¿Qué políticas ha promulgado el Consejo de Estado No. 2 para fortalecer la agricultura, beneficiar a los agricultores y enriquecerlos?
En el proceso de aceleración de la industrialización y la urbanización, siempre se debe dar una importancia destacada a la modernización agrícola y la construcción de un nuevo campo socialista, promover el desarrollo coordinado de las áreas urbanas y rurales y construir un nuevo patrón de economía integrada. desarrollo urbano y rural.
Zona de demostración de desarrollo y alivio de la pobreza. De acuerdo con la nueva idea de que el desarrollo regional impulsa el alivio de la pobreza y el desarrollo, y que el alivio de la pobreza y el desarrollo promueven el desarrollo regional, innovar el mecanismo de desarrollo y alivio de la pobreza, centrarse en áreas contiguas con dificultades especiales, implementar plenamente proyectos de desarrollo y alivio de la pobreza, y explorar y acumular experiencia para el alivio de la pobreza y el trabajo de desarrollo en la nueva era.
Para 2020, todos los pueblos tendrán básicamente acceso a carreteras asfaltadas. Impulsar la construcción de importantes estaciones nodales de pasajeros y carga y estaciones rurales de pasajeros.
Promover la construcción de instalaciones de redes de información y esforzarse por proporcionar básicamente acceso de banda ancha a las aldeas administrativas. Implementar el proyecto de mejora del gobierno electrónico y el proyecto de servicio de información "agricultura, zonas rurales y agricultores".
Intensificar esfuerzos en la construcción para la conservación del agua. Para 2020, la tasa de garantía del suministro de agua de riego alcanzará el 75%, el área de riego efectiva aumentará en 5,15 millones de acres y el área de riego efectiva se mejorará y restaurará en 7,15 millones de acres.
Centrados en el control integral de la desertificación rocosa. Combinando el control de la desertificación rocosa con la solución de los medios de vida a largo plazo de los agricultores, podemos promover que los agricultores aumenten sus ingresos y se enriquezcan por diversos medios. Desarrollar vigorosamente las industrias subforestales, fortalecer la construcción de bosques económicos característicos en las zonas montañosas y apoyar el desarrollo de cultivos económicos como pimienta, madreselva, kiwi, pitahaya y nueces de acuerdo con las condiciones locales. Preste mucha atención a la investigación y demostración de proyectos de reubicación ecológica.
Tomar medidas efectivas para proteger el medio ambiente del suelo rural y controlar la contaminación agrícola de fuentes difusas. Mejorar el sistema de vigilancia y alerta temprana ambiental y establecer un sistema de respuesta de emergencia para accidentes de contaminación ambiental.
Apoyar a las cooperativas de crédito rural calificadas en la reestructuración y establecimiento de bancos comerciales rurales, y alentar a las instituciones financieras bancarias a iniciar el establecimiento de bancos rurales y municipales en Guizhou.
Apoyar el desarrollo de la agricultura suburbana y el procesamiento profundo de productos agrícolas y otras industrias para activar aún más la economía rural. Desarrollar activamente las pequeñas ciudades y fortalecer sus funciones de producción y servicios de vida para las zonas rurales circundantes. Haremos un buen trabajo en la planificación de aldeas y ahorraremos terrenos para la construcción rural. Coordinar el desarrollo de los emprendimientos sociales urbanos y rurales y lograr gradualmente la equiparación de los servicios públicos básicos en las zonas urbanas y rurales. Mejorar las condiciones de seguridad de las organizaciones de base urbanas y rurales. Profundizaremos la reforma del sistema de registro de hogares y gradualmente convertiremos a los residentes rurales con empleos estables y residencias en las ciudades en residentes urbanos.
