Fondo de Dotación de Divisas
En la lucha contra la neumonía del nuevo coronavirus.
Varias medidas para prevenir y controlar la epidemia e interrumpir la guerra
Gobiernos populares de distrito, comités, oficinas y despachos de gobierno municipal e instituciones municipales:
En para implementar a fondo el despliegue del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado para la prevención y el control de la neumonía por el nuevo coronavirus, fortalecer la construcción de capacidades de prevención y control, resolver las dificultades de producción y operación de las empresas, promover el funcionamiento fluido y ordenado de la ciudad, y servir mejor a la vida de los ciudadanos, se formulan las siguientes medidas de trabajo.
Primero, optimizar aún más los servicios de aprobación
1. Acelerar la aprobación de nuevos proyectos que produzcan materiales necesarios para la prevención y el control de epidemias. Cada distrito abrirá un canal verde único para su aprobación, que se completará en paralelo con toda la cadena en un plazo de 48 horas, asignando prioridad a indicadores basados en recursos como tierra, agua y electricidad. (Unidad responsable: varios gobiernos distritales)
2. Establecer ventanillas especiales y canales verdes para el despacho aduanero rápido de materiales importados de prevención y control, e implementar la entrega inmediata de medicamentos y dispositivos médicos importados utilizados para la prevención y el control de epidemias. para garantizar el despacho de aduanas "Cero retrasos".
De acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, los materiales importados donados para la prevención y el control de epidemias estarán exentos de derechos de importación, impuesto al valor agregado de importación e impuesto al consumo del 1 de enero al 31 de marzo de 2020; Los materiales utilizados directamente para la prevención y el control de epidemias están exentos de aranceles; los materiales importados libres de impuestos que hayan sido recolectados serán reembolsados. (Unidades responsables: Aduanas de Beijing, Oficina de Finanzas Municipales, Oficina de Impuestos de Beijing, Comisión Municipal de Salud)
3. De acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, la adquisición de bienes, proyectos y servicios relacionados con la prevención y el control de epidemias no puede llevarse a cabo de acuerdo con los métodos y procedimientos estipulados en la Ley de Contratación Pública, y la adquisición de materiales importados no requiere aprobación. . (Unidad responsable: Dirección de Finanzas Municipal)
4. Mejorar la eficiencia de la transferencia y remesa de fondos. Orientar a las instituciones financieras bancarias dentro de la jurisdicción para que brinden servicios de cuentas bancarias relacionados con la prevención y el control de epidemias, simplifiquen los procedimientos de apertura de cuentas y aceleren el procesamiento comercial. Abrir activamente canales ecológicos para donaciones para garantizar que los fondos para la prevención y el control de epidemias lleguen a la cuenta del beneficiario designado lo antes posible. Se reducirán o eximirán las tarifas de manejo de remesas relacionadas con la prevención y el control de epidemias manejadas por instituciones financieras bancarias a través del sistema de pago del Banco Popular de China. (Unidades responsables: Departamento de Gestión Empresarial del Banco Popular de China, Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Beijing)
5. Simplificar los procedimientos cambiarios.
Para los materiales importados de prevención y control de epidemias requeridos por los departamentos pertinentes del gobierno municipal, los procesos y materiales comerciales de compra y pago de divisas de importación se pueden simplificar de acuerdo con el principio de "manejo especial". Para los fondos de donación de divisas provenientes de remesas nacionales para apoyar la prevención y el control de epidemias, los bancos pueden manejar directamente los procedimientos de liquidación y entrada de divisas a través de la cuenta corriente de liquidación de divisas de la unidad receptora.
Se suspende el requisito de apertura de cuenta de donación en divisas. Cuando las empresas gestionan la liquidación y el pago de ingresos de cuentas de capital relacionadas con la prevención y el control de epidemias, no necesitan presentar documentos e información uno por uno al banco por adelantado. El banco gestor reforzará los controles aleatorios de la autenticidad de la empresa. uso de fondos. (Unidades responsables: Departamento de Gestión Empresarial del Banco Popular de China, Departamento de Administración de Divisas de Beijing, Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Beijing)
En segundo lugar, aumentar el apoyo financiero para la prevención y el control.
6. Establecer un fondo especial para la prevención y el control de epidemias, que se utilizará principalmente para el almacenamiento de suministros médicos, equipos médicos, instalaciones y suministros de protección requeridos por las instituciones médicas y de salud de la ciudad para la prevención de epidemias. y controlar.
Las finanzas urbanas y municipales aumentarán el apoyo de tesorería para la prevención y el control de epidemias, priorizarán el envío y cooperarán con los bancos de las agencias fiscales para conectarse de manera proactiva con los departamentos de salud, control de enfermedades y otros departamentos para garantizar fondos presupuestados para la prevención y el control de epidemias. Los fondos se proporcionarán a tiempo y en su totalidad; para las finanzas a nivel de distrito con bajos niveles de protección de tesorería, las finanzas municipales aumentarán la asignación de fondos de manera oportuna para brindar garantías. (Unidades responsables: Dirección de Finanzas Municipales, gobiernos distritales)
7.
