¿Cuáles son las restricciones para los extranjeros que invierten en edificios de oficinas o tiendas en China?

Aviso sobre una mayor regulación de la gestión de compras de viviendas por parte de instituciones e individuos extranjeros

Fang Jian [2010] No. 186

Departamentos de Vivienda y Urbano-Rural Desarrollo de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Comité de Construcción del Gobierno Central (Oficina de Bienes Raíces y Tierras y departamentos de gestión de divisas de la Administración Estatal de Divisas en todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes); el Gobierno Central, sucursales en Shenzhen, Dalian, Qingdao, Xiamen y Ningbo; oficinas centrales de bancos de divisas designados financiados por China:

Para su implementación Implementar el "Aviso del Consejo de Estado sobre la Represión Resuelta del Excesivo"; Aumento de los precios de la vivienda en algunas ciudades" (Guofa [2065 438+00] No. 10), y fortalecer las "Opiniones sobre la regulación del acceso y la gestión de la inversión extranjera en el mercado inmobiliario" (Beijing Construction [2006] 171 No. ) implementar la supervisión y estandarizar aún más la gestión de las compras de viviendas por parte de instituciones y particulares extranjeros.

1. Las personas físicas en el extranjero sólo pueden adquirir una casa en el país para ocupación propia. Las instituciones extranjeras que establezcan sucursales u oficinas de representación en China sólo pueden comprar edificios no residenciales necesarios para uso de oficinas en la ciudad de registro. Salvo que las leyes y reglamentos dispongan lo contrario.

2. Al gestionar la presentación de contratos de preventa de viviendas comerciales personales en el extranjero y el registro de derechos de propiedad de la vivienda, los departamentos de bienes raíces locales deberán, además de revisar los materiales especificados en la "Preventa de Vivienda Comercial Urbana". "Medidas de gestión" y "Medidas de registro de vivienda" y verificar la propiedad de la casa del comprador, también se debe revisar lo siguiente:

1. Certificado emitido por el departamento correspondiente de que las personas en el extranjero (excluido Hong Residentes de Hong Kong, Macao y Taiwán y chinos de ultramar) han trabajado en China durante más de un año. Residentes de Hong Kong, Macao y Taiwán y chinos de ultramar en China Prueba de trabajo, estudio y residencia.

2. No existe ningún compromiso escrito para otras casas en China a nombre de particulares en el extranjero.

3. Al tramitar el registro de contratos de preventa de viviendas comerciales para instituciones extranjeras y el registro de derechos de propiedad, los departamentos de bienes raíces locales deberán, además de verificar los materiales especificados en las "Medidas para la Administración de Preventa de Vivienda Comercial Urbana" y las "Medidas para el Registro de Vivienda" y verificar el estado de compra. Además, también debe verificar:

1. Documentos de aprobación y certificados de registro de los departamentos pertinentes para la Establecimiento de sucursales y oficinas de representación en China.

2. La casa comprada por la institución extranjera es un compromiso escrito requerido para las operaciones comerciales reales.

4. Cuando las instituciones y los individuos extranjeros solicitan liquidación de divisas para la compra de una vivienda, deben seguir estrictamente el "Aviso sobre la regulación de la gestión de divisas en el mercado inmobiliario" (Huifa [2006] Nº 47). .

Cuando los bancos de divisas designados se encargan de la compra y liquidación de divisas para los solicitantes, deberán revisar estrictamente los materiales de solicitud presentados por instituciones e individuos extranjeros. Para aquellos que cumplan con las condiciones, el banco de divisas designado registrará inmediatamente la inversión directa en el sistema de información de gestión de divisas de la oficina de cambio de divisas en estricta conformidad con las regulaciones pertinentes después de procesar la compra y liquidación de divisas para el solicitante.

5. Las autoridades locales de bienes raíces y los departamentos de gestión de divisas deben fortalecer la publicidad de las leyes, regulaciones y políticas pertinentes, instar a las agencias de venta de bienes raíces, agencias de corretaje de bienes raíces y al personal a informar a las instituciones e individuos extranjeros sobre las leyes. , regulaciones y políticas, y conducta Advertencia de riesgo necesaria.

6. Los departamentos de vivienda y desarrollo urbano-rural de todas las provincias y regiones autónomas, los comités municipales de construcción (oficinas de bienes raíces), las sucursales de la Administración Estatal de Divisas, los departamentos de gestión de divisas y los designados. Los bancos de divisas deberán remitir este aviso a la mayor brevedad posible y orientar y supervisar su implementación. Los departamentos de bienes raíces y los departamentos de administración de divisas de varias localidades deben fortalecer la coordinación, intercambiar información sobre compras y liquidaciones de divisas por parte de instituciones e individuos extranjeros de manera oportuna, formar una fuerza reguladora conjunta y reforzar y estandarizar aún más la gestión de las compras de divisas. por instituciones e individuos extranjeros.

Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de la República Popular China

Administración Estatal de Divisas

4 de noviembre de 2010

Anexo:

Opiniones del Ministerio de Construcción y otros seis departamentos sobre la regulación del acceso y la gestión de la inversión extranjera en el mercado inmobiliario

Fangjian [2006] No. 171

Los gobiernos populares de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, Ministerios y comisiones y agencias directamente dependientes del Consejo de Estado:

Desde este año, la inversión extranjera en El campo inmobiliario de China ha crecido rápidamente y las instituciones y personas extranjeras también están comprando activamente bienes raíces en China. Con el fin de promover el sano desarrollo del mercado inmobiliario, con la aprobación del Consejo de Estado, se presentan los siguientes dictámenes sobre la regulación del acceso y gestión de la inversión extranjera en el mercado inmobiliario:

Primero, regular el acceso de la inversión extranjera al mercado inmobiliario

(1) Cuando instituciones e individuos extranjeros invierten en bienes raíces para uso no propio dentro del país, deben respetar el principio de comercio la existencia y solicitud de establecimiento de empresas con inversión extranjera de conformidad con las normas pertinentes sobre inversión extranjera en bienes raíces sólo después de la aprobación de los departamentos pertinentes y los procedimientos de registro pertinentes, pueden realizar negocios dentro del ámbito comercial relacionado aprobado.

(2) Si un inversionista extranjero establece una empresa de bienes raíces con una inversión total superior a 654,38 millones de dólares estadounidenses (incluidos 654,38 millones de dólares estadounidenses), el capital registrado no será inferior al 50% de la inversión total. . Si la inversión total es inferior a US$ 100.000, el capital registrado seguirá estando sujeto a las normas vigentes.

(3) Para establecer una empresa inmobiliaria con inversión extranjera, el departamento comercial y el departamento administrativo industrial y comercial deberán aprobar el establecimiento y seguir los procedimientos de registro de conformidad con la ley, y emitir una Certificado de aprobación de empresa con inversión extranjera de un año y licencia comercial. Después de pagar la tarifa de transferencia del derecho de uso de la tierra, la empresa deberá solicitar al departamento de administración de tierras un "Certificado de uso de la tierra de propiedad estatal" con el certificado mencionado anteriormente y, basándose en el "Certificado de uso de la tierra de propiedad estatal", la empresa renovará el "Certificado de aprobación de empresa con inversión extranjera" al departamento de comercio, y luego solicitará al departamento de industria y comercio. El departamento administrativo renovará la licencia comercial con el mismo período de operación que el "Certificado de aprobación de empresa con inversión extranjera" y. solicitar el registro fiscal ante las autoridades fiscales.

(4) La transferencia de capital y proyectos de empresas inmobiliarias con inversión extranjera, así como la fusión y adquisición de empresas inmobiliarias nacionales por parte de inversores extranjeros, serán revisadas y aprobadas por los departamentos de comercio competentes. en estricta conformidad con las leyes, regulaciones y políticas pertinentes. Los inversores deben presentar la "Carta de Garantía de Cumplimiento para el Contrato de Transferencia de Derechos de Uso de Tierras de Propiedad Estatal", "Permiso de Planificación de Tierras para Construcción", "Permiso de Planificación de Proyectos de Construcción", "Certificado de Uso de Tierras de Propiedad Estatal", "Departamento de Construcción (Bienes Raíces) Cambiar Certificado de Registro" y materiales de certificación de pago de impuestos relevantes emitidos por la agencia.

(5) Si los inversores extranjeros adquieren empresas inmobiliarias nacionales mediante transferencia de capital u otros métodos, o adquieren capital chino a través de empresas conjuntas, deben contratar adecuadamente a los empleados, manejar las deudas bancarias y pagar el monto total de una sola vez. ir con sus propios fondos. A los inversores extranjeros con malos antecedentes no se les permite realizar las actividades antes mencionadas en China.

Dos. Fortalecer la gestión del desarrollo inmobiliario y la operación de empresas con inversión extranjera

(6) Los inversores extranjeros que no hayan obtenido el certificado de aprobación de empresa con inversión extranjera y la licencia comercial para invertir en bienes raíces no podrán participar en actividades inmobiliarias. actividades de desarrollo y operación inmobiliaria.

(7) Si el capital registrado de una empresa inmobiliaria con inversión extranjera no se ha pagado en su totalidad, o no ha obtenido un certificado de uso de suelo de propiedad estatal, o el capital del proyecto de desarrollo no llega a 35 % de la inversión total del proyecto, no se permite solicitar préstamos nacionales y extranjeros, gestión de divisas El departamento no aprobará la liquidación de préstamos en divisas de la empresa.

(8) Los inversores chinos y extranjeros en empresas inmobiliarias con inversión extranjera no celebrarán ningún tipo de cláusulas que garanticen rendimientos fijos o rendimientos fijos encubiertos en contratos, estatutos, acuerdos de transferencia de capital y otros documentos.