Reforzar la construcción de un nuevo campo socialista. Intensificaremos la construcción de instalaciones de servicios públicos como agua potable, carreteras, suministro de energía y biogás en las zonas rurales, y nos centraremos en organizar proyectos de medios de vida pequeños y medianos que beneficien directamente a la población rural. Acelerar la implementación de proyectos de seguridad del agua potable en zonas rurales, centrarse en la prevención y el control del agua contaminada por enfermedades microbianas y con alto contenido de fluoruro, y resolver de manera integral los problemas de seguridad del agua potable. Implementar el proyecto de accesibilidad a caminos rurales y promover el endurecimiento de caminos en las aldeas. Fortalecer la construcción de infraestructura eléctrica rural, implementar una nueva ronda de proyectos de transformación y mejora de la red eléctrica rural, mejorar la capacidad de suministro de energía de la red eléctrica y lograr plenamente el mismo precio para la electricidad urbana y rural en la misma red. Desarrollar pequeñas centrales hidroeléctricas, biogás, biomasa y otras fuentes de energía de acuerdo con las condiciones locales. Promover la construcción de nuevos condados de electrificación rural con energía hidroeléctrica, ampliar la escala de la construcción de pequeñas centrales hidroeléctricas como sustitutos de combustible e implementar la expansión y transformación de la capacidad hidroeléctrica rural. Intensificaremos los esfuerzos para renovar los edificios rurales en ruinas, aumentar adecuadamente los estándares de subsidio central y mejorar integralmente las condiciones de vida de los hogares rurales necesitados. Incrementaremos los esfuerzos para mejorar integralmente el medio ambiente rural, aceleraremos la implementación de proyectos de limpieza rural y promoveremos la construcción de instalaciones de recolección y tratamiento de aguas residuales y basura en pueblos y áreas rurales. Promover de manera integral la actividad de creación de “En el cortijo está la prosperidad, en el cortijo está el aprendizaje, en el cortijo está la belleza y en el cortijo está la felicidad”.
Desarrollar la agricultura moderna y fortalecer la posición básica de la agricultura. Sobre la base de estabilizar la producción de cereales, promoveremos aún más el ajuste de la estructura agrícola, desarrollaremos activamente las operaciones industrializadas y seguiremos el camino de desarrollo de la agricultura moderna con alto rendimiento y eficiencia, alta calidad, ecológica y orgánica, y procesamiento fino.
Promover vigorosamente el ajuste estructural agrícola. Implementar el más estricto sistema de protección de tierras cultivadas para garantizar que no se reduzca la cantidad de tierra cultivada y el área protegida de tierras agrícolas básicas y se mejore la calidad. Fortalecer la construcción de tierras agrícolas de alto nivel que garanticen rendimientos a pesar de las sequías e inundaciones, y garantizar que la ración básica de tierras agrícolas per cápita no sea inferior a 0,5 acres. Al aumentar constantemente los rendimientos unitarios, aseguraremos que la producción anual de cereales se mantenga estable en más de 23 mil millones de kilogramos.
Ajustar activamente la estructura de plantación agrícola, en función de las diferentes características regionales, consolidar el desarrollo de productos agrícolas tradicionales ventajosos como la colza y las patatas, promover activamente la producción de té, frutas secas y frescas, materiales medicinales chinos, sorgo cervecero, camelia y otras bases. , y desarrollar coix, trigo sarraceno tartar, frijoles y taro de plátano de acuerdo con las condiciones locales y granos pequeños, implementar proyectos agrícolas tridimensionales de alta eficiencia en áreas montañosas y construir áreas de demostración agrícola modernas en áreas montañosas como Guiyang, Zunyi y Bijie, así como las áreas de demostración de agricultura ecológica en Tongren, el sureste de Guizhou y el sur de Guizhou, las áreas de demostración de maquinaria agrícola de la montaña Anshun y las características de las áreas montañosas kársticas en el suroeste de Guizhou y el área de demostración agrícola. Mejorar la distribución regional de la agricultura, centrándose en la construcción de bases de producción de cereales, ganado y té en la región norte de Guizhou, la construcción de bases de producción de hortalizas y frutas finas para la región del delta del río Perla en la región sur y la creación de cría de animales que se alimentan de pasto. y bases productoras de papa en la región noroeste. Estabilizar la producción porcina. Centrarse en apoyar la construcción de bases mejoradas de mejoramiento de semillas y bases de producción de productos agrícolas característicos y ventajosos, continuar implementando subsidios a semillas mejoradas para plantar semillas de papa libres de virus y expandir gradualmente la escala de los subsidios a la producción de semillas originales. Llevar a cabo esfuerzos profundos para crear cultivos de cereales y oleaginosas de alto rendimiento y construir jardines estándar para cultivos hortícolas.
Promover el desarrollo coordinado de las zonas urbanas y rurales. Coordinar la construcción de infraestructura urbana y rural, promover la extensión de caminos urbanos, suministro de agua, tratamiento de desechos domésticos y otras infraestructuras a las áreas rurales, y expandir el transporte público y los servicios públicos a las áreas rurales.
Deben realizarse esfuerzos para mejorar el nivel de industrialización agrícola. Centrarse en cultivar e introducir una serie de empresas líderes en industrialización agrícola y confiar en las bases de producción de productos agrícolas para formar una serie de bases de demostración de industrialización agrícola con características locales y ventajas de recursos. Guiar a las empresas líderes y a los agricultores para que formen una estrecha comunidad de intereses, de modo que los agricultores puedan compartir más los resultados de las operaciones industrializadas. Se deben hacer esfuerzos para mejorar el grado de organización de los agricultores, apoyar el desarrollo de cooperativas profesionales de agricultores, empresas de servicios profesionales, asociaciones técnicas profesionales y otras organizaciones, y proporcionar a los agricultores diversas formas de servicios de producción y operación. Promover el ajuste estructural y la mejora de la industria procesadora de productos agrícolas, apoyar el desarrollo de alimentos ecológicos y orgánicos, aumentar el desarrollo y la protección de marcas registradas e indicaciones geográficas de productos agrícolas especializados y crear una serie de marcas con fuerte influencia.
