¿Seguirán siendo empresas estatales después de la reestructuración?
Las empresas de propiedad estatal se refieren a empresas de propiedad estatal. Para las empresas de propiedad estatal, la mayoría de sus componentes son fondos de propiedad estatal, por lo que las empresas de propiedad estatal tienen atributos muy especiales. ¿Las empresas estatales seguirán siendo empresas estatales después de la reestructuración? A continuación, el Abierto de Francia les brindará información detallada sobre si las empresas estatales seguirán siendo empresas estatales después de la reestructuración. Espero que pueda ayudar a todos.
1. ¿Seguirán siendo empresas estatales después de la reestructuración? Antes de la reforma de las empresas estatales, la naturaleza estatal de las empresas estatales originales se transformó en propiedad mixta. empresas después de la reestructuración, y sus accionistas estaban compuestos por departamentos de gestión de activos de propiedad estatal y otros accionistas no estatales, generalmente empresas de propiedad estatal, su naturaleza ya no es una empresa puramente estatal ni puramente privada. empresa. Tras la reestructuración, su propietario es la junta de accionistas, que ejerce el máximo poder. Los accionistas votan sobre los principales asuntos de la empresa en función del número de acciones que poseen.
2. Diferencias entre empresas estatales antes y después de la reestructuración 1. Base jurídica diferente Después de la reestructuración de las empresas estatales, las empresas pasan de seguir la "Ley de Empresas" a seguir la "Ley de Empresas". La base jurídica que siguen las empresas fabriles y las empresas corporativas es diferente. La Ley de la República Popular China sobre Empresas Industriales de Propiedad Popular, que entró en vigor el 1 de agosto de 1988, es una de las bases jurídicas básicas que deben seguir las empresas de tipo fabril. Las empresas modernas que establecen un sistema corporativo siguen la "Ley de Sociedades de la República Popular China". Dado que la base jurídica seguida por el sistema de fábrica y el sistema de empresa son diferentes, el establecimiento, cambio y terminación de la empresa; el sistema de gestión de la empresa; el estilo de gestión y los medios de gestión de la empresa; Los distintos miembros e instituciones de la empresa deben, responsabilidades, derechos, etc., son completamente diferentes. Por ejemplo, la "Ley de Empresas" estipula que el sistema de responsabilidad del director (gerente) de la fábrica se aplica. El director de la fábrica ejerce sus poderes de conformidad con la ley y está protegido por la ley. El director de la fábrica es el representante legal de la empresa. La empresa establece un sistema de gestión de producción y operaciones encabezado por el director de la fábrica. El director de la fábrica ocupa una posición central en la empresa y es totalmente responsable de la construcción de la civilización material y espiritual de la empresa. El director de la fábrica propone planes de discusión para temas corporativos importantes. La "Ley de Sociedades" estipula que el presidente del consejo de administración es el representante legal de la empresa, la empresa implementa un sistema de liderazgo corporativo con una estructura de gobierno de persona jurídica, los gerentes son el nivel ejecutivo y el consejo de administración revisa la informes de los directivos, etc. 2. Diferentes entidades de inversión Después de la reestructuración de las empresas estatales, éstas han pasado de ser una entidad única a ser una entidad diversificada. En el pasado, toda la propiedad de las empresas estatales pertenecía al Estado y no había otros inversores ni contribuyentes. La llamada propiedad de todo el pueblo significaba que todos eran propietarios, lo que significaba que. No todos eran propietarios. Naturalmente, nadie era responsable de los activos de la empresa. Después de la reestructuración, las personas jurídicas estatales y los accionistas empleados se convertirán en los dos inversores de la empresa. Los dos inversores tendrán respectivamente una responsabilidad limitada sobre la empresa hasta el importe de su inversión, cambiando así la situación anterior en la que el Estado. La propiedad unipersonal dominaba el mundo y tenía responsabilidad ilimitada. 