Interpretación del texto completo de las regulaciones emitidas por el Consejo de Estado para promover el desarrollo de hogares industriales y comerciales individuales

El artículo 1 tiene como objetivo fomentar, apoyar y orientar el desarrollo saludable de la economía individual, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los hogares industriales y comerciales individuales, estabilizar y ampliar el empleo urbano y rural, y dar pleno juego al papel de los hogares industriales y comerciales individuales en la economía nacional y el Este reglamento está formulado para desempeñar un papel importante en el desarrollo social.

Artículo 2 Este Reglamento se aplica a los ciudadanos que tienen la capacidad de participar en operaciones industriales y comerciales y están registrados como hogares industriales y comerciales individuales en el territorio de la República Popular China.

Artículo 3: Promover el desarrollo de los hogares industriales y comerciales individuales, adherirse a la dirección del partido, aprovechar plenamente el papel de liderazgo de las organizaciones del partido en el desarrollo de los hogares industriales y comerciales individuales y la vanguardia. y papel ejemplar de los miembros del partido.

Las organizaciones del partido y los miembros del partido en hogares industriales y comerciales individuales llevan a cabo actividades del partido de acuerdo con las disposiciones de la Constitución del Partido Comunista de China.

Artículo 4 La economía individual es una parte importante de la economía de mercado socialista. Los hogares industriales y comerciales individuales son entidades de mercado importantes y desempeñan un papel importante en la prosperidad de la economía, el aumento del empleo, la promoción del espíritu empresarial y la innovación, y. facilitar la vida de las personas.

El Estado continúa profundizando la administración y delegando poderes, combinando delegación y regulación, optimizando las reformas de los servicios, optimizando el entorno empresarial, apoyando activamente, fortaleciendo la orientación y regulando de acuerdo con la ley para crear buenas condiciones para el desarrollo saludable de los hogares industriales y comerciales individuales.

Artículo 5 El Estado implementará los principios de igualdad de acceso al mercado y trato justo para los hogares industriales y comerciales individuales.

Artículo 6 El hogar industrial y comercial individual podrá funcionar como individuo o como familia. Los derechos de propiedad, la autonomía operativa y otros derechos e intereses legítimos de los hogares industriales y comerciales individuales están protegidos por la ley, y ninguna unidad o individuo puede infringirlos o interferir ilegalmente.

Artículo 7 El Consejo de Estado establecerá un sistema de reuniones conjuntas interministeriales para promover el desarrollo de los hogares industriales y comerciales individuales, estudiará y promoverá la implementación de políticas y medidas importantes para promover el desarrollo de los hogares industriales y comerciales individuales. hogares comerciales, y coordinar y coordinar cuestiones importantes en la promoción del desarrollo de hogares industriales y comerciales individuales.

El departamento de supervisión y administración del mercado del Consejo de Estado debe trabajar con los departamentos pertinentes para fortalecer la orientación macro, la coordinación integral, la supervisión y la inspección para promover el desarrollo de los hogares industriales y comerciales individuales.

Artículo 8 Los departamentos de desarrollo y reforma, finanzas, recursos humanos y seguridad social, vivienda y construcción urbana y rural, comercio, finanzas, impuestos, supervisión y gestión del mercado y otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado estudiarán y formular impuestos y tasas dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades Apoyo, apoyo empresarial, formación profesional, seguridad social, servicios financieros, registro y protección de derechos y otras políticas y medidas para promover el desarrollo de los hogares industriales y comerciales individuales.

Artículo 9 Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior incorporarán la promoción del desarrollo de los hogares industriales y comerciales individuales en el plan nacional de desarrollo económico y social del mismo nivel, formularán medidas específicas y organizarán sus implementación basada en el desarrollo de hogares industriales y comerciales individuales en sus respectivas regiones administrativas Brindar apoyo para el desarrollo de hogares industriales y comerciales individuales.

Artículo 10: El Estado fortalecerá el seguimiento y análisis del desarrollo de los hogares industriales y comerciales individuales, realizará encuestas periódicas por muestreo, seguimiento de estadísticas y análisis de actividades, y fortalecerá la recopilación, el intercambio y la aplicación de información sobre el desarrollo de hogares industriales y comerciales individuales.

Artículo 11 Las autoridades de registro de entidades de mercado proporcionarán servicios de registro legales, conformes, estandarizados, abiertos y transparentes, convenientes y eficientes para hogares industriales y comerciales individuales.

Artículo 12 El departamento de supervisión y administración del mercado del Consejo de Estado, con base en las características de desarrollo de los hogares industriales y comerciales individuales, reformará y mejorará el sistema de informes anuales para los hogares industriales y comerciales individuales, simplificará el contenido , optimice el proceso y proporcione servicios de informes anuales simples y convenientes.