Establecer y mejorar el sistema de servicios agrícolas. Fortalecer el desarrollo de capacidades básicas de los institutos de investigación agrícola de Guizhou, mejorar la selección y el mejoramiento de excelentes variedades de cultivos comerciales de granos y ganado y aves de corral, investigar sobre tecnología de maquinaria agrícola aplicable a áreas montañosas y montañosas, y promover tecnología práctica. Mejorar la promoción de la tecnología agrícola rural, la prevención y el control de enfermedades animales y vegetales, la promoción y supervisión de la seguridad de la maquinaria agrícola, la supervisión de la calidad y seguridad de los productos agrícolas y los sistemas de servicios de inspección y prueba. Promover activamente la construcción de condados demostrativos de estándares de calidad y seguridad de productos agrícolas. Apoyar la construcción de mercados rurales y sistemas modernos de circulación de productos agrícolas. Apoyar el desarrollo de empresas de logística rural y otorgar subsidios para la construcción de centros de distribución logística, mercados mayoristas de productos agrícolas y logística de cadena de frío de productos agrícolas frescos. Apoyar la construcción de los mercados mayoristas de productos agrícolas de Guiyang Huaxi, los pimientos de la ciudad de Zunyi Xiazi y los mercados mayoristas de hortalizas de Qiandongnan Rongjiang, Qiannan Dushan y Qiannan Ceheng. Promover la construcción de redes de servicios de información agrícola y explorar activamente formas efectivas para que los servicios de información lleguen a las aldeas y hogares.
Ampliar activamente los canales para que los agricultores aumenten sus ingresos. Persistiremos en promover la profundidad y amplitud de la agricultura, centrándonos en el desarrollo de plantaciones y mejoramiento característicos, la agricultura de montaña, la agricultura de instalaciones y la economía de patio, con el fin de aumentar los ingresos operativos de las familias de agricultores. Desarrollar vigorosamente la agricultura de ocio y el turismo rural para aumentar los ingresos de los agricultores a través de múltiples canales. Cultivar una serie de empresas y proyectos de demostración de procesamiento de productos agrícolas para alentar a los agricultores a encontrar trabajos cercanos. Fortalecer aún más la construcción de escuelas técnicas y vocacionales agrícolas y cultivar talentos técnicos prácticos para las áreas rurales. Desarrollar activamente la economía laboral, aumentar la capacitación de la fuerza laboral rural, aprovechar plenamente el papel de las organizaciones intermediarias laborales y ampliar la exportación de mano de obra. Implementar proyectos de promoción del espíritu empresarial de los agricultores y apoyar vigorosamente a los trabajadores migrantes para que regresen a sus lugares de origen para iniciar negocios. Explorar los colectivos rurales y la participación de los agricultores en proyectos de desarrollo de recursos locales para aumentar los ingresos de propiedad de los agricultores.
Promover profundamente el alivio de la pobreza y el desarrollo y promover el desarrollo acelerado de las áreas de minorías étnicas.
Adherirse a la política de alivio de la pobreza orientada al desarrollo, centrarse en promover un desarrollo acelerado en áreas de minorías étnicas, innovar mecanismos de desarrollo y alivio de la pobreza, aumentar los esfuerzos de desarrollo y alivio de la pobreza, y acelerar el ritmo del alivio de la pobreza y la prosperidad. .
Mejorar el diseño del trabajo de desarrollo y alivio de la pobreza. De acuerdo con los requisitos generales para el alivio de la pobreza y el desarrollo en la nueva era, se ha formado gradualmente un diseño de trabajo de desarrollo y alivio de la pobreza con áreas concentradas y contiguas con dificultades especiales como el principal campo de batalla, con los condados nacionales clave, afectados por la pobreza. los municipios y las aldeas pobres como puntos de avance, y con los hogares pobres como foco de atención.