Para implementar políticas nacionales relevantes, el gobierno subsidiará completamente el costo de bolsillo del tratamiento de los pacientes con neumonía por el nuevo coronavirus. Para aquellos que tengan contacto directo con casos a investigar o confirmar, se proporcionará un subsidio de 300 yuanes por persona por día a quienes participen en el diagnóstico, tratamiento, enfermería, control de infecciones hospitalarias, recolección de muestras de casos, detección de patógenos, etc. y al resto del personal médico involucrado en la prevención y el control de epidemias y al personal de prevención de epidemias se les otorgará un subsidio de 200 yuanes por persona por día.
El personal de atención médica y afines que se infecte con el nuevo coronavirus en el desempeño de sus funciones se considera lesión relacionada con el trabajo de acuerdo con la normativa sobre medicamentos y servicios médicos cubiertos por el "Diagnóstico y Diagnóstico de Neumonía por Infección por Nuevo Coronavirus"; "Plan de tratamiento" se incluyen temporalmente en el ámbito de pago del fondo del seguro de accidentes de trabajo. (Unidades responsables: Dirección Municipal de Finanzas, Comisión Municipal de Salud, Dirección Municipal de Seguridad Médica, Dirección Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social y gobiernos distritales)
8. apoyo a los medios de vida.
Guiar a las instituciones financieras dentro de la jurisdicción para que brinden servicios de crédito especiales a empresas involucradas en temas clave como salud y prevención de epidemias, fabricación y adquisición de productos farmacéuticos, construcción de infraestructura de salud pública e investigación científica, etc., y Proporcionar servicios de crédito especiales a las empresas involucradas en la prevención y el control de epidemias. Las solicitudes de crédito se "procesan especialmente" para simplificar el proceso y emitirlas lo más rápido posible.
A través del programa especial de refinanciamiento del Banco Popular de China, las instituciones financieras recibirán apoyo para brindar apoyo crediticio con tasas de interés preferenciales a empresas clave directamente involucradas en la producción, transporte y venta de suministros médicos clave y artículos de primera necesidad.
Alentar a las instituciones financieras dentro de la jurisdicción a brindar servicios financieros más preferenciales a las unidades y al personal relevantes en la primera línea de prevención y control de epidemias, a las personas en tratamiento o aislamiento y a las personas que han perdido temporalmente su fuente de sustento. debido a la epidemia, y ajustar de manera flexible las hipotecas de vivienda, tarjetas de crédito y otros acuerdos de pago de crédito personal, y posponer razonablemente la fecha límite de pago. (Unidades responsables: Departamento de Gestión Empresarial del Banco Popular de China, Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Beijing, Oficina de Supervisión Financiera Municipal)
En tercer lugar, proporcionar buenos servicios corporativos.
9. Apoyar a las empresas que producen materiales necesarios para la prevención y el control de epidemias para implementar la transformación tecnológica, mejorar la calidad y la eficiencia y aumentar la capacidad de producción, y apoyar a otras empresas para que formen rápidamente capacidad de producción agregando nuevas líneas de producción para Se proporcionarán materiales necesarios para la prevención y el control de epidemias, que contribuirán a la liberación efectiva de subvenciones a la inversión o descuentos en los intereses de los préstamos para proyectos relacionados con la capacidad de producción. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Economía y Tecnología de la Información, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Oficina de Finanzas Municipal)
10. Ayudar a varias empresas a estabilizar su producción y operaciones.
Ayudar a las empresas a resolver problemas como materiales de prevención y control, suministro de materias primas, logística y transporte, fortalecer la supervisión y orientación de prevención y control y garantizar la producción normal de las empresas con la premisa de cumplir con la prevención y el control de epidemias. estándares. Implantar una política de empleo flexible que permita a las empresas ajustar completamente el uso de los días de descanso en el plazo de un año.
Si las empresas encuentran dificultades en la producción y el funcionamiento debido a la epidemia, pueden estabilizar sus puestos de trabajo ajustando los salarios, turnándose, acortando las horas de trabajo y esperando el trabajo. Consultar con los empleados e intentar reducir o reducir los despidos. Las empresas que reúnan los requisitos pueden reembolsar las primas del seguro de desempleo de conformidad con la normativa. (Unidades responsables: diversas autoridades industriales, Oficina Municipal de Comercio, Administración Municipal de Alimentos y Medicamentos, Comisión Municipal de Transporte, Oficina de Ferrocarriles de Beijing, Aduanas de Beijing, Comisión Municipal de Salud, Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social, Oficina Municipal de Finanzas y gobiernos de distrito)
11. Resolver adecuadamente los problemas de financiación de empresas difíciles.
Para las empresas que tienen dificultades operativas temporales debido a la epidemia pero que tienen perspectivas de desarrollo, no prestaremos, dejaremos de prestar ni deduciremos préstamos. Haremos un buen trabajo para renovar los préstamos de las empresas relevantes y nos esforzaremos. para ser sostenible y sostenible.
