Entre las instituciones financieras de China, ¿cuáles son bancos de políticas?
Descripción general de los bancos de políticas
Los llamados bancos de políticas se refieren principalmente a bancos fundados o garantizados por el gobierno con el fin de implementar políticas industriales nacionales y políticas de desarrollo regional. principios de financiación y no son una institución financiera con fines de lucro. El negocio financiero de los bancos políticos de China está sujeto a la orientación y supervisión del Banco Popular de China.
En el proceso de desarrollo económico, a menudo hay áreas donde los bancos comerciales no están dispuestos a recaudar fondos desde una perspectiva de ganancias, o donde es difícil alcanzar la solidez financiera. Estos campos suelen incluir proyectos que son de gran importancia para el desarrollo económico nacional y la estabilidad social, tienen grandes escalas de inversión, ciclos largos, retornos económicos lentos y largos tiempos de recuperación del capital, como proyectos de desarrollo agrícola, importantes proyectos de construcción de infraestructura, etc. Para apoyar estos proyectos, los gobiernos suelen implementar diversos incentivos y los países suelen establecer bancos de políticas para financiar estos proyectos. Esto no sólo se considera desde una perspectiva financiera, sino que también ayuda a reunir fondos para apoyar la construcción de grandes proyectos.
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Características de los bancos de políticas
En comparación con los bancos comerciales y otras instituciones financieras no bancarias, los bancos de políticas tienen un lado * * *. Si el préstamo necesita ser examinado estrictamente, el préstamo debe reembolsarse con principal e intereses y debe utilizarse para la circulación. Sin embargo, como institución financiera de políticas, también tiene sus propias características: en primer lugar, el capital de los bancos de políticas se asigna principalmente con financiación gubernamental, en segundo lugar, los bancos de políticas consideran principalmente los intereses generales del país y los beneficios sociales, y no tienen como objetivo; obtener ganancias, pero política Los fondos de los bancos sexuales no son fondos fiscales. Los bancos políticos también deben considerar las ganancias y pérdidas, adherirse a los principios básicos de las operaciones bancarias y esforzarse por mantener el capital y pequeñas ganancias. En tercer lugar, los bancos políticos tienen sus propias fuentes específicas de fondos, que dependen principalmente de la emisión de bonos financieros o de préstamos del gobierno central; banco, y generalmente no aceptan depósitos públicos en cuarto lugar, los bancos de política tienen áreas de negocio específicas y no compiten con los bancos comerciales.
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Un banco de políticas establecido en China.
Desde 65438 hasta 2004, China estableció tres bancos de políticas, el Banco Nacional de Desarrollo, el Banco de Desarrollo Agrícola de China, el Banco de Exportación e Importación de China y el Banco de Desarrollo Agrícola de China, todos bajo la dirección directa liderazgo del Consejo de Estado.
El objetivo principal del establecimiento del Banco de Desarrollo de China es, por un lado, financiar construcciones nacionales clave y garantizar el progreso fluido de construcciones clave relacionadas con el desarrollo económico y social nacional en general; Por otro lado, para centralizar los fondos de inversión nacionales dispersos, estableció un sistema de revisión de préstamos de inversión, otorgó a los bancos de desarrollo ciertos poderes de toma de decisiones sobre préstamos de inversión y les exigió que asumieran las responsabilidades y riesgos correspondientes para evitar inversiones ciegas y la duplicación de la construcción.
Con la expansión de la economía y el comercio exterior de China, el uso de subsidios para implementar protección especial y promover las exportaciones se ha vuelto obsoleto. Para ampliar la exportación de productos mecánicos y eléctricos, especialmente grandes conjuntos completos de equipos y productos de alta tecnología y alto valor añadido, promover razonablemente el desarrollo del comercio exterior y crear un entorno de comercio exterior justo, transparente y estable, la Se estableció en China el China Export-Import Bank.
La agricultura es la base de la economía nacional. La base agrícola de China es débil, la eficiencia comparativa es baja y las diferencias regionales son grandes. El desarrollo de la agricultura, especialmente la agricultura en las zonas atrasadas, así como la producción, compra, almacenamiento y venta de importantes productos agrícolas como cereales, algodón y petróleo, requieren un apoyo estatal en gran medida. Con el fin de concentrar recursos financieros para satisfacer las necesidades razonables de financiación de políticas para el desarrollo económico agrícola y rural y promover la operación cerrada de fondos para la compra de los principales productos agrícolas, el Consejo de Estado decidió establecer el Banco de Desarrollo Agrícola de China.
Banco de Desarrollo de China
El Banco de Desarrollo de China se estableció formalmente en marzo de 1994. Tiene su sede en Beijing, un departamento de ventas, 27 sucursales nacionales y una oficina de representación en Hong Kong. El capital registrado del Banco de Desarrollo de China es de 50 mil millones de yuanes, asignado en su totalidad por las finanzas estatales.
El Banco de Desarrollo de China implementa la política de “apoyar la construcción económica y prevenir riesgos financieros”. Las principales tareas son: recaudar y orientar fondos nacionales y extranjeros de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales pertinentes, las políticas macroeconómicas, las políticas industriales y las políticas de desarrollo regional, centrándose en la infraestructura nacional, las industrias básicas y los proyectos de industrias pilares, así como en importantes transformaciones tecnológicas y proyectos de industrialización de alta tecnología Conceder préstamos controlar y ajustar el monto total y la estructura de la inversión en activos fijos desde la fuente de fondos.