Promover la implementación del plan de desarrollo regional y alivio de la pobreza para el área de la montaña Wuling, acelerar la preparación de planes de desarrollo regional y alivio de la pobreza para el área de la montaña Wumeng, el área de desertificación pedregosa de Yunnan-Guangxi-Guizhou, etc., fortalecer la construcción de infraestructura, cultivar y ampliar las industrias características y ventajosas, y promover el alivio de la pobreza y el desarrollo a un nivel superior. Seguiremos apoyando a los condados clave en el trabajo de desarrollo y alivio de la pobreza para mejorar la producción rural y las condiciones de vida, mejorar la calidad básica de la fuerza laboral, desarrollar vigorosamente la economía del condado y centrarnos en apoyar el desarrollo acelerado de áreas profundamente empobrecidas como Mashan y Yaoshan. Fortalecer la planificación, integrar fondos y continuar implementando la promoción en toda la aldea. Promover la conexión efectiva entre el alivio de la pobreza y el desarrollo y el sistema de seguridad de vida mínima rural. Promover activamente el alivio participativo de la pobreza y permitir que los agricultores participen en proyectos de alivio de la pobreza mediante la inversión en trabajo.
Intensificar los esfuerzos para combatir la pobreza. Incrementar aún más la inversión de fondos especiales para el alivio de la pobreza del gobierno central en Guizhou. Los departamentos nacionales pertinentes favorecen a Guizhou a la hora de formular políticas, preparar planes, asignar fondos y organizar proyectos, y los proyectos piloto relacionados con el alivio de la pobreza tienen prioridad para su implementación en Guizhou. Apoyar a Guizhou en la integración de recursos, sistemas y mecanismos innovadores, concentración de recursos humanos, financieros y materiales, centrándose en fortalecer la construcción de infraestructura como carreteras y conservación del agua, y lanzar una batalla contra la pobreza. Implementar el proyecto de alivio de la pobreza educativa y enviar un grupo de estudiantes de familias pobres a áreas desarrolladas y grandes ciudades de la provincia para recibir educación vocacional gratuita cada año. Guiar a todos los sectores de la sociedad para que participen en el alivio de la pobreza, fomentar la asistencia social, las donaciones caritativas, etc., y formar un nuevo patrón de alivio especial de la pobreza, alivio de la pobreza industrial y alivio de la pobreza social.
Priorizar la educación. Desarrollaremos vigorosamente la educación preescolar rural, construiremos, renovaremos, ampliaremos y reutilizaremos edificios escolares inactivos para construir varios jardines de infancia. Para 2015, nos esforzaremos por tener al menos un jardín de infancia público en todas las comunidades y pueblos urbanos.
Continuar administrando bien los sitios de enseñanza de las aldeas y alentar a las áreas calificadas a abrir "pequeñas mesas de comedor" en fases y lotes. Alentar a las escuelas primarias de aldeas remotas de minorías étnicas a impartir educación "bilingüe". Promoveremos de manera activa y constante el sistema de internados en las escuelas primarias y secundarias rurales, apoyaremos la construcción de edificios escolares y equiparemos al personal administrativo necesario. Hasta el año 2015, el problema de alojamiento de los estudiantes internos de escuelas primarias se resolverá básicamente en zonas con las condiciones necesarias. . Implementar de forma activa y sostenida el plan de mejora nutricional del alumnado de educación obligatoria rural. Continuar implementando el plan especial de plazas docentes de educación obligatoria rural y el “plan nacional de formación”.
Acelerar el establecimiento de una red de emergencia médica rural, mejorar el sistema de prevención y control de enfermedades, aumentar la prevención y el control de las principales enfermedades infecciosas, la fluorosis endémica y otras enfermedades endémicas, y mejorar la capacidad para atender a los principales públicos. emergencias sanitarias.
Implementación en profundidad de proyectos de beneficio cultural, como cobertura de radio y televisión en cada aldea, librerías agrícolas, intercambio de recursos culturales y proyecciones de películas digitales rurales.
Fortalecer la cooperación laboral con áreas costeras desarrolladas como el delta del río Perla y el delta del río Yangtze, y ampliar la escala de exportación de mano de obra. Apoyar la construcción de recursos humanos básicos y plataformas de servicios públicos de seguridad social y otras infraestructuras, centrarse en apoyar la construcción de bases de incubación empresarial, bases de pasantías laborales y bases de formación práctica, establecer y mejorar un sistema de formación profesional para todos los trabajadores y mejorar los servicios públicos. cubriendo áreas urbanas y rurales *Sistema de servicios de empleo.
Incrementar el apoyo a préstamos subsidiados para el alivio de la pobreza. Mejorar aún más la política de subsidio de tarifas dirigida a las instituciones financieras rurales. Incrementar el alcance de los subsidios a las primas de seguros agrícolas. Se alienta a las instituciones financieras nacionales y extranjeras a iniciar y establecer nuevas instituciones financieras rurales en Guizhou.
Lo último que quiero añadir es echar un buen vistazo al Documento nº 2.