Inicia el mecanismo de renovación de préstamos online. Adoptar medidas apropiadas, como reducir las tasas de interés de los préstamos y aumentar los préstamos de crédito y los préstamos a mediano y largo plazo para ayudar a las empresas relevantes a superar el impacto del desastre epidémico. Para las empresas que enfrentan dificultades en la promesa de acciones, el rescate de bonos corporativos, la divulgación de información, etc. afectadas por la epidemia, debemos guiarlas para que hagan un buen uso de las políticas pertinentes de la Comisión Reguladora de Valores de China y las bolsas, y las resuelvan mediante extensiones apropiadas. renovación de nuevos productos, retraso en la divulgación, etc. Crisis de liquidez, capeando el temporal. (Unidades responsables: Departamento de Gestión Empresarial del Banco Popular de China, Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Beijing, Oficina Reguladora de Valores de Beijing)
12. Retraso en el pago de las primas del seguro social.
El plazo de cobro de las primas de la Seguridad Social pagaderas en junio y febrero para 65438 se ampliará hasta finales de marzo. Para industrias y empresas muy afectadas, como turismo, alojamiento, restauración, exposiciones, comercio y circulación, transporte, educación y formación, representaciones teatrales, producciones cinematográficas y televisivas, deportes de hielo y nieve, etc., previa confirmación por parte de las autoridades pertinentes. Las autoridades de la industria, las primas del seguro social deben pagarse durante la epidemia. El período de cobro puede extenderse hasta finales de julio.
No se cobrarán cargos por pagos atrasados durante el período de pago diferido, y no afectará el disfrute normal de diversos beneficios del seguro social y registros de derechos personales.
(Unidades responsables: Dirección Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social, Comisión Municipal de Educación, Dirección Municipal de Cultura y Turismo, Dirección Municipal de Comercio, Dirección Municipal de Transporte, Dirección Municipal de Deportes, Dirección Municipal de Seguridad Médica, Dirección Municipal de Finanzas)
13. Alentar a los operadores de grandes edificios comerciales, centros comerciales y mercados a reducir o reducir moderadamente los alquileres para los inquilinos pequeños y medianos durante la epidemia. Cada distrito puede proporcionar subsidios financieros adecuados a las empresas de arrendamiento que adopten medidas de reducción o gratuidad del alquiler. . (Unidades responsables: Oficina Municipal de Comercio, Oficina Municipal de Finanzas, Comisión Municipal de Supervisión y Administración de Activos Estatales y gobiernos de distrito)
En cuarto lugar, aprovechar plenamente el papel de apoyo de la innovación científica y tecnológica en la prevención de epidemias. y control
14. Fortalecer la investigación y el desarrollo de medicamentos antiepidémicos y la investigación técnica.
Introducir políticas relevantes para fortalecer la investigación científica y tecnológica sobre la neumonía por el nuevo coronavirus y promover el desarrollo de la innovación médica, apoyar a las instituciones médicas para que lleven a cabo activamente investigaciones clínicas sobre variedades innovadoras para la prevención, el diagnóstico y el tratamiento del nuevo coronavirus. neumonía, y promover dispositivos médicos y medicamentos innovadores para que entren en aplicación clínica lo antes posible, y apoyar a las compañías farmacéuticas para acelerar el desarrollo y envío de medicamentos antivirales y reactivos de detección.
Comprar equipos nacionales relacionados con la producción de medicamentos, reactivos y vacunas a instituciones calificadas de RD en forma oportuna, suficiente y prioritaria. (Unidades responsables: Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología, Comisión Municipal de Salud, Oficina Municipal de Finanzas, Oficina Municipal de Impuestos de Beijing)
15. Fortalecer el contacto con los fabricantes de medicamentos y dispositivos médicos necesarios para la prevención y el control de epidemias, y alentarlos. Se establecieron sucursales relacionadas en Zhongguancun. Aprovechar al máximo el papel de las plataformas de servicios técnicos de terceros y acelerar la investigación, el desarrollo y la producción de productos farmacéuticos, dispositivos médicos y otros productos técnicos relevantes. Apoyar a las empresas para que ingresen al canal verde para la revisión y aprobación de emergencia de productos de prevención y control. (Unidad responsable: Comité de Gestión de Zhongguancun)
16. Promover la aplicación de big data e inteligencia artificial. Implementar profundamente el Plan de Acción de Big Data de Beijing, fomentar la integración, interacción e interoperabilidad de datos gubernamentales y sociales, y llevar a cabo conjuntamente investigación y desarrollo de aplicaciones inteligentes como la detección y la asignación de materiales. Mejorar la "Plataforma de consulta médica en línea sobre neumonía por infección por nuevo coronavirus" y apoyar la investigación, el desarrollo y la demostración de productos de tecnologías médicas clave de inteligencia artificial. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Economía y Tecnología de la Información, Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología, Comisión Municipal de Salud)
Verbo (abreviatura de verbo) para fortalecer la garantía del servicio de operación urbana
17. un buen trabajo al responder El trabajo de gestión de servicios del personal de Beijing.