El Banco de Desarrollo de China evalúa de forma independiente proyectos de préstamos y emite préstamos de acuerdo con las políticas macroeconómicas nacionales y los principios crediticios del Banco de Desarrollo.
Sus fondos se obtienen principalmente mediante la emisión de bonos financieros en el país y en el extranjero en forma de mercado. Las áreas de aplicación incluyen principalmente: (1) proyectos de cuello de botella que restringen el desarrollo económico de proyectos importantes en industrias pilares directamente relacionadas con la mejora de la fortaleza nacional integral; grandes proyectos de alta tecnología en el ámbito económico; grandes proyectos de políticas interregionales, etc.
El préstamo del Banco de Desarrollo de China se divide en dos partes. El primero son los préstamos blandos, que utilizan el capital registrado del Banco de Desarrollo de China. Se presta principalmente a sociedades holding estatales y grupos empresariales centrales en función de las necesidades de asignación de proyectos, y estos participarán y tendrán acciones en la empresa. El segundo son los préstamos duros, que utilizan fondos tomados en préstamo del Banco de Desarrollo de China. El Banco Nacional de Desarrollo prestará directamente los fondos prestados al proyecto sobre la base de la asignación general de fondos del proyecto, y el principal y los intereses se recuperarán al vencimiento. En la actualidad, los préstamos del Banco de Desarrollo de China son principalmente préstamos en firme.
El Banco de Exportación e Importación de China
El Banco de Exportación e Importación de China se estableció formalmente en abril de 1994. Su oficina central está ubicada en Beijing. Tiene 9 oficinas de representación a nivel nacional y. 2 en el extranjero. El capital registrado del Banco de Exportación e Importación de China es de 3,38 mil millones de yuanes, asignado en su totalidad por las finanzas estatales.
El Banco de Exportación e Importación de China implementa una política operativa de independencia, preservación del capital y operación orientada a la empresa. La tarea principal es implementar políticas industriales nacionales y políticas de comercio exterior y proporcionar apoyo financiero político para expandir las exportaciones de productos mecánicos y eléctricos y juegos completos de equipos y otros medios de producción de mi país.
El Export-Import Bank de China lleva a cabo evaluaciones independientes de proyectos de préstamos de acuerdo con las leyes y regulaciones nacionales pertinentes, las políticas de comercio exterior, las políticas industriales y sus propios sistemas pertinentes. Sus fondos se obtienen principalmente mediante la emisión de bonos financieros en el país y en el extranjero en forma de mercado. Su ámbito de negocio proporciona principalmente crédito al vendedor y apoyo crediticio al comprador para conjuntos completos de equipos, servicios técnicos, barcos, máquinas individuales, contratación de proyectos y otros. productos mecánicos y eléctricos, y exportaciones de alta tecnología no mecánica y eléctrica. Al mismo tiempo, el banco también maneja préstamos de ayuda exterior del gobierno chino y préstamos de représtamos de gobiernos extranjeros.
Banco de Desarrollo Agrícola de China
El Banco de Desarrollo Agrícola de China se estableció formalmente en abril de 1994, con su oficina central en Beijing y 2.276 sucursales en todo el país. El Banco de Desarrollo Agrícola de China tiene un capital registrado de 20 mil millones de yuanes, asignado en su totalidad por las finanzas estatales.
El Banco de Desarrollo Agrícola de China implementa los principios operativos de contabilidad independiente, operación independiente, operación con capital garantizado y gestión corporativa. Las tareas principales son: de conformidad con las leyes, reglamentos, directrices y políticas nacionales pertinentes, y sobre la base del crédito nacional, recaudar fondos de crédito para la política agrícola, prestar servicios financieros para la política agrícola prescritos por el Estado y asignar fondos fiscales para apoyar a la agricultura como agente. .
Actualmente, de acuerdo con las leyes, regulaciones y políticas industriales nacionales pertinentes, el Banco de Desarrollo Agrícola de China implementa los principios crediticios de "vincular la tesorería y los préstamos, el dinero sigue al grano, las compras y ventas de préstamos se devuelven, y funcionamiento cerrado". Es decir, el monto de los préstamos de adquisición emitidos debe ser consistente con el valor de inventario de los granos, algodón y aceite comprados, y los préstamos incluidos en los ingresos por ventas de granos, algodón y aceite deben recuperarse en su totalidad para evitar que los fondos de adquisición contra la malversación, garantizar el suministro oportuno y completo de fondos para adquisiciones y proteger el entusiasmo de los agricultores para promover el desarrollo fluido de la producción de cereales, algodón y aceite y la compra, venta, ajuste y almacenamiento de cereales.
Los fondos del Banco de Desarrollo Agrícola de China provienen principalmente de nuevos préstamos del banco central. Su ámbito comercial es principalmente proporcionar préstamos para la compra, reserva y venta de cereales, algodón y aceite a empresas estatales de compra y almacenamiento de cereales y a empresas cooperativas de suministro y comercialización de algodón y compra. Además, también maneja la asignación de fondos fiscales centrales y provinciales por parte de las agencias para apoyar la agricultura, abre cuentas especiales para fondos de riesgo de cereales establecidos por los gobiernos en todos los niveles y realiza asignaciones de agencias.