3. Diferentes afiliaciones. Después de la reestructuración de las empresas estatales, la empresa ha pasado de una afiliación administrativa a una relación de matriz-subsidiaria con el capital como vínculo. La empresa del grupo y sus filiales son todas personas jurídicas con igual personalidad jurídica. La relación entre el inversor y el invertido se basa en derechos de propiedad, y no existe relación entre el líder y el liderado. Las empresas del grupo ya no pueden gestionar directamente sus filiales holding a través de medios administrativos como en el pasado, sino mediante el ejercicio del poder de los accionistas. Hay cuatro aspectos principales. Uno es transmitir e implementar directamente las intenciones estratégicas de la empresa del grupo a través de los representantes de los accionistas y el vicepresidente enviados a las filiales. El segundo es participar en la toma de decisiones sobre temas importantes a través de directores asignados a las filiales. El tercero es desempeñar un papel de supervisión en nombre de la empresa del grupo a través de supervisores asignados a las filiales. En cuarto lugar, los directivos recomendados a la empresa a través del consejo de administración de la empresa del grupo desempeñan la responsabilidad de mantener e incrementar el valor de los bienes de la persona jurídica en nombre de la empresa del grupo. Tras el establecimiento del nuevo sistema, aunque las organizaciones partidarias, sindicales y ligas de la empresa del grupo y sus filiales todavía tienen una relación superior-subordinada y están dirigidas por la empresa del grupo, no existe una relación superior-subordinada en términos de gestión administrativa. . Por supuesto, dado que ambas pertenecen a la serie empresarial principal, los departamentos pertinentes de la empresa del grupo pueden proporcionar orientación empresarial y coordinación del trabajo a las filiales, pero esto no debe exigirles que se comuniquen entre sí. 4. Diferente dirección del partido y de las masas Después de la reestructuración de las empresas estatales, la dirección del partido y de las masas ha pasado de un papel único a un papel dual. Una vez establecida la empresa, los líderes del partido y de las masas tienen una doble responsabilidad. Por ejemplo, el secretario del comité del partido de la empresa, el secretario de la comisión de inspección disciplinaria y el presidente del sindicato ocupan ahora puestos duales es esencialmente diferente de ocupar varios puestos en las empresas en el pasado. Operando de acuerdo con la Ley de Sociedades, diferentes puestos tienen diferentes responsabilidades y los roles no pueden confundirse ni agruparse.
Por ejemplo, el secretario del comité del partido es elegido de conformidad con los estatutos del partido y, de acuerdo con el sistema pertinente de organización del partido de base de la empresa, su principal responsabilidad es implementar los principios y políticas del partido y desempeñar un papel de garantía política para la empresa. Como presidente, es elegido por el consejo de administración y es el representante legal de la empresa. Es el convocante y anfitrión de la junta de accionistas y del consejo de administración. Sus principales responsabilidades son presidir la revisión de las decisiones. los principales temas corporativos y estudiar la estrategia de desarrollo a largo plazo de la empresa. Al mismo tiempo, el presidente del consejo de administración también se ocupa en calidad de representante legal de importantes asuntos externos de la empresa. Estos dos roles recaen en la misma persona. No puede fortalecer una responsabilidad y restar importancia a la otra, ni puede ignorar las funciones. En particular, no puede gestionar los asuntos del partido como presidente ni presidir la junta directiva como secretario del comité del partido. . Otro ejemplo es que el presidente del sindicato debe proteger los intereses de los empleados de conformidad con la "Ley de Sindicatos" y, como presidente del comité de accionistas, debe proteger los intereses de los inversores de conformidad con los "Estatutos la Asociación de Accionistas". Son dos roles completamente diferentes. 5. Diferentes gerentes Después de la reestructuración de las empresas estatales, los gerentes de las empresas pasaron de ser directores de fábrica a gerentes generales. Existe una diferencia entre el director de una fábrica y el director general de una empresa. En primer lugar, los métodos de creación son diferentes, en el pasado, los directores de fábrica eran nombrados por los superiores y eran responsables ante los superiores; ahora los directores generales son revisados por el comité del partido, recomendados por los accionistas corporativos, nominados por el presidente y nombrados por la junta directiva. del consejo de administración y son responsables ante el consejo de administración. En segundo lugar, la identidad de la empresa representada externamente es diferente. En el pasado, el director de la fábrica era el representante legal de la empresa, pero ahora el presidente es el representante legal. El director general también puede representar a la empresa dentro del ámbito de la autorización del presidente. En tercer lugar, el alcance del poder es diferente. En el pasado, el director de la fábrica desempeñaba un papel central en la producción y el funcionamiento de la empresa. Ahora el director general está en el nivel ejecutivo. directores al pie