Implementar estrictamente el "Aviso de la Oficina General del Gobierno Popular Municipal de Beijing sobre la implementación de las "responsabilidades de las cuatro partes" para fortalecer aún más la prevención y el control de la infección por el nuevo coronavirus y la neumonía en poblaciones, lugares y Units" (Oficina del Gobierno de Beijing [2020] No. 4), aquellos que hayan salido de Hubei o hayan tenido contacto con personas en Hubei dentro de los 14 días anteriores a su llegada a Beijing deben informar su estado de salud a la comunidad (aldea) donde viven o permanecen. el día que llegan a Beijing. Y a partir de la fecha de llegada a Beijing, estarán sujetos a observación médica supervisada durante 14 días y se controlará su temperatura corporal cada mañana y tarde. No se le permite salir y la comunidad (aldea) responsable de supervisar la observación médica debe proporcionarle seguridad vital básica.
El personal de otras partes de China debe controlar su temperatura corporal y su salud todas las mañanas y noches dentro de los 14 días posteriores a su llegada a Beijing. Las personas con temperatura corporal normal pueden ir a trabajar. Se anima a las empresas a implementar horarios de trabajo flexibles y desplazamientos fuera de las horas punta, si las condiciones lo permiten, se puede implementar el trabajo en línea. Las oficinas de subdistrito y los gobiernos municipales deben implementar requisitos de gestión clasificados, guiar a las comunidades para que adopten medidas científicas de prevención y control y evitar soluciones únicas para todos. (Unidades responsables: Comisión Municipal de Salud, gobiernos distritales)
18 Fortalecer el suministro de artículos de primera necesidad.
De acuerdo con el principio de "gestión municipal de venta mayorista y gestión distrital de venta minorista", aumentar la coordinación y la garantía de servicio para las empresas de suministro de artículos de primera necesidad, coordinar las empresas de circulación clave, como los grandes mercados mayoristas y las grandes cadenas de supermercados. y fortalecer las reservas gubernamentales y la organización de suministros; implementar estrictamente las responsabilidades territoriales de cada distrito y garantizar el suministro minorista de las necesidades locales.
Comenzó a implementar un mecanismo de seguimiento y garantía de reabastecimiento “punto a punto” para mejorar la eficiencia del reabastecimiento de productos agotados. Incorporar importantes medidas de prevención de epidemias y suministros diarios en el alcance del apoyo al transporte de emergencia, implementar una política de canal verde, garantizar "sin estacionamiento, sin inspección, sin peaje" y priorizar la garantía de un acceso conveniente.
Supervisión estricta de los precios, fortalecer el seguimiento de los precios e informar los cambios diarios en los precios de los alimentos en cada distrito. Investigar seriamente y abordar las actividades ilegales que alteran el orden de los precios del mercado, como el acaparamiento, la fabricación y la difusión de información sobre aumentos de precios y el aumento de los precios aprovechando la oportunidad de prevención y control de epidemias.
(Unidades responsables: Oficina de Comercio Municipal, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Comisión de Transporte Municipal, Oficina de Finanzas Municipal, Equipo de Encuesta de Beijing de la Oficina Nacional de Estadísticas, Oficina de Supervisión del Mercado Municipal y gobiernos de distrito)
19. Incrementar los servicios gubernamentales para beneficiar a las empresas y facilitar la intensidad de la gente.
Implementar un sistema de "paquete de servicios" para empresas clave, aprovechar al máximo el papel de la línea directa de atención al ciudadano 12345, responder a las demandas de las empresas y del público de manera oportuna y brindar servicios más "oportunos". "servicios de asistencia".
Fortalecer integralmente la construcción de asuntos gubernamentales inteligentes y promover más servicios gubernamentales "en línea, en la palma de la mano, al alcance de la mano", lo que no solo facilita que las masas hagan cosas, sino que también evita reuniones masivas. . (Unidades responsables: Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Oficina de Asuntos Municipales, Centro de Servicios de Promoción de Inversiones Municipales, departamentos municipales pertinentes)
Oficina General del Gobierno Popular Municipal de Beijing
3 de febrero de 2020