(9) Las empresas inmobiliarias con inversión extranjera deberán respetar las leyes, reglamentos y políticas relacionadas con los bienes raíces e implementar estrictamente los términos acordados en el contrato de transferencia de tierras y la aprobación de los permisos de planificación. Los departamentos pertinentes deben fortalecer la supervisión del desarrollo y las ventas de empresas inmobiliarias con inversión extranjera, y aquellos que descubran actividades ilegales como acaparamiento de tierras y casas, aumento de los precios de la vivienda, etc. deben investigarlas estrictamente y tratarlas de acuerdo con Guobanfa [ 2006] No. 37 y otras normas pertinentes.

3. Gestionar estrictamente la compra de viviendas por parte de instituciones y particulares extranjeros.

(10) Pueden adquirir sucursales y oficinas de representación establecidas en el país por instituciones extranjeras (excluidas empresas autorizadas para ejercer negocios inmobiliarios) y personas físicas extranjeras que hayan trabajado y estudiado en el país durante más de un año. Las propiedades que satisfacen las necesidades reales no pueden comprar casas comerciales no ocupadas o no ocupadas por sus propietarios. Las instituciones extranjeras que no hayan establecido sucursales u oficinas de representación en China y las personas extranjeras que hayan trabajado o estudiado en China durante menos de un año no pueden comprar viviendas comerciales. Los residentes de Hong Kong, Macao y Taiwán y los chinos de ultramar pueden comprar viviendas comerciales independientes en una determinada zona dentro del territorio para sus necesidades de vida.

(11) Las instituciones y las personas en el extranjero que sean elegibles para comprar viviendas independientes o comerciales deben adoptar un sistema de registro de nombre real y acudir a las autoridades de tierras y bienes raíces con certificados válidos para presentar la solicitud. para los correspondientes derechos de uso de la tierra y derechos de propiedad de la vivienda (las instituciones extranjeras deben tener un certificado de los departamentos gubernamentales chinos pertinentes que aprueben su establecimiento de instituciones en China, y las personas en el extranjero deben tener un certificado del gobierno chino que las apruebe para trabajar y estudio en China, lo mismo a continuación). El departamento de registro de derechos de propiedad inmobiliaria debe gestionar el registro de derechos de propiedad de instituciones e individuos extranjeros en estricta conformidad con los principios de uso y ocupación propios, y no registrará a quienes no cumplan las condiciones.

(12) El departamento de gestión de divisas debe seguir estrictamente las regulaciones pertinentes y los requisitos de estas opiniones para revisar la remesa y liquidación de fondos para la compra de viviendas por parte de empresas con inversión extranjera, instituciones e individuos extranjeros, y permitir remesas que cumplan con las condiciones. conforme a la normativa.

El cuarto es fortalecer e implementar aún más las responsabilidades regulatorias

(13) Los gobiernos populares en todas las regiones, especialmente en las ciudades, deben asumir efectivamente la responsabilidad y otorgar gran importancia a las posibles consecuencias de La actual inversión extranjera en el mercado inmobiliario problemas, fortalecer aún más el liderazgo y aplicar responsabilidades regulatorias. No todas las localidades pueden emitir políticas preferenciales para empresas inmobiliarias con inversión extranjera sin autorización, y las que se hayan introducido deben rectificarse y corregirse. El Ministerio de Construcción, el Ministerio de Comercio, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Tierras y Recursos, el Banco Popular de China, la Administración Estatal de Impuestos, la Administración Estatal de Industria y Comercio, la Comisión Reguladora Bancaria de China, La Administración Estatal de Divisas y otros departamentos pertinentes deben formular procedimientos operativos pertinentes de manera oportuna y fortalecer la implementación de políticas para regular el acceso y la gestión de la inversión extranjera en el mercado inmobiliario. Orientación, supervisión e inspección de la situación. Investigar y abordar actividades ilegales, como la reducción arbitraria de la relación entre el capital registrado de la empresa y el capital del proyecto y otras formas de gestión inadecuada. Al mismo tiempo, es necesario intensificar aún más la investigación y el castigo de las transacciones inmobiliarias transfronterizas ilegales y las violaciones cambiarias.

(14) Mejorar el mecanismo de seguimiento y análisis del mercado. El Ministerio de Construcción, el Ministerio de Comercio, la Oficina de Estadísticas, el Ministerio de Tierras y Recursos, el Banco Popular de China, la Administración Estatal de Impuestos, la Administración Estatal de Industria y Comercio, la Administración Estatal de Divisas y otros Los departamentos pertinentes deben establecer y mejorar el sistema de seguimiento de la información del mercado inmobiliario con inversión extranjera y mejorar la red de información inmobiliaria extranjera. Los departamentos pertinentes deben fortalecer la coordinación y la cooperación, fortalecer el seguimiento de los flujos de capital transfronterizos y lograr el intercambio de información estadística sobre bienes raíces relacionada con el extranjero lo antes posible.

Ministerio de Construcción

Ministerio de Comercio

Comisión Nacional de Reforma y Desarrollo (NDRC)

Banco Popular de China

Administración Estatal de Industria y Comercio (SAIC)

Administración Estatal de Divisas

11 de julio de 2006