de la letra y gestionar las operaciones diarias de la empresa de acuerdo con las decisiones del consejo de administración Asumir la plena responsabilidad del trabajo. El gerente general debe rendir cuentas ante la junta directiva, y la junta directiva y el gerente general tienen una relación principal-agente. Al mismo tiempo, el alcance de las responsabilidades del presidente y del director general es diferente. El presidente de la empresa es el principal responsable de la planificación a largo plazo, la planificación de inversiones y los asuntos importantes que deben decidirse en el consejo de administración. El presidente generalmente no tiene responsabilidad específica sobre la producción y operación, mientras que el director general tiene que hacerse cargo de todos los detalles del día a día de la empresa. Después de la creación de la empresa, el nombramiento del personal directivo ha sido esencialmente diferente. 6. Diferentes procedimientos de reunión Después de la reestructuración de las empresas estatales, los procedimientos de reunión de la empresa han pasado de ser aleatorios a requisitos de procedimiento estrictos. En el pasado, cuando las empresas estatales celebraban reuniones de la oficina del director de fábrica y reuniones conjuntas del partido y el gobierno, había muchos movimientos aleatorios. Después de la reestructuración, las reuniones de la empresa deben realizarse de conformidad con la Ley de Sociedades y los estatutos de la empresa. La "Ley de Sociedades" tiene requisitos estrictos para convocar una junta directiva. Por ejemplo, cada junta directiva debe notificar a los directores 10 días antes de la reunión y enviar todas las propuestas para ser revisadas a los directores para que puedan tener tiempo suficiente. a considerar antes de la reunión; el consejo de administración debe estar compuesto por directores. Si asiste personalmente a la reunión y no puede asistir por algún motivo, deberá autorizar por escrito a otro director para que actúe en su nombre en la reunión del consejo. , e indicar el tiempo, materias y alcance de la encomienda; el consejo de administración adoptará un sistema de votación a mano alzada para las actuaciones del consejo de administración que asista a la reunión deberá firmar y sellar las actas y resoluciones de la reunión; Este tipo de procedimiento de reunión, por un lado, refleja respeto por los directores y, por otro, es una garantía institucional para que los directores asuman responsabilidades de toma de decisiones. 7. Los riesgos de la toma de decisiones son diferentes. Después de la reestructuración de las empresas estatales, la empresa ha pasado de responsabilidades poco claras a una toma de decisiones colectiva por parte del consejo de administración y el seguimiento de responsabilidades individuales. Durante el funcionamiento de la empresa, a la hora de tomar decisiones importantes, los accionistas delegarán algunos poderes importantes en el consejo de administración con el fin de poner en común su sabiduría. El consejo de administración representa a una persona jurídica externamente y está autorizado por los inversores internamente, por lo que el centro de poder de la empresa pasa al consejo de administración. En este caso, deben existir requisitos estrictos para los directores y el funcionamiento del directorio. En su funcionamiento se deben alcanzar los siguientes tres puntos: 1. Se debe establecer el sistema de integridad de los directores. Los directores deben actuar en el mejor interés de la empresa y tratar a cada accionista de manera justa. No deben privar fácilmente a los accionistas de sus derechos, ni pueden otorgar poder a otros ni firmar contratos relacionados con sus propios intereses sin el conocimiento de la junta de accionistas. Está aún más prohibido aprovechar la propia autoridad para ofrecer o aceptar sobornos, o garantizar o hipotecar propiedades de la empresa para otros sin el conocimiento de la empresa. 2. Es la toma de decisiones colectiva del consejo directivo y la responsabilidad individual. El consejo de administración tiene el poder de tomar decisiones sobre los principales asuntos de la empresa, pero este poder no pertenece a un solo director o al presidente del consejo, sino al poder colectivo. Las decisiones sobre cuestiones corporativas importantes deben ser votadas colectivamente por la junta directiva. Cada director tiene un solo voto y debe aprobarse con el consentimiento de la mayoría según lo estipulado en los estatutos. Ningún director, incluido el presidente, puede modificar una resolución adoptada por el consejo de administración. 3. Es necesario aclarar las responsabilidades personales rastreables de los administradores. Cuando el directorio convoca a una reunión, cada director debe expresar una opinión a favor o en contra del tema, no pudiendo abstenerse de votar ni ser ambiguo.
