ingrese al campo de la construcción de ferrocarriles. (6) Alentar al capital privado a participar en proyectos de conservación del agua. Establecer un mecanismo de compensación de costos, implementar subsidios gubernamentales y atraer capital privado para invertir en la conservación del agua en tierras agrícolas, el desvío de agua entre cuencas, la utilización integral de los recursos hídricos, la conservación del suelo y el agua y otros proyectos de conservación del agua a través de licitaciones y contratos y arrendamientos entre propietarios. (7) Alentar al capital privado a participar en la construcción de energía. Incentivar al capital privado a participar en la construcción de nuevas industrias energéticas como la energía eólica, la energía solar, la energía geotérmica y la energía de biomasa. Apoyar al capital privado para que participe en la construcción de centrales hidroeléctricas, centrales térmicas y centrales nucleares en forma de propiedad unipersonal, holding o participación accionaria. Liberalizar aún más el mercado de la electricidad, promover activamente la reforma de los precios de la electricidad, acelerar la implementación de licitaciones en línea, promover las licitaciones de los propietarios de proyectos, mejorar el sistema de supervisión de la electricidad y crear un buen entorno para que las empresas privadas de generación de energía participen en la competencia en igualdad de condiciones. (8) Alentar al capital privado a participar en la construcción de petróleo y gas. Apoyar al capital privado para que ingrese al campo de la exploración y el desarrollo de petróleo y gas, y cooperar con las compañías petroleras estatales para llevar a cabo la exploración y el desarrollo de petróleo y gas. Apoyar al capital privado para que participe en la construcción de instalaciones y redes de almacenamiento y transporte de petróleo crudo, gas natural y petróleo refinado. (9) Incentivar la participación del capital privado en la construcción de telecomunicaciones. Incentivar el ingreso de capital privado al mercado de operación de telecomunicaciones básicas a través de participación accionaria. Apoyar al capital privado para desarrollar servicios de telecomunicaciones de valor agregado. Fortalecer la supervisión de los monopolios y la competencia desleal en el campo de las telecomunicaciones, promover la competencia leal y promover el disfrute de los recursos. (10) Alentar al capital privado a participar en la consolidación territorial y la exploración y desarrollo de recursos minerales. Orientar activamente al capital privado para que participe en la construcción de consolidación de tierras, recuperación y otros proyectos a través de licitaciones y licitaciones, alentar y orientar al capital privado para que invierta en la restauración y gestión del entorno geológico de las minas, e insistir en que el mercado de derechos mineros sea plenamente abierto al capital privado. tres. Incentivar y orientar al capital privado para que incursione en el ámbito de los servicios públicos municipales y la política de construcción de viviendas (XI) Incentivar al capital privado para que participe en la construcción de los servicios públicos municipales. Apoyar al capital privado para ingresar al suministro urbano de agua, suministro de gas, calefacción, tratamiento de aguas residuales y basura, transporte público, paisajismo urbano y otros campos. Incentivar al capital privado a participar activamente en la reorganización y reestructuración de las empresas e instituciones públicas municipales. Los proyectos de servicios públicos municipales condicionales pueden adoptar operaciones orientadas al mercado y transferir derechos de propiedad o derechos de operación al capital privado. (12) Profundizar aún más la reforma del sistema de servicios públicos municipales. Introducir activamente mecanismos de competencia en el mercado, promover vigorosamente el sistema de licitación para inversores y operadores de servicios públicos municipales y establecer y mejorar el sistema de franquicias de servicios públicos municipales. Mejorar y mejorar el sistema de adquisiciones gubernamentales, establecer mecanismos estandarizados de supervisión gubernamental y subsidios financieros, acelerar la reforma de los precios de los productos públicos municipales y los sistemas de cobro, y crear un buen entorno institucional para alentar y guiar al capital privado para ingresar al campo de los servicios públicos municipales. (13) Alentar al capital privado a participar en la política de construcción de viviendas.