Artículo 13 Los hogares industriales y comerciales individuales podrán cambiar voluntariamente de operador o transformarse en empresas. Si un operador cambia, puede solicitar directamente a la autoridad de registro de entidades del mercado el registro del cambio. Cuando se trate de licencias administrativas pertinentes, el departamento de licencias administrativas simplificará los procedimientos de conformidad con la ley y brindará comodidad a los hogares industriales y comerciales individuales.

Si un hogar industrial y comercial individual cambia de operador o se transforma en empresa, deberá liquidar los impuestos pagaderos de conformidad con la ley, atender adecuadamente los reclamos y deudas originales y no dañará los derechos legítimos. e intereses de otros.

Artículo 14: El Estado fortalece la construcción de un sistema de plataforma de servicios públicos para que los hogares industriales y comerciales individuales brinden servicios de información tales como políticas legales, oferta y demanda del mercado, contratación de empleo, capacitación empresarial y apoyo financiero. para hogares industriales y comerciales individuales.

Artículo 15: Las asociaciones de trabajadores autónomos creadas de conformidad con la ley, bajo la dirección del departamento de supervisión y gestión del mercado, desempeñarán plenamente su papel de puentes y vínculos, promoverán la labor de construcción de partidos de hogares industriales y comerciales individuales, brindar servicios a hogares industriales y comerciales individuales y salvaguardar los derechos e intereses de los hogares industriales y comerciales individuales, proteger los derechos e intereses legítimos de los hogares industriales y comerciales individuales y guiarlos para que sean honestos y autodisciplinados. .

Los hogares industriales y comerciales individuales se afilian voluntariamente a la Asociación de Trabajadores Autónomos.

Artículo 16 El gobierno y sus departamentos pertinentes escucharán plenamente las opiniones de los hogares industriales y comerciales individuales y de las organizaciones industriales relevantes al formular políticas y medidas relevantes, y no violarán las regulaciones en materia de licencias de calificación, solicitud de proyectos, adquisiciones gubernamentales, contratación, etc. Formular o implementar políticas y medidas que sean discriminatorias contra los hogares industriales y comerciales individuales en las licitaciones y otros aspectos.

Artículo 17 Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior, a la luz de las condiciones reales de sus respectivas regiones administrativas, implementarán cultivos clasificados y asistencia específica a hogares industriales y comerciales individuales según su tipo de industria. , la escala comercial y las características comerciales ayudan.

Artículo 18 Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior tomarán medidas efectivas para aumentar la oferta de locales comerciales para hogares industriales y comerciales individuales y reducir el costo de uso de locales comerciales.

Artículo 19 El Estado fomenta y orienta las instituciones de capital riesgo y los fondos sociales para apoyar el desarrollo de los hogares industriales y comerciales individuales.

Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben aprovechar al máximo el papel de varios fondos para brindar apoyo financiero al espíritu empresarial e innovación de los hogares industriales y comerciales individuales, financiamiento de préstamos y capacitación vocacional.

Artículo 20: El Estado implementa políticas fiscales y tributarias que conduzcan al desarrollo de los hogares industriales y comerciales individuales.

Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes deben implementar estrictamente políticas fiscales y de apoyo tributario relevantes para garantizar que los hogares industriales y comerciales individuales se beneficien de manera precisa y oportuna.

Artículo 21 El Estado promueve el establecimiento y mejora del sistema de evaluación crediticia para hogares industriales y comerciales individuales, alienta a las instituciones financieras a desarrollar y proporcionar productos y servicios financieros adecuados a las características de desarrollo de los hogares industriales y comerciales individuales. , y amplía la escala y cobertura de los préstamos a hogares industriales y comerciales individuales, mejora la precisión y la conveniencia de los préstamos.

Artículo 22 Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior apoyarán a los hogares industriales y comerciales individuales para que participen en el seguro social y brindarán el apoyo correspondiente a los hogares industriales y comerciales individuales calificados.

Artículo 23 Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior mejorarán las políticas de apoyo al emprendimiento, apoyarán a los hogares industriales y comerciales individuales para que participen en la capacitación vocacional y alentarán a varias agencias de servicios públicos de empleo a brindar servicios de empleo a personas individuales. hogares industriales y comerciales.

Artículo 24 Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior, junto con la construcción de sistemas de servicios comunitarios urbanos y rurales, apoyarán a los hogares industriales y comerciales individuales para que participen en actividades comerciales estrechamente relacionadas con las actividades diarias de los residentes. vive en la comunidad para satisfacer las necesidades de consumo diario de los residentes.

Artículo 25: El Estado guía y apoya a los hogares industriales y comerciales individuales para acelerar el desarrollo digital y realizar operaciones integradas en línea y fuera de línea.

Los operadores de plataformas brindarán soporte para las operaciones en línea de hogares industriales y comerciales individuales en términos de condiciones de acceso, reglas de servicio, estándares de cobro, etc., y no utilizarán acuerdos de servicio, reglas de plataforma, algoritmos de datos, tecnologías, etc. Los hogares industriales y comerciales individuales imponen restricciones irrazonables, imponen condiciones irrazonables o cobran tarifas irrazonables.

