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Enmienda a la Ley de Ordenación del Territorio: Ingresan al mercado terrenos de construcción comercial colectiva

Hace unos días, la 12ª reunión del Comité Permanente de la 13ª Asamblea Popular Nacional votó a favor de adoptar una decisión sobre la modificación de la "Ley de Gestión de Tierras de la República Popular China". revisión es el carácter empresarial colectivo. La entrada de terrenos de construcción en el mercado significa que habrá nuevas formas y nuevas posibilidades para que las empresas seleccionen sitios para la construcción.

Terrenos de construcción y terrenos de construcción comercial colectiva

Los terrenos de construcción, como su nombre lo indica, son el uso de terrenos para la construcción de instalaciones y edificios públicos mediante medios de ingeniería. Los terrenos de construcción generalmente se dividen en terrenos residenciales, industriales, logísticos y de almacenamiento según su uso, también se pueden dividir en terrenos de construcción agrícolas y terrenos de construcción no agrícolas según su naturaleza de uso; Terreno urbanizable en municipio según su titularidad.

Esta enmienda se centra en terrenos de construcción comerciales colectivos. Los terrenos de construcción colectiva generalmente se refieren a terrenos utilizados para instalaciones públicas, residencias y empresas de bienestar público en ciudades rurales. Los agricultores disfrutan colectivamente de la propiedad y el derecho de uso de terrenos de construcción colectiva. en las ciudades rurales generalmente se divide en terrenos para viviendas, terrenos para instalaciones de bienestar público y terrenos comerciales, y los terrenos de construcción comercial se refieren a la parte del terreno con propiedades de producción y operación.

Terrenos de construcción comercial colectiva antes y después de la enmienda

Antes de la enmienda de este proyecto de ley, el artículo 43 de la "Ley de Ordenación de Tierras" estipula que "cualquier unidad o individuo que necesite utilizar Los terrenos para construcción deberán solicitar el uso de terrenos de propiedad estatal de conformidad con la ley". En resumen, si un individuo o una empresa necesita terrenos para construir, sólo puede elegir terrenos de propiedad estatal, que son terrenos expropiados por el Estado. Las solicitudes de expropiación de terrenos requieren la aprobación del Consejo de Estado o de los gobiernos populares provinciales. Si la tierra objetivo no ha sido expropiada como propiedad estatal, la solicitud temporal requiere que el gobierno lleve a cabo un estudio sobre el estado de la tierra, la divulgación de información, la organización de audiencias, etc. Todo el proceso es engorroso y largo.

Esta enmienda es una innovación importante, que supera los obstáculos institucionales en el desarrollo integrado de las zonas urbanas y rurales durante muchos años. La entrada al mercado de tierras de construcción comercial colectiva rompió el monopolio de las tierras de propiedad estatal, liberalizó los mercados primario y secundario y aumentó los ingresos directos de propiedad de los agricultores. Una vez liberalizada la política, las tierras de construcción colectiva se vuelven más móviles y los recursos de tierras rurales se asignan de manera más racional, lo que brinda más posibilidades a las empresas o individuos para seleccionar ubicaciones para la construcción, producción y financiamiento, y promueve la mejora de la estructura industrial rural.

Garantía de entrada de la tierra al mercado

Esta enmienda requiere que antes de que la tierra entre al mercado, los aldeanos deben convocar colectivamente una reunión de representantes de los aldeanos, o más de 2/ 3 de la reunión de los aldeanos deben celebrarse los miembros de acuerdo. Esto evita hasta cierto punto que el mercado de tierras se vea afectado negativamente por fuerzas malignas o por fuerzas de las familias rurales. Además, el nuevo proyecto de ley estipula que los terrenos de construcción en el mercado pueden transferirse o arrendarse a empresas o individuos fuera de los colectivos de agricultores para uso directo, y los usuarios pueden transferir, hipotecar y otras formas de transferencia secundaria de terrenos después de la adquisición.

Yang Heqing, subdirector de la Oficina de Derecho Económico del Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, dijo: "Cuando la tierra de construcción comercial colectiva ingresa al mercado, la tierra que ingresa al mercado debe primero cumplir con el planeamiento, y el planeamiento debe ser para fines industriales o comerciales." Esta enmienda a la "Ley de Gestión de Tierras" ha creado una nueva forma de transacciones de tierras rurales y se implementará oficialmente a partir del 1 de enero de 2020. ¡Las empresas interesadas en seleccionar sitios en terrenos de construcción relevantes no deben perdérsela!

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