¿Cuál es la política de la Cámara de Comercio 36? 1. Ampliar aún más el campo y el alcance de la inversión privada (1) Implementar exhaustivamente las "Diversas opiniones del Consejo de Estado sobre fomento, apoyo y orientación del desarrollo de la economía no pública, como las empresas privadas individuales". (Consejo Estatal de Desarrollo [2005] 3 No.) y una serie de medidas políticas para alentar y guiar al capital privado para ingresar a industrias y campos que no están explícitamente prohibidos por leyes y regulaciones. Estandarizar el establecimiento de umbrales de acceso a las inversiones y crear un entorno de mercado de competencia leal e igualdad de acceso. Las normas de acceso al mercado y las políticas de apoyo preferencial deben ser abiertas y transparentes, tratar a todos los tipos de inversores por igual y no deben imponer ninguna condición al capital privado. (2) Definir claramente el alcance de la inversión gubernamental. La inversión gubernamental se utiliza principalmente en campos económicos y sociales relacionados con la seguridad nacional y donde el mercado no puede asignar recursos de manera efectiva. Alentar y apoyar el capital privado para ingresar a infraestructura, ingeniería municipal y otros servicios públicos que puedan comercializarse. (3) Ajustar aún más el diseño y la estructura de la economía estatal. El capital estatal debe centrarse en fortalecer y expandir continuamente industrias importantes y áreas clave relacionadas con el sustento de la economía nacional, y crear un espacio de mercado más amplio para el capital privado en campos competitivos generales. (4) Promover activamente la reforma de empresas sociales como la atención médica y la educación. Debemos considerar las empresas sociales privadas como un complemento importante al desarrollo de las empresas sociales públicas, hacer una planificación general y un diseño racional y acelerar el cultivo y la formación de un sistema de servicios públicos con la inversión gubernamental como pilar y la inversión privada como complemento. 2. Alentar y orientar al capital privado para que ingrese a industrias básicas y campos de infraestructura (5) Alentar al capital privado a participar en la construcción de transporte. Fomentar la inversión de capital privado en la construcción de carreteras, vías navegables, puertos, aeropuertos civiles, instalaciones de aviación general y otros proyectos a través de empresas unipersonales, holdings, participaciones accionarias, etc. Estudiaremos y formularemos rápidamente planes de reforma del sistema ferroviario, introduciremos competencia en el mercado, promoveremos la diversificación de las entidades de inversión, alentaremos al capital privado a participar en la construcción de líneas ferroviarias principales, ramales ferroviarios, transbordadores e instalaciones de estaciones, y permitiremos que el capital privado participar en canales de transporte de carbón, líneas exclusivas para pasajeros y tránsito ferroviario interurbano y otros proyectos de construcción. Explorar el establecimiento de un fondo de inversión en la industria ferroviaria, apoyar activamente a las empresas ferroviarias para acelerar la reforma accionaria y la cotización en bolsa, y ampliar los canales y métodos para que el capital privado ingrese al campo de la construcción de ferrocarriles. (6) Alentar al capital privado a participar en proyectos de conservación del agua. Establecer un mecanismo de compensación de costos, implementar subsidios gubernamentales y atraer capital privado para invertir en la conservación del agua en tierras agrícolas, el desvío de agua entre cuencas, la utilización integral de los recursos hídricos, la conservación del suelo y el agua y otros proyectos de conservación del agua a través de licitaciones y contratos y arrendamientos entre propietarios. (7) Alentar al capital privado a participar en la construcción de energía. Incentivar al capital privado a participar en la construcción de nuevas industrias energéticas como la energía eólica, la energía solar, la energía geotérmica y la energía de biomasa. Apoyar al capital privado para que participe en la construcción de centrales hidroeléctricas, centrales térmicas y centrales nucleares en forma de propiedad unipersonal, holding o participación accionaria. Liberalizar aún más el mercado de la electricidad, promover activamente la reforma de los precios de la electricidad, acelerar la implementación de licitaciones en línea, promover las licitaciones de los propietarios de proyectos, mejorar el sistema de supervisión de la electricidad y crear un buen entorno para que las empresas privadas de generación de energía participen en la competencia en igualdad de condiciones. (8) Alentar al capital privado a participar en la construcción de petróleo y gas. Apoyar al capital privado para que ingrese al campo de la exploración y el desarrollo de petróleo y gas, y cooperar con las compañías petroleras estatales para llevar a cabo la exploración y el desarrollo de petróleo y gas. Apoyar al capital privado para que participe en la construcción de instalaciones y redes de almacenamiento y transporte de petróleo crudo, gas natural y petróleo refinado. (9) Incentivar la participación del capital privado en la construcción de telecomunicaciones. Incentivar el ingreso de capital privado