Artículo 26 El Estado fortalecerá la protección de los derechos de los hogares industriales y comerciales individuales, tales como nombres comerciales, marcas registradas, patentes y secretos comerciales.

El Estado alienta y apoya a los hogares industriales y comerciales individuales para mejorar el nivel de creación y aplicación de los derechos de propiedad intelectual y mejorar la competitividad del mercado.

Artículo 27 Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior considerarán plenamente a los hogares industriales y comerciales individuales al formular e implementar políticas y medidas relevantes, como la planificación de la construcción urbana y rural, la gestión urbana y del tráfico, la apariencia de la ciudad y gestión ambiental y modernización industrial. Proporcionar orientación y asistencia según las necesidades empresariales y las dificultades prácticas.

Artículo 28 Los gobiernos populares de todos los niveles, en función de la situación real, tomarán medidas de socorro oportunas para los hogares industriales y comerciales individuales que tengan dificultades operativas debido a desastres naturales, accidentes, incidentes de salud pública e incidentes de seguridad social. , etc.

Artículo 29 El gobierno y sus departamentos pertinentes, de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes, elogiarán y recompensarán los ejemplos avanzados de hogares industriales y comerciales individuales, y mejorarán continuamente el sentido de honor de los hogares industriales y comerciales individuales.

Artículo 30: Ninguna unidad o individuo puede cobrar a hogares industriales y comerciales individuales ni cobrar tarifas en forma encubierta en violación de las leyes, reglamentos y disposiciones nacionales pertinentes, no puede ampliar el alcance del cobro ni elevar los estándares de cobro. sin autorización, y no podrá recaudar fondos de hogares industriales y comerciales individuales o los hogares industriales y comerciales individuales no estarán obligados a brindar patrocinio ni aceptar servicios pagos.

Ninguna unidad o individuo podrá inducir u obligar a los trabajadores a registrarse como hogares industriales y comerciales individuales.

Artículo 31: Las agencias, empresas e instituciones estatales no exigirán a los hogares industriales y comerciales individuales que acepten términos, métodos, condiciones y responsabilidades de pago irrazonables por incumplimiento de contrato, no incumplirán las cuentas adeudadas a industriales y hogares comerciales, y no obligará a los hogares industriales y comerciales individuales a Los hogares industriales y comerciales que aceptan facturas comerciales y otros métodos de pago distintos del efectivo a incumplir encubiertamente sus cuentas.

Artículo 32 Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior mejorarán la calidad del desarrollo de los hogares industriales y comerciales individuales y no utilizarán la tasa de crecimiento del número de hogares industriales y comerciales individuales ni la declaración anual. como indicadores de evaluación del desempeño.

Artículo 33 Los hogares industriales y comerciales individuales tienen derecho a quejarse e informar a los departamentos pertinentes de cualquier comportamiento que viole las disposiciones de este reglamento e infrinja sus derechos e intereses legítimos.

Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes deben abrir canales para quejas e informes y manejarlos de manera oportuna de acuerdo con la ley.

Artículo 34 Los hogares industriales y comerciales individuales deben operar de acuerdo con la ley, ser honestos y dignos de confianza y cumplir conscientemente con sus obligaciones legales en materia de empleo, seguridad de la producción, seguridad alimentaria, salud ocupacional, protección del medio ambiente y competencia leal. , etc.

Los departamentos administrativos pertinentes deben fortalecer la supervisión y la gestión en áreas clave relacionadas con la seguridad pública y la vida y la salud de las personas, y mantener un buen orden del mercado.

Artículo 35 Si los hogares industriales y comerciales individuales violan las leyes y regulaciones pertinentes al realizar actividades comerciales, los departamentos administrativos pertinentes los tratarán de acuerdo con la ley de acuerdo con el principio de combinar la educación con el castigo y el exceso. castigo.

Artículo 36 Si el personal del gobierno y sus departamentos pertinentes no cumplen o desempeñan incorrectamente sus deberes en la promoción del desarrollo de hogares industriales y comerciales individuales, dañando así los derechos e intereses legítimos de los hogares industriales y comerciales individuales y causar consecuencias graves, serán sancionados conforme a la ley; si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley;

Artículo 37 Los ciudadanos chinos y residentes de la provincia de Taiwán que sean residentes permanentes de la Región Administrativa Especial de Hong Kong y la Región Administrativa Especial de Macao podrán solicitar el registro como hogares industriales y comerciales individuales de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes.

Artículo 38 Las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central podrán formular medidas específicas para promover el desarrollo de hogares industriales y comerciales individuales con base en las condiciones reales de sus propias regiones administrativas.

Artículo 39 El presente reglamento entrará en vigor el 11 de junio de 2022. Al mismo tiempo se abolirán los "Reglamentos sobre los hogares industriales y comerciales individuales".