Cuando se celebre la junta directiva, se deberá registrar el discurso y el voto de todos, y el proyecto quedará archivado durante 20 años. Cada director es responsable de sus propias opiniones y votos. Por ejemplo, si una decisión causa pérdidas económicas importantes a la empresa, quienes voten a favor de la decisión asumirán la responsabilidad financiera, mientras que quienes voten en contra quedarán exentos de responsabilidad. Dado que el consejo de administración ocupa un puesto de toma de decisiones en la empresa, no se permite el fenómeno de los directores nominales. 8. Diferentes métodos de gestión Después de la reestructuración de las empresas estatales, la gestión empresarial ha pasado de las "antiguas tres reuniones" a una combinación orgánica de las antiguas y nuevas "tres reuniones". Las “tres antiguas reuniones” se refieren al comité del partido, el sindicato y el congreso de trabajadores, y las “tres nuevas reuniones” se refieren a la asamblea de accionistas, la junta directiva y la junta de supervisores. Después de la reestructuración empresarial, la combinación orgánica de las tres nuevas y antiguas asociaciones es la garantía organizativa para construir un sistema empresarial moderno con características chinas. En la práctica, insistimos en tomar las "tres nuevas asociaciones" como estructura marco principal. Las "viejas tres asociaciones" penetran orgánicamente en el "desempeñan un papel en las "Nuevas Tres Sesiones". En una misma empresa, estos seis comités no pueden reemplazarse entre sí y cada uno de ellos funciona según sus propios estatutos. Sin embargo, el objetivo de los seis comités es el mismo: hacer mejor todo el trabajo de la empresa. Una idea importante para manejar la relación entre los tres comités nuevos y antiguos es transformar sus funciones de trabajo y estilos de liderazgo de acuerdo con los requisitos del sistema empresarial moderno. Las organizaciones del partido, los congresos de trabajadores y los sindicatos seleccionan representantes para unirse a la junta directiva y a la junta de supervisores a través de procedimientos legales, participar en la toma de decisiones sobre cuestiones importantes en la junta directiva y la junta de supervisores, y dar plena desempeñar el papel de la organización del partido en garantizar la supervisión y el papel de gestión democrática de los empleados. Al mismo tiempo, antes de que la junta directiva tome decisiones sobre cuestiones importantes que involucran cuestiones importantes de cuadros, debe escuchar de antemano las opiniones del comité del partido. El comité del partido de la empresa examina a los candidatos a gerentes que serán contratados por la junta directiva. y hace recomendaciones, para luego ser designadas por el directorio y el gerente general, respectivamente. Cuando se trata de cuestiones que afectan a los intereses vitales de los empleados, el director general debe buscar previamente la opinión del Congreso de los Trabajadores y del sindicato. Esto refleja la combinación de las "tres nuevas reuniones" y las "tres antiguas reuniones". Después de la reestructuración corporativa, las operaciones de la empresa son diferentes en muchos aspectos. 9. Estatus diferente de los empleados Después de la reestructuración de las empresas estatales, los empleados pasaron de ser trabajadores a trabajadores y propietarios. Antes de la reestructuración de la empresa, los empleados eran los dueños del país y la empresa. Este tipo de dueño o propiedad se reflejaba más en un sentido político, porque la empresa pertenecía al Estado y toda la propiedad de la empresa era propiedad del Estado. Los empleados eran principalmente La identidad del trabajador. Después de la reestructuración de la empresa, se creó una asociación de propiedad de acciones de los empleados. La gran mayoría de los empleados se unieron a la asociación de acciones de los empleados y se convirtieron en miembros. La asociación de acciones de los empleados es uno de los accionistas de la empresa. Los trabajadores ya no son una sola entidad y se han convertido en inversores de empresas y propietarios de activos empresariales. Gozan de todos los derechos de los trabajadores, inversores y propietarios y se han convertido en verdaderos propietarios de empresas. Lo anterior es el contenido relevante recopilado sobre si las empresas estatales seguirán siendo empresas estatales después de la reestructuración. Las empresas estatales desempeñan un papel importante en uno de nuestros mercados y deben estar bien protegidas.