al mercado de operación de telecomunicaciones básicas a través de participación accionaria. Apoyar al capital privado para desarrollar servicios de telecomunicaciones de valor agregado. Fortalecer la supervisión de los monopolios y la competencia desleal en el campo de las telecomunicaciones, promover la competencia leal y promover el disfrute de los recursos. (10) Alentar al capital privado a participar en la consolidación territorial y la exploración y desarrollo de recursos minerales. Orientar activamente al capital privado para que participe en la construcción de consolidación de tierras, recuperación y otros proyectos a través de licitaciones y licitaciones, alentar y orientar al capital privado para que invierta en la restauración y gestión del entorno geológico de las minas, e insistir en que el mercado de derechos mineros sea plenamente abierto al capital privado. tres. Incentivar y orientar al capital privado para que incursione en el ámbito de los servicios públicos municipales y la política de construcción de viviendas (XI) Incentivar al capital privado para que participe en la construcción de los servicios públicos municipales. Apoyar al capital privado para ingresar al suministro urbano de agua, suministro de gas, calefacción, tratamiento de aguas residuales y basura, transporte público, paisajismo urbano y otros campos. Incentivar al capital privado a participar activamente en la reorganización y reestructuración de las empresas e instituciones públicas municipales. Los proyectos de servicios públicos municipales condicionales pueden adoptar operaciones orientadas al mercado y transferir derechos de propiedad o derechos de operación al capital privado. (12) Profundizar aún más la reforma del sistema de servicios públicos municipales. Introducir activamente mecanismos de competencia en el mercado, promover vigorosamente el sistema de licitación para inversores y operadores de servicios públicos municipales y establecer y mejorar el sistema de franquicias de servicios públicos municipales. Mejorar y mejorar el sistema de adquisiciones gubernamentales, establecer mecanismos estandarizados de supervisión gubernamental y subsidios financieros, acelerar la reforma de los precios de los productos públicos municipales y los sistemas de cobro, y crear un buen entorno institucional para alentar y guiar al capital privado para ingresar al campo de los servicios públicos municipales. (13) Alentar al capital privado a participar en la política de construcción de viviendas.

Apoyar y orientar al capital privado para que invierta en la construcción de viviendas asequibles, viviendas públicas de alquiler y otras políticas de vivienda, participar en la renovación de barrios marginales y disfrutar de las correspondientes políticas de construcción de viviendas. Incentivar y orientar el capital privado para ingresar al campo de los emprendimientos sociales (14) Incentivar el capital privado para participar en el desarrollo de los emprendimientos médicos. Apoyar al capital privado en el establecimiento de diversos tipos de hospitales, instituciones de servicios comunitarios de salud, hogares de ancianos, departamentos ambulatorios, clínicas, clínicas (habitaciones) y otras instituciones médicas, y participar en la reestructuración y reorganización de los hospitales públicos. Apoyar a las instituciones médicas privadas para que brinden servicios de salud pública, servicios médicos básicos y servicios de seguro médico designados. Implementar efectivamente políticas tributarias para instituciones médicas sin fines de lucro. Fomentar el flujo razonable de recursos de talento médico a instituciones médicas privadas y garantizar que las instituciones médicas privadas disfruten del mismo trato que los hospitales públicos en términos de introducción de talentos, evaluación de títulos profesionales, proyectos de investigación científica, etc. Fortalecer la supervisión de diversas instituciones médicas en términos de calidad médica, comportamiento médico, estándares de cobro, etc., y promover el desarrollo saludable de las instituciones médicas privadas. (15) Incentivar la participación del capital privado en la educación para el desarrollo y la formación social. Apoyar al capital privado en el establecimiento de instituciones educativas y de formación social, como colegios y universidades, escuelas primarias y secundarias, jardines de infancia y educación profesional. Modificar y mejorar el "Reglamento sobre la implementación de la Ley de Promoción de la Educación Privada de la República Popular China", implementar políticas de fomento del talento de las escuelas privadas y políticas de financiación financiera pública, acelerar la formulación y mejora de las políticas financieras, de derechos de propiedad y de seguridad social para promover el desarrollo de la educación privada, y estudiar y establecer un mecanismo de salida para las escuelas privadas. (16) Fomentar la participación del capital privado en el desarrollo de empresas de bienestar social. A través de diversas formas, como la seguridad de la tierra, el apoyo crediticio y la contratación pública, se alienta al capital privado a invertir en la construcción de instalaciones de servicios profesionales y establecer diversas instituciones de bienestar social, como atención a personas mayores, asistencia a discapacitados y rehabilitación. (17) Fomentar la participación del capital privado en el desarrollo de las industrias cultural, turística y deportiva. Alentar al capital privado a participar en publicidad, imprenta, artes escénicas, entretenimiento, creatividad cultural, exposiciones culturales, producción cinematográfica y televisiva, cultura en línea, animación y juegos, distribución de publicaciones, producción digital de productos culturales y servicios relacionados, y construir museos y bibliotecas. , centros culturales, cines y otros equipamientos culturales. Alentar al capital privado a desarrollar racionalmente los recursos turísticos, construir instalaciones turísticas y participar en diversas actividades turísticas y de ocio. Alentar al capital privado a invertir en la producción de artículos deportivos, construir diversos recintos deportivos e instalaciones de fitness y participar en actividades deportivas, competiciones y otras actividades. 5. Alentar y guiar al capital privado para ingresar al campo de los servicios financieros (18) Permitir que el capital privado establezca instituciones financieras. Bajo la premisa de fortalecer la supervisión efectiva, promover operaciones estandarizadas y prevenir riesgos financieros, se relajarán las restricciones al porcentaje de participación de las instituciones financieras. Apoyar al capital privado para que participe en el aumento de capital y la expansión accionaria de los bancos comerciales en forma de acciones, y participar en la reestructuración de las cooperativas de crédito rurales y las cooperativas de crédito urbanas. Alentar al capital privado a iniciar o participar en el establecimiento de bancos rurales, compañías de préstamos, cooperativas financieras rurales y otras instituciones financieras, y relajar las restricciones del índice mínimo de contribución de capital para los bancos rurales o bancos comunitarios. Implementar la política de acumular reservas para pérdidas antes de impuestos para préstamos a pequeñas y medianas empresas, y simplificar los procedimientos de revisión y cancelación de deudas incobrables de las instituciones financieras pequeñas y medianas. Relajar adecuadamente las restricciones sobre el porcentaje de participación de un solo inversionista en pequeñas compañías de préstamos e implementar la misma política de subsidio fiscal que la de los bancos rurales y municipales para los negocios relacionados con la agricultura de las pequeñas compañías de préstamos. Apoyar al capital privado para iniciar el establecimiento de compañías de garantía de crédito y mejorar el mecanismo de compensación de riesgos y el mecanismo de distribución de riesgos de las compañías de garantía de crédito. Alentar al capital privado a iniciar el establecimiento de instituciones de servicios de intermediación financiera y participar en la reorganización y reestructuración de valores, seguros y otras instituciones financieras. 6. Fomentar y orientar el capital privado para entrar en el campo de la circulación comercial (19) Fomentar el capital privado para entrar en el campo de la venta mayorista y minorista de productos básicos y la logística moderna. Apoyar el desarrollo de empresas mayoristas y minoristas privadas y alentar al capital privado a invertir en operaciones en cadena, comercio electrónico y otros nuevos formatos de circulación. Orientar al capital privado para que invierta en servicios de logística de terceros, crear condiciones para que las empresas de logística privadas emprendan la subcontratación de logística en las industrias tradicionales de fabricación y comercio, y apoyar a las pequeñas y medianas empresas privadas de circulación comercial para que cooperen en el desarrollo de la distribución en el mismo sentido. . Acelerar la reforma del sistema de gestión logística, fomentar la integración y la plena utilización de los recursos de la infraestructura logística, promover el funcionamiento en red de las empresas logísticas, construir una plataforma financiera conveniente y eficiente, crear un entorno de competencia de mercado justo y estandarizado y promover la socialización de servicios de logística y comercialización de la utilización de recursos. 7. Alentar y orientar al capital privado para que ingrese al campo de la industria de ciencia y tecnología de defensa (20) Alentar al capital privado para que ingrese al campo de la inversión y la construcción de la industria de ciencia y tecnología de defensa. Orientar y apoyar a las empresas privadas para que participen en la reorganización y reestructuración ordenada de las empresas de la industria militar, alentar a las empresas privadas a participar en el desarrollo y la industrialización de altas tecnologías de doble uso y permitir que las empresas privadas participen en tareas de producción militar e investigación científica de conformidad con con la normativa pertinente. 8. Alentar y orientar al capital privado para reorganizar y participar en la reforma de las empresas estatales (21) Orientar y alentar a las empresas privadas a utilizar capital privado para llevar a cabo combinaciones de mercado, promover el flujo razonable de derechos de propiedad y llevar a cabo transacciones cruzadas. fusiones y reorganizaciones regionales e intersectoriales.
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